亞投行行長金立群

一個(gè)人的情商如何？也許一個(gè)眼神，一句回答就足以見得。

“我是這樣想的，亞投行從一開始就不是中國的銀行，它是57個(gè)成員國的銀行。亞投行要清廉，一家如亞投行規(guī)模的西方機(jī)構(gòu)，如果遭遇腐敗，人們會(huì)說很正常，情有可原。但如果是一家中國的機(jī)構(gòu)，一旦碰到腐敗，大家會(huì)說：‘看吧，我就告訴你們（他們肯定會(huì)腐?。℉ey， I told you so）。’”他機(jī)智作答。

一頭銀灰色頭發(fā)的金立群，英文流利，熟知國際文化，有著專業(yè)的投資理念，處事果斷又不失儒雅，穿梭在各國政要之間運(yùn)籌帷幄，可謂是亞投行行長的最佳人選。經(jīng)過800多天籌備，2016年1月16日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱亞投行）正式開業(yè)。作為中華人民共和國的同齡人，金立群在66歲之際當(dāng)選了亞投行首位行長。

英美文學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)人才

2015年12月25日，為促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、加強(qiáng)中國以及其他亞洲國家和地區(qū)合作的亞投行正式成立。被54個(gè)亞投行意向創(chuàng)始成員國談判代表通過共識(shí)方式推選出的首任候任行長，正是亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）的首任中國籍副行長，也是以副部級(jí)高官的身份擔(dān)任亞行副行長的中國第一人——金立群。

1949年，金立群出生在江蘇常熟一個(gè)教師家庭，從小就對(duì)英文十分著迷。金立群19歲在農(nóng)村插隊(duì)，此后10年在農(nóng)村工作生活。1978年，金立群走出農(nóng)村，考入北京外國語學(xué)院英語文學(xué)專業(yè)，師從名師王佐良、許國璋，成為中國恢復(fù)高考后的第一屆研究生。“農(nóng)村生活給我一種磨煉，也是一種意志考驗(yàn)。在感情上，我始終沒有離開農(nóng)村，也因此對(duì)亞投行從事的扶貧開發(fā)事業(yè)充滿熱情。”金立群感慨。金立群不久前接受記者采訪時(shí)，曾提及自己在江蘇農(nóng)村的十年生活經(jīng)歷。他種過水稻、麥子，搞過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，還在農(nóng)村中學(xué)教過書。這些經(jīng)歷讓他真正了解中國基層社會(huì)。

1980年底畢業(yè)后，金立群進(jìn)入財(cái)政部工作，多年從事國際財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作。2003年，卸任財(cái)政部副部長一職，出任亞洲開發(fā)銀行副行長，成為中國首位亞洲開發(fā)銀行副行長。2008年屆滿卸任之后，出任中投公司監(jiān)事長，并于2013年擔(dān)任中金公司董事長。2016年任亞投行首任行長。

恩師許國璋在推薦得意門生金立群進(jìn)入財(cái)政部時(shí)曾說：“我們國家也許需要上百個(gè)英美文學(xué)方面的專家，但是，更需要的是懂經(jīng)濟(jì)、懂金融的人才?！?/p>

金立群不喜歡別人誤解他只是學(xué)英文的。在他看來，語言只是一門工具，通過這門工具來學(xué)習(xí)文化知識(shí)，來了解社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面的情況。不要把學(xué)外語僅僅當(dāng)做學(xué)一門外語來看，它是完整教育的一部分。

在為亞投行成立工作在世界不斷奔波之時(shí)，在談及亞投行的治理結(jié)構(gòu)時(shí)，金立群曾表示，西方準(zhǔn)則并不是國際最佳準(zhǔn)則。我們所追求和理解的最佳準(zhǔn)則是吸收了很多國家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家特別是中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，然后形成我們新的一套國際最佳準(zhǔn)則。他的這一觀點(diǎn)與其一貫的對(duì)于中西文化的深刻理解一脈相承。

知其“然” 更要知其“所以然”

一位早年和金立群一起工作的人士告訴記者，金立群非常喜愛讀書，以前經(jīng)常去中華書局買經(jīng)典版本的圖書。作為愛書之人，金立群看書非常仔細(xì)，有時(shí)要戴著白手套、用尺子比著劃下重點(diǎn)內(nèi)容，這種嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真至今令人記憶猶新。

