新常態下林業產業發展問題與策略

摘 要 隨著國家經濟的快速增長，作為曾經的國民經濟中堅力量的林業產業，正面臨著新的危機與挑戰。林業產業不僅與國家經濟掛鉤，更關乎國民生存環境，是保護生態環境，保護國家自然資源的重要基礎產業。對目前我國林業產業現狀進行分析，并就其嚴峻的發展前景及與之相對應的機遇實現進一步探討，從而在當下競爭激烈的環境中為林業產業謀得生存之地，促進林業產業的健康發展。

關鍵詞 新常態；林業產業發展；問題；策略

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.08.033

目前，我國仍屬于發展中國家，各行各業均處于快速上升轉型升級和可持續發展的期間，隨著改革的不斷進行，林業產業壓力持續增大，改變勢在必行。進行林業產業改革不僅可以推動社會經濟發展，更可以為我國生態文明的建設貢獻一份力量。

1 新常態下林業產業發展面臨的形勢與挑戰

1.1 環境嚴重污染，減排壓力大

我國地大物博，物種豐富，但隨著20世紀森林過度采伐和人為破壞，環境惡化情況越來越嚴重，物種生存環境更加艱難，雪限后退、河流流量減少、濕地面積縮小、河流污染、大氣污染也愈演愈烈，隨著而來的是對人民身體健康的及物種生存的威脅。而這些不僅是因林業大量消耗造成的，也間接影響了林業產業的發展[1]。

1.2 外貿需求降低，產業發展下行壓力大

自爆發金融危機以來，我國出口率便持續下降，國內的不利因素及國外需求的降低都使得林業產業的發展舉步維艱，盈利逐年下降，一些中小型企業甚至面臨著破產倒閉的危機。由此看出，林業產業不僅受國內競爭影響，更會在全球經濟危機下被迫壓縮發展空間[1]。

1.3 新規則出臺，產業發展的挑戰壓力大

自頒布林業產業新規則后，林業產業的發展便更加困難，與之對應的林業產業的成本也逐漸增高，而世界林業產業在技術及市場方面的不斷發展也使同行競爭變得更加激烈。我國林業產業既缺少多元化的林產業制造技術又缺少相關政策扶持，因此行業發展壓力越來越大。

2 新常態下林業產業發展存在的問題

2.1 過度依賴區域經濟

企業發展的資金需求，但由于銀行貸款需要對企業抵押物、收益能力及企業業績進行考核，所以大批雖有技術但無資本的小型企業被拒之門外，而這是造成林業產業難以發展的又一原因。

2.2 科學技術重視不足

我國自古以來便是農耕大國，因此農業制度、品種、產量都在不斷創新。而林業作為我國經濟組成中的“副業”，相較而言創新能力則落后很多。不僅缺少專業的管理機制，更缺少將專業技術和科研成果應用于實際產業的林業管理人員[2]。我國林業產業大多位于偏遠山區，國家對于林業產業的科研及科技成果轉換投入太少，造成許多基層單位缺乏專業科技人員的斷代，這就導致許多關于林業方面的科研成果難以應用于實際林業產業中，使林業產業整體水平難以得到提升。

2.3 沒有重視對森林資源的培育工作

我國是一個發展中的大國，為了提高GDP，許多企業會選擇以犧牲環境為代價來提高經濟增長值。這就導致我國生態環境不斷惡化，工業廢水及農業廢料不斷污染侵蝕整個自然環境。而為了維持我國林業總體面積不變，林業部門就會要求進行大量樹木的種植，通過這種方式雖然能在短時間內提高國家綠地覆蓋率，但如果沒有重視優良林木的栽植和目的樹種的培育，樹木質量良莠不齊，最終依舊會造成林業產業的虧損，從而影響林業產業的發展。

