“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)發(fā)展影響分析

在我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，最應(yīng)該關(guān)注的主要部分就是建筑業(yè)，因?yàn)閷?duì)于我國(guó)建筑業(yè)的應(yīng)用范圍而言，具有十分廣泛的特點(diǎn)，同時(shí)還具有非常高的市場(chǎng)需求。由此可知，在建筑業(yè)的廣泛應(yīng)用過(guò)程中，逐漸凸顯出來(lái)的是越來(lái)越多的崗位需求，更加有利于發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。為了更好地了解到建筑業(yè)基于“營(yíng)改增”方面的發(fā)展，本文探析了“營(yíng)改增”策略的實(shí)施意義、建筑業(yè)受到“營(yíng)改增”策略實(shí)施的影響，以及應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”時(shí)的有效策略。

在不斷對(duì)稅務(wù)制度進(jìn)行改革創(chuàng)新的過(guò)程中，慢慢地影響我國(guó)快速發(fā)展建筑業(yè)的因素變成企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅。鑒于此因，提出有效的“營(yíng)改增”策略，是為了能夠更加有效地促使我國(guó)更快地完善稅收制度，更加全面地規(guī)避重復(fù)征稅狀況的出現(xiàn)。并且，相對(duì)于企業(yè)而言，“營(yíng)改增”策略的實(shí)施，可以很好地減輕的稅收壓力，更加有助于建筑企業(yè)提高自身的發(fā)展速度。

一、“營(yíng)改增”策略的實(shí)施意義

（一）完善我國(guó)稅收體系

首先同時(shí)對(duì)增值稅和營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行征集，會(huì)嚴(yán)重影響到增值稅的征集。其次雖然在某些方面的增值稅能夠帶給企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，但是因?yàn)樵鲋刀惖恼w稅基比較的狹隘，并且也只是含有少量的商品，其有效的作用在一定程度上就會(huì)受到比較大的限制。提出有效的“營(yíng)改增”策略能夠創(chuàng)造更多的稅種，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，對(duì)我國(guó)的稅收體系也是一種更加有效的完善方式，更是國(guó)家有效進(jìn)行結(jié)構(gòu)化減稅的策略，更加有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

營(yíng)改增實(shí)施后，積極與建設(shè)單位進(jìn)行存量工程合同變更事項(xiàng)的協(xié)商，同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增值稅相比于營(yíng)業(yè)稅，具有非常小的稅負(fù)壓力，由此可知，對(duì)于不同行業(yè)而言，增值稅的存在能夠使其更加快速地適應(yīng)，將稅負(fù)壓力有效地減小，更加有助于發(fā)展我國(guó)企業(yè)，提高企業(yè)的整體效益。對(duì)于國(guó)家方面而言，更加有助于專業(yè)化對(duì)我國(guó)社會(huì)進(jìn)行分工，更加有助于快速地發(fā)展我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)，更加有助于我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。

二、建筑業(yè)受到“營(yíng)改增”策略實(shí)施的影響

（一）影響我國(guó)建筑企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)

在營(yíng)改增實(shí)施前，企業(yè)可以借用外單位資質(zhì)承攬項(xiàng)目，而“營(yíng)改增”后，只能以出借方名義進(jìn)行核算，賬務(wù)處理無(wú)法在借用單位反映，收入和利潤(rùn)無(wú)法匯總到借用單位。另外，營(yíng)改增前在我國(guó)境內(nèi)的建筑企業(yè)海外工程不需要對(duì)任何的營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行繳納，只有部分的境外所得稅率低于國(guó)內(nèi)企業(yè)所得稅的稅率才對(duì)企業(yè)差額部分的所得稅進(jìn)行繳納，這樣營(yíng)改增后的變化就會(huì)影響我國(guó)建筑企業(yè)的海外經(jīng)營(yíng)。

