尋求中國制造的未來

在工業化時代，若說制造業是大國的立國之基、競爭之本，應該并不過分。正因為如此，制造業的話題常說常新。通過梳理近日一些關乎中國制造的話題，可以多少洞見中國制造未來的方向。

4月6日，德勤公司發布了與美國競爭力委員會共同編制的《2016全球制造業競爭力指數》報告，報告認為，未來五年內，美國有望超越中國，成為全球最具競爭力的制造業大國，屆時中國將位列第二。有些巧合，就在同一天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，引領中國制造升級。

德勤報告指出，中國目前仍居全球制造業競爭力大國之首，但亦同時面臨著發展過程中的一些嚴峻挑戰，如人口老齡化、本地經濟放緩與勞動力成本上漲等。

這并非危言聳聽。確實，“中國制造”前方有不少陰云。很多年里，中國制造業整體上處于較為低端、粗放的狀態，“山寨”形象揮之不去，問題不少。隨著制造業的成本上升，一些企業外遷越南、印度等國家。在可見的將來，這種情形會不斷增多。在人力成本、環境、資源成本等不斷攀高的壓力之下，“世界工廠”的定位或會逐漸成為歷史。

前有溝坎、后有追兵。德勤報告同時提出，美國正在形成新的優勢：在預測分析、物聯網、智能產品和智能工廠等方面，美國目前都屬世界領先，而在個人、技術、資本和公司間建立聯系、產生協同效應方面，美國的成就也很突出，形成了一個緊密聯系的創新生態系統，并通過研發投資創造巨大價值。德勤認為因此美國將成為本輪制造業轉型的領導者，并預計，“美國制造”將會在未來五年內強勢回歸，美國更有望超越中國成為全球最具競爭力的制造業大國。

正因為如此，中國制造升級的壓力和緊迫性都很強烈。整體來看，中國制造的升級面臨著很多的困境，例如產品附加值低、高端人才缺乏、創新投入短缺、貿易壁壘高筑、關鍵技術和關鍵材料受制于人，等等。

中國制造業升級是必須越過的歷史階段。從政府角度來說，關鍵在于培育有利于創新的生態系統。這種創新不只是愛迪生式創新，而更是熊彼特式創新，即包含商業模式創新、資源整合效率提升等廣義范疇。目前，中國政府已經提出了《中國制造2025》和“互聯網+”等政策大力推動制造業發展。6日的國務院常務會議又通過了《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，要求對接《中國制造2025》，瞄準國際先進水平，實施工業基礎和智能制造、綠色制造標準化和質量提升工程，加快關鍵技術標準研制，推動在機器人、先進軌道交通裝備、農業機械、高性能醫療器械等重點領域標準化實現新突破，并適應創新進展和市場需求及時更新標準，力爭到2020年使重點領域國際標準轉化率從目前的70%以上提高到90%以上。

當然，制度、政策等層面的努力，對于提升中國制造的質量，大有助益，但這些還都是外在的力量。在競爭的舞臺上，真正的將軍與戰士，是中國制造業的企業家與從業者，這才是熊彼特所說的創新的主體。中國制造能不能徹底擺脫“山寨”形象，能不能改變“別人吃肉我喝湯”的分工狀況，邁過關鍵歷史階段，重任還在這個群體的身上。

據《第一財經日報》