金立群熱愛讀書，喜歡讀外文原著，他認(rèn)為要真正掌握現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，除了研究既有的經(jīng)濟(jì)理論之外，很重要的一項(xiàng)工作是要下功夫研究西方發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。因此他曾組織翻譯了反映華爾街興衰的《摩根財(cái)團(tuán)》，前后用時(shí)兩年，三譯三校。

時(shí)至今日，再讀金立群為《摩根財(cái)團(tuán)》所作之序還可以看出其治學(xué)的態(tài)度和做事的風(fēng)格。

“近現(xiàn)代歷史上一個(gè)引人矚目的現(xiàn)象：舉凡居于強(qiáng)勢地位的國家，大都是那個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)思潮的引導(dǎo)者，這些時(shí)代思潮固然有其先進(jìn)性和真理性的一面，但同時(shí)也包含著有利于強(qiáng)勢國家的形而上學(xué)的成分——僅從技術(shù)性的層次來講，這些時(shí)代思潮往往將其在某個(gè)歷史階段的經(jīng)驗(yàn)加以絕對(duì)化，還常?；煜龔?qiáng)勢國家與后進(jìn)國家發(fā)展階段的差別。不明白這一點(diǎn)，不能堅(jiān)持獨(dú)立思考，只知照抄照搬的人，往往是要吃大虧的。我們對(duì)這個(gè)問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要知其‘然’，更要知其‘所以然’。

英國《金融時(shí)報(bào)》這樣評(píng)價(jià)金立群：金立群對(duì)待發(fā)展有一種浪漫主義情調(diào)，他將發(fā)展視為一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。新華社在一篇寫金立群的文章中這樣敘述：在一天的繁重勞動(dòng)之后，回到簡陋的草棚里，捧讀《莎士比亞全集》是這名內(nèi)心苦悶的青年的唯一安慰。實(shí)際也是如此，金立群幾乎靠著恩師廖慕禹寄給他的一套英文版的莎士比亞原著支持著度過了十年“文革”。

1980年底畢業(yè)后，他進(jìn)入財(cái)政部工作。其后，中國在各大國際機(jī)構(gòu)中的參與越來越深入，金立群的經(jīng)歷伴隨了這一過程。2003年，金立群卸下財(cái)政部副部長一職，出任亞洲開發(fā)銀行（亞行）副行長，成為中國首位亞行副行長。2008年屆滿卸任之后，出任中投公司監(jiān)事長，并于2013年擔(dān)任中金公司董事長。

2013年10月，習(xí)近平在出訪東南亞時(shí)提出籌建亞投行倡議。金立群成為眾望所歸的人選。翌年初，金立群被任命為亞投行中方籌建工作組組長，之后出任亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長。

一貫“毒舌”的英國《金融時(shí)報(bào)》曾這樣形容他：“金立群是一位親英派，與英國人交流時(shí)喜歡引用莎士比亞（Shakespeare）的話；他還向法國人講述自己多么迷戀法國的文化；為了取悅德國人，他還跟德國人說因?yàn)樗麄冋\實(shí)所以自己最喜歡他們。他離間歐盟（EU）各成員國的功力已在北京傳為美談?！?/p>

于是，外界看到一位處事果斷卻不失儒雅的金立群奔走于東西方各國之間，游說各國加入亞投行。他抓住一切機(jī)會(huì)去向外界闡釋中國于亞投行的設(shè)想。

“亞投行的大門是敞開的”

1月17日，亞投行行長金立群在北京舉行了就任后的首次記者會(huì)。金立群表示，全世界還有很多國家希望加入亞投行。對(duì)于沒有加入的美國和日本，金立群稱：“亞投行的大門是敞開的，并將繼續(xù)敞開”，對(duì)于美日的今后參加表示了期待。

毫不夸張的說，從金立群出現(xiàn)在臺(tái)上的那一刻起，記者身旁的前排攝影師們幾乎把發(fā)布會(huì)現(xiàn)場變成了一片閃光燈的海洋，以至于記者在后來整理錄音的前十幾分鐘里耳邊傳來的都是不斷閃過的快門兒聲。

中國在亞投行的1000億美元資本金中，將出資占比最多的30%左右。投票權(quán)達(dá)到約26%，在重要項(xiàng)目上掌握事實(shí)上的否決權(quán)。

