創新高校基層黨建工作的探討和實踐

【摘要】加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。高校應高度重視基層黨建工作，本文以所在基層黨組織為例，首先介紹所在基層黨建工作的主要做法，其次分析目前基層黨建工作存在的問題及原因，最后闡述今后如何推進基層黨建工作。

【關鍵詞】基層黨建 做法 問題 思路

全國高等學校黨的建設工作會議中習近平總書記強調，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。高校必須高度重視基層黨組織建設工作，本文以所在基層黨委為例，研究創新高校基層黨建工作的實踐。

一、所在基層黨建工作的主要做法

采取以各單位為主全體聯動等多種形式，深入學習黨的十八大精神和貫徹黨的群眾路線教育實踐活動，認真組織和開展“三嚴三實”專題教育活動，并將其貫徹到常態化工作中去，注重加強學風建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，努力營造風清氣正的發展環境。

1.加強學風建設，做到理論聯系實際

始終堅持把黨員干部的思想建設放在首位，不斷加強理論學習，提高黨員的理論修養，將學習任務與工作任務同部署、同落實，做到“學習上不拘于形式，效果上用業績考核”，使學習與工作有機統一。領導帶頭堅持中心組學習制度，積極貫徹黨的十八大等相關精神，組織黨員干部認真學習習近平總書記系列重要講話，組織開展“天師精神”大討論等，努力營造良好學習風氣，采取集中和自行學習等多種方式相結合開展活動，如組織觀看“兩會”電視直播、電視教育片等；召開了紀念建黨94周年座談會；開展“學習和落實三嚴三實，修身律己，強基創先，開創繼續教育新局面”的主題實踐活動等。

2.加強作風建設，提升管理服務水平

組織開展“三嚴三實”專題教育活動，制定了“三嚴三實”專題教育的實施方案，認真組織開展了4個專題研討會，做好自查及整改。領導干部帶頭上黨課，不斷提高管理服務水平，緊密聯系廣大黨員職工的思想、工作、生活和作風實際，給全體黨員講黨課。為了鞏固群眾路線教育實踐活動成果，弘揚真抓實干精神，發揚求真務實作風。校區管理辦公室以“管理有序，服務到位”的工作出發點，圓滿的完成了校區道閘系統、監控系統、道路改造及校園整體綠化等校區環境提升改造工程建設，為師生提供良好的工作學習環境，使得校區安全穩定和諧有了很好的保障，得到了廣大師生和老校友的一致好評。

3.加強黨風廉政建設，做好制度建設

對黨風廉政建設黨委做到常抓不懈，警鐘長鳴。在工作中，堅持業務和黨風廉政建設“兩手抓兩手硬”，嚴格執行“三重一大”議事規則。加強黨員的廉政教育和黨風黨紀教育，通過學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》和組織觀看廉政教育片等，提高黨員干部思想認識，爭做廉潔的表率。同時，不斷完善和加強各種制度建設，校區管理辦公室在原來的安全制度上，又進行了不斷的完善，使消防安全大檢查、值班管理、安全預案、校舍排查等更加具有針對性，為校區的安全穩定做出了貢獻。

二、所在基層黨建工作存在的問題及原因

1.在黨員的教育管理上需要加強

黨員的教育開展集中學習主要是在職黨員，退休黨員多數情況下以自行學習為主。基層黨委涵蓋數個單位，工作性質不同，支部的劃分也不同。有的單位全體教工幾乎都是黨員，缺少對比，滿足做好日常黨的活動，抓好日常管理，保持原有的工作方式、習慣，不出問題；有的單位支部在職和退休黨員在一個支部，在組織開展活動時在職和退休黨員同時召集操作難度較大。缺乏采取行之有效的、靈活多樣的學習教育方式，教育活動形式單一，缺乏吸引力和凝聚力。原因在于理論學習還不夠深入，學習的整體意識不強，學習的自覺性、積極性和主動性方面表現不足，忽視理論武裝，放松對理論的再學習，導致支部黨員理論與實際工作聯系不緊，缺乏將理論很好的運用到指導實踐。

2.創新意識還需進一步加強

有時認為把自己的工作做好就盡到了自己的責任，往往把工作重點放在完成上級布置的工作上，支部黨建活動思考的少、黨建工作規劃的少，思想觀念還需要與時俱進、適應科學發展的新要求，處理事情方法比較簡單，開展活動招數不多，創新思維不足，對問題深層次的分析、思考不夠。

3.組織建設還有待進一步加強

黨支部建設是黨的建設的重心和基礎，現在的各支部由于職能、部門不同，工作重心也不一樣，在實際工作中有重業務，輕黨建的問題，只抓“實”的，不抓“虛”的，抓業務管理，完成業務的硬指標，而對支部建設思考的少，對黨建工作沒有充分的重視，實際工作中也有畏難的情緒。在黨員發展上，也有不足之處。有的單位在職職工中黨員占總人數比例少，原因是要求入黨的同志不夠踴躍，年齡接近退休，多數是工人，自身要求不高等。基層黨委趕上老書記退休，新老接替，使得有些問題解決起來較為困難，有些工作沒有很好的銜接。目前各基層支部的建設和活動目前狀況下只有依靠部門領導進行組織，活動以部門為單位開展。雖然工作目前可以逐步推進，按部就班進行，但畢竟不是長久之計，需要盡快的解決。

三、高校基層黨建工作的思路

繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和開展“三嚴三實”專題教育，并將其貫徹到常態化工作中去。突出學習型、服務型和創新型黨組織建設，不斷加強思想建設、組織建設、制度建設和黨風廉政建設。

1.加強思想建設，抓好學習機制建設

始終堅持把黨員干部的思想建設放在首位，不斷完善學習機制，采取集中組織與靈活安排相結合，創新學習形式和開展活動，加強教育培訓，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質。按照學校黨委要求，繼續深入開展三嚴三實專題教育，領導干部認真做好每項自查和整改。堅持結合中心工作，緊緊圍繞“修身律己強基創先”的主題，開展主題突出、內容豐富、形式多樣的實踐活動，形成“學習工作化、工作學習化”的良好機制。引導黨員和職工把所學知識及時轉化為創新思路和工作舉措，推動工作的順利進行。

2.規范組織建設，抓好黨委班子建設

健全基層黨委領導班子隊伍，結合實際工作情況，對黨支部進行調整，提高領導班子執政能力。堅持民主集中制原則，重大問題集體討論決定。落實組織生活制度，使組織生活在組織建設中的作用得到實際有效的發揮。堅持“三會一課”制度，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針和有關規定，加強對入黨積極分子的教育、培養和考察，有重點地做好發展黨員工作。

3.完善制度建設，抓好黨風廉政建設

加快健全和完善基層黨委的制度建設，如黨委主要工作職責、黨委委員的工作職責等。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，嚴格執行“三重一大”集體議事規則。嚴格執行民主生活會、民主評議黨員和報告個人有關事項等制度，努力做到監督靠制度來落實，作風靠制度來規范。增強服務意識，廉政意識，走群眾路線，聽取黨員和群眾的意見建議，開展調研推進工作，有針對性地做好思想政治工作，提升管理服務水平，推進和諧黨組織建設。關心教職工，為教職工辦實事，保持思想常新。繼續貫徹落實“安全、有序、美化”有關要求，做好校區環境提升和管理，維護校區教學、科研和辦公秩序，確保校區的安全穩定，完善各類工作預案和責任制，積極探索和實踐有利于校區和諧穩定發展的長效機制。