2.4 經營管理有待加強

我國大多數林業企業均屬于小型承包企業，且大多仍沿用家族式管理模式，因此不僅難以實現創新更加無法進行規范的管理[3]。國家經濟市場風云變幻莫測，為了在激烈的競爭中獲得生存之地，林業產業必須提高產權意識，打造中國林業品牌。然而，林業產業由于企業結構及經營者能力等各方面因素，不僅管理水平低，只能依賴于經驗勉強應付市場變化。以上種種不僅在短期內限制了林業企業的發展，從長期來看，也必將阻礙整個林業產業的創新及發展。因此，林業企業經營者必須重視管理，同時提高創新能力，否則企業將停滯不前，最終被市場淘汰。

3 新常態下林業產業發展的策略

3.1 加大落后地區投入，改善融資渠道

我國林業產業大多屬于偏遠山區，因此政府應針對林業產業進行適當調控，給予林區一定財政補貼及政策支持；同時，加強對林業地區基礎設施的建設，完善林業產區的硬件設備。此外，應對林業產業工作人員提供一定經濟補貼，提高林業產業工作人員工作收入，并針對林木等能源型經濟產物提供一定退稅、減稅的優惠政策，從而給予林業產業一個良好的發展空間。不僅如此，當地政府還需加強招商引資能力，吸引大量企業及金融機構對當地林業產業進行投資，從而在資金方面解

決林業發展的后顧之憂，為林業產業帶來發展機遇。

3.2 依靠科學技術，提高轉化能力

科技是第一生產力，只有提高科技創新能力才能從根本上救林業產于與水火之中。林業產業應實現對專業人員的招聘；同時，通過專業林業人員將所有林業科研成果有效實踐與林業產業中，只有這樣才能真正實現創新，才能有效提高林業效益。因此，林業產業當下重點是調整林業科研機制，讓科研人員從實驗室、試驗田中走出來，真正地走進林業，通過自身知識及科研結果改善林木生存現狀，提高林木生存率，使林木產業效益有所增長。

3.3 對森林資源進行培育，提升保護森林的力度

林業產業追求的不僅僅是林木的量，更重要的是林木的質。因此如何在保量的同時提高林木的質則是所有林業企業都必須解決的問題。林木生長相較于其他農業植物，具有周期長、生長慢的特點，因此在種植之初就一定要嚴格選擇種植地域，找出適合林木生長的地區、氣候及環境。同時，在林木生長期，還需加強對森林防火能力的提高，森林火災不僅破壞力大，撲滅難度也很高，一旦發生，后果不堪設想，因此必須時刻保持警惕，及時發現并解決所有潛在的森林火災隱患。

3.4 引進現代管理科學，實現集約化生產

林業產業整體的發展依賴于所有中小型企業共同發展所引發的質變。只有提高林業企業自身的能力才能夠實現林業產業整體的發展。因此，林業企業不僅要建立嚴格的管理規章制度，還要及時改變企業經營模式，從粗放經營過渡向集約化生產。

4 結語

通過以上分析可以看出，隨著經濟市場的不斷發展，林業產業面臨著前所未有的危機，只有在危機中抓住機遇，改變林木產業現狀，提高林木產業創新力及林木企業管理能力，才能實現林業產業經濟的穩步增長，保證林木產業的順利發展。因此，林木產業當下的發展應分別指向提高生態環保意識、提高林木創新、改革生產模式、調整產業結構及提高管理能力等多個方向，多角度同時改革。只有這樣，才能確保林業產業能夠一步一步穩健發展，從落后的生產模式中脫離，逐漸走向科學、環保、可持續的發展之路。

參考文獻

[1]丁賀，聶華，張穎.中國林業產業結構演變趨勢及彈性模型分析[J].世界林業研究，2014（2）：129-130.

[2]王穎曼，賈利.黑龍江省林業產業集群發展策略研究[J].中國農學通報，2014（32）：211-212.

[3]石德剛.現階段林業產業發展現狀分析與思考[J].現代園藝，2014（12）：179-180.

（責任編輯：劉昀）