（二）企業(yè)承擔(dān)較嚴(yán)重的稅負(fù)壓力

通常情況下，企業(yè)受到營(yíng)改增作用會(huì)造成嚴(yán)重的稅負(fù)壓力，而且這些稅負(fù)壓力都是借助于進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣部分進(jìn)行決策。所以“營(yíng)改增”后，由于建筑行業(yè)具有的一些特殊性，如何才能取得增值稅的專用發(fā)票，在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)合理地進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣成為建筑行業(yè)稅務(wù)工作的重點(diǎn)。一旦稅務(wù)籌劃失敗就意味著企業(yè)稅負(fù)的增加。除此之處，建筑業(yè)中的分包業(yè)務(wù)在征收營(yíng)業(yè)稅階段，營(yíng)業(yè)稅及其相關(guān)附加稅都可以抵扣，而改為增值稅后其相關(guān)附加稅就無(wú)法抵扣了。同時(shí)，有關(guān)的研究調(diào)查結(jié)果也顯示，對(duì)營(yíng)改增前后的建筑企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，會(huì)發(fā)現(xiàn)很明顯的變化就是在一定程度上增加了企業(yè)稅負(fù)，加重了稅負(fù)壓力。

三、應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”時(shí)有效策略

（一）充分挖掘“營(yíng)改增”的有利因素，發(fā)揮“營(yíng)改增”的積極作用

國(guó)家在進(jìn)行“營(yíng)改增”上海市試點(diǎn)的過(guò)程中，對(duì)其采取了財(cái)政補(bǔ)助措施，在財(cái)政方面進(jìn)行了相關(guān)建筑企業(yè)的資助。針對(duì)于試點(diǎn)行業(yè)受到國(guó)家補(bǔ)助狀況而言，可以推測(cè)出相關(guān)的建筑行業(yè)也能夠獲得財(cái)政補(bǔ)助政策。國(guó)家頒布并且實(shí)施的一系列財(cái)政補(bǔ)助政策有關(guān)工作的開展也受到建筑企業(yè)的關(guān)注。其次，在國(guó)家真正地開始實(shí)施“營(yíng)改增”政策后，建筑企業(yè)也將會(huì)采取梳理合格供方，選一般納稅人，選合理低價(jià)、全員參與，落實(shí)合法增值稅發(fā)票、暫停施工設(shè)備以及機(jī)具等新購(gòu)業(yè)務(wù)、多開“營(yíng)業(yè)稅發(fā)票”緩收采購(gòu)“發(fā)票”、加強(qiáng)指定分包、提供材料管理等方式來(lái)應(yīng)對(duì)政策的變化。

（二）有效地做好采購(gòu)價(jià)格的臨界點(diǎn)測(cè)定等相關(guān)措施，降低資金使用成本

在建筑業(yè)有效實(shí)施營(yíng)改增之后，一定會(huì)促使企業(yè)的資金受到不同嚴(yán)重程度的影響。首先在很多情況下，建筑企業(yè)都有工程項(xiàng)目款拖欠的狀況存在，所以一定要做好采購(gòu)價(jià)格的臨界點(diǎn)測(cè)定，合理降低項(xiàng)目資金成本，合理轉(zhuǎn)嫁增值稅稅負(fù)。其次在項(xiàng)目實(shí)施前就要開展稅收籌劃，合理選擇項(xiàng)目運(yùn)作模式。最后還要考慮有效控制融資成本，有效地降低資金的機(jī)會(huì)成本，提高資金利用率，有效地將財(cái)務(wù)資金的管理成本降低。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)不斷改革創(chuàng)新稅制的同時(shí)，提出了“營(yíng)改增”策略，實(shí)際上是改變了原有的稅制，也會(huì)對(duì)企業(yè)原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及管理財(cái)務(wù)模式造成比較嚴(yán)重的影響。另外，我國(guó)在提出“營(yíng)改增”策略時(shí)，也能夠促使我國(guó)的稅收體系發(fā)生根本的變化，更加能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的腳步更加快速。與此同時(shí)在應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的過(guò)程中，還能夠有效地促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的進(jìn)步，促使企業(yè)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。（作者單位為廣東水電二局股份有限公司 ）