金立群深諳修辭藝術(shù)。在2014年11月博鰲亞洲論壇上，金立群用電影作了一個(gè)比喻，“有人質(zhì)疑中國發(fā)起成立亞投行的動(dòng)機(jī)，這讓我想起了一部電影：《末代皇帝》。一天皇帝的英文老師建議皇帝佩戴一副眼鏡，大臣們認(rèn)為以皇帝的視力不需要佩戴眼鏡，英文老師說，“他需要的是視野。”

他抓住一切機(jī)會(huì)向尚存疑慮的外國財(cái)政官員解釋，中國成為大股東是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟(jì)的體量確定的，第一大股東的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。在2015年3月，英國、盧森堡、德國、法國、瑞士等均提出申請(qǐng)加入亞投行，形勢發(fā)生了讓世界驚訝的變化。

金立群指出，今后如果有新成員加入，出資比率和投票權(quán)將根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）決定。暗示了參加國進(jìn)一步增加的話中國的出資比例將下降，不再掌握否決權(quán)的可能性。

從國家主席習(xí)近平2013年10月在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議時(shí)提出創(chuàng)辦“國際多邊金融機(jī)構(gòu)”開始到現(xiàn)在，經(jīng)過兩年時(shí)間，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已迅速發(fā)展為有57個(gè)創(chuàng)世成員國的新型多邊金融機(jī)構(gòu)。

在金立群看來，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立是順應(yīng)亞洲乃至全球國家的需要。

他表示，新的歷史條件下中國如何能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用，贏得亞洲和其他地區(qū)、國家的信賴，以更好地共同推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展，是一個(gè)非常宏大的工程。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是在這樣的背景下誕生的。

一方面，中國日益增長的財(cái)力已經(jīng)贏得很多國家的信任。另一方面，中國作為一個(gè)新興市場必須要認(rèn)識(shí)到要處理跟現(xiàn)有國家的關(guān)系。中國方面認(rèn)為，成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行作為一個(gè)重要的切入點(diǎn)，能把各項(xiàng)能力轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲊芙邮艿哪芰俊?/p>

根據(jù)公開資料，2010年-2020年之間，亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求8萬億美元，年平均投資需求約為每年7300億美元，而世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資規(guī)模僅約為100-200億美元，缺口巨大。

金立群表示，亞洲面臨著嚴(yán)重的互聯(lián)互通缺失和基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，必須認(rèn)真解決，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)，而基礎(chǔ)設(shè)施投資是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和減貧工作的關(guān)鍵。

金立群除了感謝57個(gè)創(chuàng)始成員國對(duì)亞投行的信任并攜手付諸實(shí)踐外，也感謝各多邊金融機(jī)構(gòu)、特別是世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和歐洲投資銀行等在早期就給予亞投行的支持和技術(shù)援助，特別要感謝發(fā)起方中國政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，將亞投行從愿望變成了現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理歷史性的蒞臨首屆理事會(huì)會(huì)議并講話令亞投行倍感榮幸。

解讀亞投行創(chuàng)新理念

（一）創(chuàng)新理念：新型多邊機(jī)構(gòu)

金立群介紹，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)立也是機(jī)制的創(chuàng)新，其創(chuàng)新理念表現(xiàn)為，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行要?jiǎng)?chuàng)辦成一個(gè)新型的、具有21世紀(jì)治理水平的國際多邊機(jī)構(gòu)。

在金立群看來，上述含義涵蓋多層意義，意味著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一個(gè)21世紀(jì)的、多邊的金融機(jī)構(gòu)。一個(gè)新的國際多邊機(jī)構(gòu)，必然會(huì)吸收現(xiàn)有國際多邊機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)，摒棄已有多邊機(jī)構(gòu)缺點(diǎn)，同時(shí)吸收現(xiàn)有私營部門經(jīng)驗(yàn)。

具體來看，既然亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是多邊制銀行，至少有兩點(diǎn)須要考慮：第一，資金所投方向應(yīng)跟世界銀行、亞洲銀行有所差別；第二，資金提供的方式應(yīng)該有所差別。

要滿足上述兩條，首先要關(guān)注的就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式。沒有一個(gè)很好的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式，難以保證調(diào)動(dòng)足夠資金和把資金運(yùn)用好。

從治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式看，以中國為主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是一個(gè)精干的機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)吸取現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)把私有機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)融合進(jìn)來，成為一個(gè)贏得大家信賴的機(jī)構(gòu)。

