農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素及其解決措施建議

摘 要 隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和物質(zhì)生活水平在不斷提高，人們對生活質(zhì)量有了更高的要求，尤其是在飲食健康方面，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。尤其是近年來農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系和城鄉(xiāng)居民的安全消費意識的不斷增長和提高，逐漸轉(zhuǎn)變了人們過去對農(nóng)產(chǎn)品需求在供給方面的滿足，而是過渡發(fā)展到了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的重視，人們更加傾向于對于農(nóng)產(chǎn)品是否對身體健康有幫助的加以關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為時下人們關(guān)注的焦點。因此，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題成為最現(xiàn)實有待解決的問題。只有解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，才能促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并提升整個國民經(jīng)濟的發(fā)展水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；影響因素；建議措施

中圖分類號：F322 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.08.036

在人們食品的供給中，農(nóng)產(chǎn)品是最主要的原料供給，這也是人們生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。但隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的問題事件層出不窮，帶給人們在農(nóng)產(chǎn)品食用方面的安全質(zhì)量隱患。尤其是農(nóng)產(chǎn)品所表現(xiàn)出來的化學(xué)性、生物性污染非常突出，這其中最主要的問題是多方面的因素所造成，本文根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素展開探討，并提出可行性的解決對策。

1 影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

1.1 缺乏完善的法律監(jiān)管保障體系

目前，在質(zhì)量安全方面存在的問題包括缺乏對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，既沒有完善而完備的質(zhì)量檢測的配套設(shè)施，也沒有建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，在諸多因素的影響作用下，導(dǎo)致在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上也就相地存在沒有專業(yè)而嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行的檢測人員。例如，在部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測中，沒有規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度，使很多本不合格的產(chǎn)品直接進入了市場銷售渠道中。此外，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)也沒有形成，導(dǎo)致遇到質(zhì)量安全問題也沒有規(guī)范的執(zhí)法依據(jù)和準(zhǔn)則，執(zhí)法力度不夠，給不法分子以可乘之機，這其中不乏生產(chǎn)有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品或者是使用農(nóng)藥、添加劑等問題。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地所聚集造成的環(huán)境污染，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

環(huán)境直接決定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。尤其是近年來，隨著我國化工業(yè)的快速發(fā)展，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展競爭壓力大，企業(yè)為了最大可能地爭取企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的過程中，缺乏對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的科學(xué)管理，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周遭環(huán)境產(chǎn)生了各種重金屬、化肥及農(nóng)藥等各種重污染現(xiàn)象，在這種環(huán)境下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品很難真正意義上保證其質(zhì)量安全，也就無法給人們帶來農(nóng)產(chǎn)品飲食的健康。

1.3 農(nóng)藥、化肥等的濫用、亂用

如果因為對農(nóng)業(yè)投入的品種類型沒有進行科學(xué)合理的選擇或者投入超量，可能就會給農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全帶來一定的隱患，特別是農(nóng)藥、化肥或者獸藥的使用。在這幾年的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中，出現(xiàn)過不少因為非法使用違禁藥物的問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。而且，很多農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)中沒有合理使用農(nóng)藥，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體都是老年人，所以在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上的管理水平和安全質(zhì)量的意識較疏淺，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體科學(xué)文化素質(zhì)總體還處于較低的水平，沒有采取科學(xué)、合理的有效農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治手段來生產(chǎn)種植農(nóng)產(chǎn)品，還有部分農(nóng)戶為了加快農(nóng)產(chǎn)品在病蟲害方面的治療效果，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來使用農(nóng)藥，甚至出現(xiàn)超劑量、超范圍使用。而且還有一些農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生病蟲害沒有非常專業(yè)的田間農(nóng)作物的管理方式，知識憑借經(jīng)驗辦事，導(dǎo)致出現(xiàn)各種濫用、亂用農(nóng)藥的問題。另外，還有化肥的過量使用問題，很多種植農(nóng)作物因為農(nóng)家肥無法在效果上達到與肥料的影響效果相同，所以為了省事省力就大量施用化肥減少了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中有機肥的投入，使土壤有機質(zhì)含量下降、質(zhì)量變劣，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全造成嚴(yán)重影響。

2 如何采取有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

2.1 制定有效的措施防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染

相關(guān)部門要嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的需求，來制定有效的產(chǎn)地環(huán)境管理的規(guī)范和污染防治措施，必須對各種直接向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放工業(yè)廢棄物以及城市垃圾或者其他有毒、有害物質(zhì)予以明文條例的禁止規(guī)定，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理力度，并對生產(chǎn)種植農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境進行凈化規(guī)范化，尤其是加強對重點規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要進行重點保護和治理。另外，要嚴(yán)格對化肥、農(nóng)藥、添加劑等農(nóng)資的使用與安全管理進行嚴(yán)格的監(jiān)督。

2.2 建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是當(dāng)前有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要關(guān)鍵監(jiān)管的約束力，其所相關(guān)的部門較多，同時在一定程度上有一定的協(xié)調(diào)任務(wù)難度。所以其首要任務(wù)是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在職能上的主觀能動性，并建立完善的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的生產(chǎn)、銷售以及流通到食用的安全性。并對農(nóng)產(chǎn)品在種植生產(chǎn)一直到銷售到人們食用的過程進行各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管控，不能疏漏任何一個管理環(huán)節(jié)。

2.3 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)與宣傳

農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的種植安全質(zhì)量的問題，其很大程度上是與人們在農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上的意識有著直接的關(guān)系，這也決定了最終生產(chǎn)出來了農(nóng)產(chǎn)品是否符合人們對農(nóng)產(chǎn)品食用的安全性標(biāo)準(zhǔn)。所以首要任務(wù)是積極擴大發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技示范戶和種養(yǎng)大戶的培育，并做好對農(nóng)產(chǎn)品種植質(zhì)量安全的知識宣傳；同時，通過多種方式和途徑對種植戶進行農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的培訓(xùn)與引導(dǎo)。并廣泛而深入地向農(nóng)民和生產(chǎn)加工企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識的宣傳講解，并讓其了解農(nóng)產(chǎn)品種植的相關(guān)安全知識；同時，對當(dāng)前最先進的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)技能予以掌握，這些宣傳與培訓(xùn)工作必不可少，能有效增強和提升人們對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全意識，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，并在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化原則基礎(chǔ)上來對農(nóng)產(chǎn)品進行安全而高質(zhì)量的生產(chǎn)，只有這樣才能有效保障整個農(nóng)產(chǎn)品的供給，并提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平。

3 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是當(dāng)前人們最重視的一個問題，其必須在我國有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上來加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗，并建立完善的監(jiān)管體系。這就要求農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)過程中，要著眼于當(dāng)前人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求和發(fā)展要求，在保障高產(chǎn)量的同時，要更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的推進。

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（責(zé)任編輯：劉昀）