加強農產品質量安全檢測體系建設的對策探析

摘 要 隨著社會經濟的發展，人們生活水平不斷提高，對農產品質量安全的關注已經成為焦點。農產品作為人們日常生活的必需品，其品質直接影響人們的身體健康，建立健全的農產品質量安全監測體系，加強對農產品的質量安全監測是提升我國農產品質量，保障人民生活水平的重要前提。通過對農產品質量安全監測體系現狀的分析，探討如何加強農產品質量安全監測體系的建設。

關鍵詞 農產品；質量安全；檢測

中圖分類號：F322 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.20.038

21世紀以來，我國的經濟進入快速發展的時代，人們生活水平不斷提高，在解決溫飽問題之后，開始對生活品質有了更高要求，特別是農產品的質量安全成為人們最為關注的重點內容。隨著我國農業技術的不斷發展，我國的農產品不僅種類增多，且種植規模不斷擴大，極大地供應了我國農產品市場，滿足人們的日常消費，但在農業不斷發展的同時，我國的農業產品質量出現了一些問題，如農藥殘留量超標，農藥或者生長調節劑催熟現象嚴重，農副產品質量不高，不僅嚴重影響著消費者的身體健康，且制約了我國農產品的發展規模。面對這種現狀，我國相關部門必須加強多農產品質量安全體系建設工作，提高農業部分的公共服務能力，依法履行農產品質量安全監管職責，保障農業產業安全和農產品消費安全。目前，我國的農產品消費體系有了進一步的完善和改進，但仍然存在著部分項目建設進度慢、機構編制和檢測經費落實不到位、運行管理滯后、人員素質不高、檢測能力不強等問題，迫切需要改善和加強。本文通過對農產品質量安全檢測體系現狀的分析，探討如何加強農產品質量安全檢測體系的建設。

1 農產品質量安全監測體系的現狀

隨著人們對食品安全的重視，我國相關部門已經開始加強對農產品質量安全檢測體系的建立，但檢測體系并不完善，缺乏相關的監管手段。這與我國農產品種植中缺少清除手段、監管難度較大、吃力難度較大分不開。

1.1 農產品質量安全檢測體系不健全

從客觀方面來說，我國地大物博，具有豐富的農業生產的資源和基礎。近年來，我國的農業生產水平逐漸提高，從而使農產品的種植更加的多元化和多量化。一般來說，農戶所種植的農產品分銷全國各地，一旦發生質量問題，如何及時進行產品下架、符合對違規廠家和養殖場進行處罰、如何消除不合格產品對消費心理和生理的傷害，都是需要考慮的問題[1]。另外，在農產品質量安全監管的過程中，有些商家為了獲得更大的利潤，采用非法手段規避市場規則，給質檢工作帶來難度。從主觀方面來說，目前我國農產品質量安全檢測體系本身存在著設備購置、人員技能和專業素質等方面的資源配置不足，農產品質量安全監管環節缺少一定的關聯系。如對于市場或者超市中出現的有問題的農產品，將主要的原因歸結于生產地，而忽略了企業加工、交通運輸、市場經營者等中間環節，造成誤判誤斷的現象。最重要的是，目前，在我國的農產品質量安全檢測體系中，缺少先進的檢測設備和高素質的檢測人員，導致在質檢過程中設備落后、人員調配不開的現狀發生，而在不少縣級城市也設置了檢測點，極度分散了監管資源，導致農產品質量安全監測體系不健全。

1.2 檢測內容單一

農產品質量安全檢測體系中檢測內容過于單一主要表現在兩個方面：一方面由于檢測設備單一，使所能夠檢測的內容有限；另一方面，對當下的食品安全問題缺乏更新和認識[2]，不能夠很好地檢測新出現的病毒和質量問題。例如，在對農產品的農藥殘留進行檢測時，由于檢測人員所掌握的毒種類型有限，再加上檢測設備的落后和單一，從而對于當下出現的新型農藥無法檢測，不能夠保證農產品的質量安全，危害食用者的身體健康。

