論中世紀(jì)大學(xué)對現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的啟示

現(xiàn)代大學(xué)是中世紀(jì)大學(xué)的直系后代。中世紀(jì)大學(xué)確立的大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由的理念、中世紀(jì)大學(xué)享有的權(quán)力與特權(quán)、中世紀(jì)大學(xué)建立的民主管理制度以及中世紀(jì)大學(xué)的民主性和國際性，成為現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)。對其理念、精神、特權(quán)等本質(zhì)要素進(jìn)行系統(tǒng)分析和深入探討，對當(dāng)前我國建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度具有重要的啟示意義和借鑒價值。

【關(guān)鍵詞】中世紀(jì)大學(xué)；現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)；啟示

1 現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的重要性、必要性與緊迫性

創(chuàng)建“世界一流大學(xué)”、“培養(yǎng)世界級大師”、“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”成為近年來中國大學(xué)特別是高水平大學(xué)追求的理想目標(biāo)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，國家教育體制改革試點也把“建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度”確定為重大任務(wù)之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及高等教育改革的深入，“現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)”日益成為理論與實踐領(lǐng)域的熱點、焦點和重點問題。與此同時，高擎“去行政化”改革大旗的南方科技大學(xué)把我國高等教育改革推到了風(fēng)口浪尖，掀起了人們對我國現(xiàn)行高等教育體制、機(jī)制和制度的批判，更激起了人們對“現(xiàn)代大學(xué)制度”的期盼。而“錢學(xué)森之問”、“學(xué)術(shù)不端”、“學(xué)術(shù)腐敗”直指教育乃至社會的心腹，激起人們對教育和社會的反思、批判與革新。

理論與實踐界圍繞現(xiàn)代大學(xué)制度的含義、理論基礎(chǔ)、價值、建設(shè)以及大學(xué)去行政化、教授治學(xué)、大學(xué)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)等理論與實踐問題，從文化、法治、第三部門理論、公共治理理論、認(rèn)知和組織理論等不同維度與視角對現(xiàn)代大學(xué)制度進(jìn)行了深入分析和系統(tǒng)研究，取得了豐富的成果。然而，知之非難，行之不易。理論與觀念層面的形構(gòu)只是一種“應(yīng)然”狀態(tài)的訴求，具體到實踐領(lǐng)域，“實然”狀態(tài)的突破卻是一道鴻溝，需要理論與實踐者的攻堅與逾越。因此，對現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的理論與實踐研究需要從多角度進(jìn)行比較分析和系統(tǒng)探討，而對其實質(zhì)和本質(zhì)進(jìn)行追根溯源式的思考與反思具有本體論的價值。

2 中世紀(jì)大學(xué)與現(xiàn)代大學(xué)的外部關(guān)系架構(gòu)

大學(xué)自治是中世紀(jì)大學(xué)的核心理念與精神特質(zhì)之一，而其享有的一系列特權(quán)更是中世紀(jì)大學(xué)留給后世最值得稱道和艷羨的遺產(chǎn)。無論是大學(xué)自治，抑或是權(quán)力與特權(quán)的享有，都從根本上保證了大學(xué)在與政府、市場和社會的周旋中享有自治、自主的地位和不容侵犯的權(quán)力。而這些正是當(dāng)前學(xué)界關(guān)于現(xiàn)代大學(xué)制度核心與實質(zhì)的共識性理解，更是當(dāng)前我國大學(xué)制度建設(shè)所急需突破的瓶頸。從中世紀(jì)大學(xué)的歷史發(fā)展看，其自產(chǎn)生形成之日起就具有諸多特權(quán)，如司法自治權(quán)、罷課權(quán)和遷徙權(quán)、大學(xué)教師具有參政的權(quán)利和頒發(fā)教學(xué)許可證的特權(quán)、免稅和免役權(quán)、管理自主權(quán)等。這些權(quán)利與特權(quán)的享有正是其大學(xué)自治理念的具體表現(xiàn)與前提保障，其根本目的是反對外界干涉學(xué)校的生活，極力維護(hù)自己管理自身事務(wù)的權(quán)力，一旦遭到某種干涉和控制，學(xué)生行會以舉校遷移捍衛(wèi)自己的權(quán)力，教師行會則以停止工作來表示反抗。由此觀之，在當(dāng)今的高等教育管理中，我們的大學(xué)似乎缺失了些什么。特權(quán)權(quán)利？自由自治？制度法制？答案是不言而喻的。我們能否正確處理大學(xué)與政府、市場、社會的關(guān)系？能否尊重、遵循學(xué)術(shù)的思維和邏輯來管理現(xiàn)代大學(xué)？事關(guān)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的核心與實質(zhì)，更是架構(gòu)大學(xué)與政府、市場、社會的外部關(guān)系中保障大學(xué)自主、自治權(quán)利與地位的前提、基礎(chǔ)與保證。當(dāng)前我國高等教育領(lǐng)域的“去行政化”，高等教育管理中的“解除管制”和“簡政放權(quán)”，寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)等中外合作大學(xué)以及南方科技大學(xué)的建立，無不體現(xiàn)中世紀(jì)大學(xué)確立的大學(xué)自治的理念和精神，更是我國在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中的積極改革與突破創(chuàng)新。只是，我們不能僅僅滿足于大學(xué)理念與精神的形塑與共識，而應(yīng)學(xué)習(xí)中世紀(jì)大學(xué)，從法律法制的層面切實給予現(xiàn)代大學(xué)諸多權(quán)利和特權(quán)，以保障其理念與精神的貫徹與落實。