一方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立涉及的所有文件、章程都邀請(qǐng)專業(yè)人士擬定，這些文件和章程已經(jīng)得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)可。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的組織架構(gòu)、章程決定亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行不是任何一個(gè)國家擁有的政策工具。

另一方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的人才選拔也秉持公開、開放的態(tài)度。

金立群透露，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將設(shè)立若干名副行長，這些職位的應(yīng)聘和競爭非常激烈，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行副行長將在全球范圍內(nèi)遴選，并有獨(dú)立公司進(jìn)行審核，在吸納新成員方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將堅(jiān)持開放、包容的原則。

（二）投資理念：基礎(chǔ)設(shè)施為主

金立群介紹，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和世界銀行、亞洲銀行之間呈現(xiàn)互補(bǔ)、互利共贏的格局。投資方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的業(yè)務(wù)范圍更多側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的法定資本為1000億美元。預(yù)計(jì)2016年年中批準(zhǔn)的首批貸款項(xiàng)目主要考慮到亞洲急需的項(xiàng)目，如：能源與電力、交通和電信、供水與污水處理等等。

除擁有1000億美元資本金，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還會(huì)考慮利用本身的資金撬動(dòng)私營部門資金。私營部門資金投資在投資一個(gè)項(xiàng)目時(shí)可能會(huì)有難度，但亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行可以主導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目，撬動(dòng)私營部門資金的投入。

同時(shí)，金立群還表示，盡管美國、日本尚未加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，但是兩國金融界、實(shí)體經(jīng)濟(jì)界對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行表示相當(dāng)?shù)呐d趣，在是否加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這方面亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行尊敬每一個(gè)主權(quán)國家的決定，不論這些國家加入與否，都不會(huì)影響亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行跟這些國家合作。

（三）如何實(shí)現(xiàn)廉潔目標(biāo)

對(duì)于以“廉潔”（clean）作為三大宗旨之一的亞投行，外界無疑希望了解其將會(huì)如何履行這項(xiàng)承諾。

“我曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政部世界銀行司（后被稱為“國際司”），經(jīng)手的世行和亞開行項(xiàng)目總計(jì)約500多億美元，國際司無一官員涉及腐敗。”金立群不假思索地回應(yīng)。

他此前也曾提及，不發(fā)生腐敗有兩大條件——第一是自律，第二則是規(guī)章制度。在第二點(diǎn)上，亞投行制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并將嚴(yán)格按制度辦事。此外，金立群也曾指出將設(shè)立紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)，并要求行長不能無條件隨意開除紀(jì)檢人員，“這樣其才會(huì)有膽量來監(jiān)督行長和整個(gè)機(jī)構(gòu)?！?/p>

早前金立群也曾被問及：“如果有相關(guān)機(jī)構(gòu)希望介紹人員進(jìn)入亞投行任職，你會(huì)接受嗎？”他當(dāng)時(shí)斬釘截鐵地回答，“一律要通過考試?！?/p>

對(duì)于專業(yè)人員崗位，亞投行制定了嚴(yán)格的聘用原則和程序，申請(qǐng)人要經(jīng)過考試。此外，金立群多次強(qiáng)調(diào)：亞投行不是鐵飯碗，對(duì)所有崗位實(shí)行合同制（含1年試用期，一般為三年任期），達(dá)標(biāo)者可以續(xù)聘。

66歲擔(dān)此重任，金立群感到責(zé)任重大。但他認(rèn)為，以今天的健康水平，60歲到70歲是干活的很好的時(shí)間段，這一時(shí)期有智慧、有經(jīng)驗(yàn)、有很好的判斷。亞洲開發(fā)銀行的員工是60歲退休，這些人是亞投行的寶貝。為了打造一流的國際多邊開發(fā)銀行，亞投行會(huì)把剛剛退休的、經(jīng)驗(yàn)豐富的國際專家請(qǐng)進(jìn)來，他們可以很快地培養(yǎng)有幾年專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的年輕人，以老帶新，相輔相成。

5年的任期其實(shí)也很短，正如金立群所言，對(duì)于任何機(jī)構(gòu)的早期發(fā)展來講，最重要的不是單個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備，而是如何搭建好平臺(tái)、建立好企業(yè)文化核心價(jià)值。讓一個(gè)“精干、廉潔與綠色（Lean，Clean，Green）”的亞投行在國際經(jīng)濟(jì)新秩序中施展手腳。