淺談市政工程施工安全管理

[摘要]在施工企業的生產經營活動過程中，其中“安全生產”是一項不可缺少的重要的管理內容。而決定企業的命運及前途的根本就在于安全管理工作的成敗。一個良好的安全氛圍，可以給企業贏得經濟效益及社會信譽，減少國家及集體財產遭受的損失，保障職工的人身安全，相反的話，就會減小企業的效益，影響國家建設事業健康有序的發展。

[關鍵詞]市政工程；施工安全；管理探析

1、市政施工的特點

1.1員工安保知識缺乏

現今，市政一線工人很多是從農村來的農民轉化過來的，其市政工程施工應有的經驗很少，缺乏自身安全保護方面的知識，人員流動性比較大，不能很好地控制好不良行為，缺少必要的安保制度的嚴格約束及安保知識的合理教育，容易導致這類群體發生安全事故。

1.2工作環境差

由于市政工程很多情況下是露天作業，受溫度和天氣影響很大，生產及施工安全往往會受到氣候變化的嚴重影響。而且，很多市區工程本身由于交通的影響，交通安全隱患的存在是不可避免的。

1.3分包管理缺點很多

分包情況在市政工程是很多的，到作業現場去配合管理的往往是公司的幾個技術人員。人員配備不足，管理安全的專業人員叉甚少，這就導致企業責任制難以落實以及在施工期間很難建立分包情況，很大程度上影響了安全管理及工程質量。

1.4高處作業困難大，影響面廣

不管是橋梁項目施工還是城市市政高架，高空作業是必不可少的，而且通常下面兩側道路成為行人和車輛的交通要道，往往車輛行人很多，對高空的吊裝作業、腳手架的安全管理等都造成很大影響。一旦造成安全事故，過往行人和車輛很有可能受到傷害，影響面廣，破壞社會的安定和諧。

1.5施工環境復雜，工作場所多變

市政工程施工包括很多方面，例如地鐵等地下作業，城市立交等高空工程；穿越大山的隧道工程，跨河流的橋梁施工；整治及改造等維護內容，一次性作業；主體工程以及管線配套施工；市區交通擁擠路段的作業環境，郊區空曠的工作場面。可以看出，市政工程的工作環境存在很大程度的復雜性，這就要求更進一步的提高安全管理水平。

2、市政工程施工安全管理對策

2.1完善安全施工過程中的安全技術

由于市政工程自身的特點，使得其涉及面廣泛，待解決的問題也呈現多樣性。基于對施工安排和要求、技術設計、監控管理、作業環境的要求，還有相關事故的研究，就可能有的事故因素不安全行為、傷害方式與致害物、不安全狀態、起因物等，經過細心整理、調查分析、綜合評價，建立起科學的、滿足安全生產管理要求的技術保證措施，來控制甚至消除施工作業過程中發生意外情況，杜絕重大傷亡事故及安全意外事故，減少甚至避免一般輕傷事故及安全意外事故，使建筑施工中人員及其財產安全得到最大限度地保證，這就是所要達到的技術保證。

要貫徹實施安全技術的具體措施，應認真仔細地進行安全技術管理的交底；施工任務單應包括防護裝置設施及安全設施，實行驗收制度，并且責任一定要落實到個人；加強檢查安全技術措施的具體實施情況，并建立相應的獎懲制度。對于大面積或大型體、結構比較復雜的重點項目，不僅要在施工組織的總設計中制定安全技術總體措施，還應制定分部分項工程或者單位工程安全技術管理的措施，嚴格制定關于安全管理方面的防護要求。

2.2確定安全施工責任制

確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。

2.3強化現場環境的安全管理

考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管

2 4建立施工安全培訓機制

施工安全培訓機制建立的首要任務是規范培訓的人員，人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括：①新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經考核合格后才能進入操作崗位。②企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括：①原有工人應每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓也應該有明確地時間規定。②專職安全員應該進行適當地培訓。必須持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組，定期對從業人員進行安全生產教育培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執行持證上崗制度。

結語：

以上便是我對市政工程安全管理方面的一些具體認識，在實際的工程施工中，工程管理人員應持有維護企業的經濟效益及社會信譽、職工生命安全及國家和集體財產安全的態度，規范地進行施工，科學地進行管理，統籌好安全和效益、安全和速度、安全和質量、安全和生產之間的關系。總之，安全管理的任務艱巨、工作意義相當重大，管理者需經常進行深入地探討與研究，最低限度地減小施工中發生意外事件的可能性，使安全生產徹底貫徹到企業管理的一個個環節中，進而便于實現安全生產的目標。