3 中世紀(jì)大學(xué)與現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建立

除卻大學(xué)自治與諸多特權(quán)，中世紀(jì)大學(xué)確立的學(xué)術(shù)自由、民主管理亦是其核心理念與精神特征。而這些則直指現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的另一個核心和實質(zhì)問題：現(xiàn)代大學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，即大學(xué)內(nèi)部行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的博弈。中世紀(jì)大學(xué)的理念與特權(quán)對現(xiàn)代大學(xué)建立合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)具有三方面啟示意義。首先，中世紀(jì)大學(xué)，無論是“教師型”大學(xué)，還是“學(xué)生型”大學(xué)，其自治和自由程度非常之高的，教師團(tuán)體或?qū)W生團(tuán)體根據(jù)自己的利益和學(xué)術(shù)自身的邏輯來處理大學(xué)的內(nèi)部事務(wù)。尤其是“教師型”大學(xué)更是奠定了當(dāng)前我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中“教授治校”理念與精神的思想淵源。其次，中世紀(jì)大學(xué)的教育教學(xué)方式注重演講、辯論、游歷等，亦是對學(xué)術(shù)自由、師生民主關(guān)系的尊重。而這些正是當(dāng)前我國大學(xué)教育教學(xué)中欠缺的東西。曾幾何時，大學(xué)可是演講、辯論的主戰(zhàn)場。曾幾何時，人們以演講、辯論為知識、才能的代名詞。曾幾何時，大學(xué)是何等的兼容并包與來去自由。為何時至今日，我們卻要重頭再來呢？為何在那個“黑暗時代”，卻擁有我們今天所不能企及的東西呢？其中的緣由值得我們反省與深思。最后，中世紀(jì)大學(xué)生師生之間超越地區(qū)、種族、國家、出身、語言、社會等限制的自由流動與交流亦是其學(xué)術(shù)自由和民主管理思想淋漓盡致的體現(xiàn)。這也正是當(dāng)前我們建設(shè)高水平大學(xué)的內(nèi)涵之一。

中世紀(jì)大學(xué)與大教堂、議會一道被看作是中世紀(jì)留給后世的三個最有價值的遺產(chǎn)，并對近現(xiàn)代世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。尤其是其確立的大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由的理念、其享有的一系列特權(quán)、其建立的民主管理制度以及其具有的民主性和國際性，成為現(xiàn)代大學(xué)制度的基礎(chǔ)。從此意義而言，真正意義上的大學(xué)產(chǎn)生于中世紀(jì)后期的歐洲，現(xiàn)代大學(xué)是中世紀(jì)大學(xué)的直系后代。中世紀(jì)大學(xué)的理念、精神、權(quán)力、特權(quán)與民主管理制度直指現(xiàn)代大學(xué)制度精神的核心和實質(zhì)，即如何處理大學(xué)與政府、市場、社會的外部關(guān)系，以及大學(xué)內(nèi)部行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力關(guān)系的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。而對其遺產(chǎn)的系統(tǒng)分析和深入探討，對當(dāng)前我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)具有重要的理論啟發(fā)意義和實踐指導(dǎo)價值。

作者簡介

程耀忠（1981-），男，安徽省六安市人。現(xiàn)為長春師范大學(xué)國際教師教育學(xué)院講師。研究方向為教師教育和高等教育。

作者單位

長春師范大學(xué)國際教師教育學(xué)院 吉林省長春市 130032