1.3 檢測人員素質低下

農產品質量安全檢測體系中存在的檢測人員素質低下主要存在著兩個方面：一是缺乏專業的檢測素質；二是檢測人員的素質不統一。由于我國特殊的行政管理體系，素質和能力較高的人員比較容易被提升為管理人員，在提升為管理人員之后很少參與專業技術的檢測工作，而是將主要的精力放在行政管理上，從而使我國農產品質量檢測體系中檢測隊伍的主要力量分散，影響整個團隊的專業素養和技術水平。

2 農產品質量安全檢測體系的對策

針對我國目前農產品質量安全檢測體系中存在的種種問題，我國相關部門需要對癥下藥提出解決策略，充分提升我國農產品質量安全檢測的水平，保障食品安全，真正提高人民的生活質量。

2.1 建立健全的農產品質量安全檢測體系

建立健全的農產品質量安全檢測體系，需要從檢測人員、檢測設備和檢測能力等方面重新進行資源的配置和調整。首先，需要對市縣區的農產品質量安全檢測結構進行改革和更新，明確檢測人員的職能[3]，提高檢測人員的檢測水平。其次，要對檢測站的設立進行重新的規劃，如對于縣級檢測站的建設應該從生產基地、企業、市場和超市等檢測對象進行關聯，以便快速解決省城農產品質量安全檢測出現的種種問題，及時找到病源。最后，對各地區的檢測站充足檢測設備和人員配備，提高檢測人員的工作機動性和靈活性，加強各地區檢測站自家的管理，使各部門能夠各司其職，整體提升產品智聯檢測系統的功效性。

2.2 豐富檢測內容，加強檢驗檢測

隨著科學技術的發展，在農業生產過程中，農藥、防腐劑和保鮮劑等的使用呈現出越來越多的種類和效能，導致在檢測時難以檢測出來，使有問題的農產品流入市場，危害人民生活。所以，我國相關部門應該充分完善農產品質量監督的檢測內容，及時掌握出現的新型農藥和農產品的保鮮技術，提高質檢部門的執行力。對于屬于公共服務的問題應該及時交由相關的政府部門進行處理；同時，要建立健全的農產品質量檢測制度，利用相關的法律和法規來約束不法商人，并能夠就農產品出現的問題進行明確的懲罰，使農產品質量監管有法可依，執法必嚴，違法必究，充分發揮政府的力量，提升聯合指令能力，更好地體現出質量監測部門的功能性。

2.3 加大資金投入，提高監督執行力

在加強我國農產品質量安全檢測體系的制度建設的基礎上，還需要進行一定的資金投入，充分滿足農產品質量安全體系的建設和完善[4]，可以通過向政府部門申請財政支持或者機構自身進行招商引資，將所得資費用在刀刃上，實現資源的合理配置，只有這樣才能夠真正提高質監部門的監督執行力和有效性。

2.4 加強檢測人員的能力培訓

在人才培訓方面，應該注重加強專業人才的培訓，學校方面要加強對質檢專業學生實踐能力的教學，提升我國農產品質量檢測的人才儲備。各地區監測部門要積極和其他地區進行個人才的交流和合作，開展定期的培訓，提升檢測人員的專業素質，建設一支專業過硬的質檢隊伍，

3 結語

要想建立健全的農產品質量安全體系，可以有效保障我國農產品市場的有序性，保障食品安全。對于我國現階段農產品質量安全體系存在的問題，要從建立健全的質量安全體系、提高質量檢查的執行力、擴大資金投入、加強人員培訓等方面處罰，建立完善健全的質量安全檢測系統。

參考文獻

[1]劉君.西安市農產品質量安全檢測體系存在的問題與建設對策[D].楊凌：西北農林科技大學，2015.

[2]葉思明.農產品質量安全檢測體系建設的現狀及發展對策探討[J]. 現代園藝，2016（11）：84-85.

[3]蘇江.加強農產品質量安全檢測體系建設的措施[J]. 北京農業，2015（17）：210.

[4]農業部關于加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設與管理的意見[J]. 吉林農業，2014（21）：29-30.

（責任編輯：劉昀）