堅持人民主體地位與全面從嚴治黨

【摘要】：全面從嚴治黨是新時期黨的建設所必須遵循的基本規律，也是中國共產黨長期執政的基本原則。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊、是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，全面從嚴治黨必須堅持發揮人民主體地位為原則。本文從人民作為黨終身“考官”的趕考精神為切入點，重點闡述全面從嚴治黨必須以人民利益為價值取向、必須堅持群眾路線為黨的生命線和根本路線。

【關鍵詞】：人民主體;全面從嚴治黨;人民利益;群眾路線

十八大以來，黨中央提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”發展戰略布局，為中國夢的實現描繪了宏偉藍圖。而全面從嚴治黨是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的根本保證。只有全面從嚴治黨，將中國共產黨建設成為一支具有先進性和科學性的領導隊伍，才能全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標、全面依法治國和全面深化改革，最終帶領中國人民實現偉大復興的中國夢。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是中國夢的掌舵人，其領導地位不是自封的，是歷史和人民的選擇。全面從嚴治黨必須以堅持人民主體地位為原則。堅持人民主體地位原則下進行從全面嚴治黨，主要體現在要中國共產黨人要堅持人民的“考官”地位、堅持以人民利益為全面從嚴治黨的價值取向、堅持群眾路線為中國共產黨的生命線和根本路線。

一、全面從嚴治黨要堅持人民的“考官”地位

人民是中國共產黨的終身“考官”，全面從嚴治黨要堅持人民的“考官”地位。“趕考”精神是中國共產黨人在實踐中形成的一項重要精神，體現了對人民主體地位的堅持。堅持人民在“趕考”中的“考官”地位是堅持人民主體地位先決條件。要堅持在人民主體地位的原則下進行全面從嚴治黨就必須讓中國共產黨承認人民的考官地位，讓中國共產黨黨員牢記人民是我黨的終身“考官”。全面從嚴治黨要以人民的滿意度為中國共產黨建設和執政的成績單。

1949年3月23日，毛澤東在離開西柏坡時對周恩來等人說：“今天是進京的日子，進京趕考去！”還說：“進了城，我們就正式管理這個國家了，要更多為人民著想。”[1]自此，“趕考”思維形成，“人民公仆”的精神成為中國共產黨的重要指導精神。“趕考”的思維源于黃炎培與毛澤東的延安“窯洞對話”。1945年7月4日，黃炎培在毛澤東住的窯洞里發問：共產黨在奪取全國政權以后，能否“跳出歷史周期律的支配”，避免“人亡政息”的歷史現象。毛澤東當即自信地回答：“我們已經找到了新路，我們能跳出這個周期律。這條新路就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”“窯洞對話”加強了毛澤東對民主的思考、對人民“考官”的思考，繼而提出“進京趕考”思維，并在進城前，指示中央辦公廳印發《進京守則》，明確指出了進京趕考的相關問題。他強調，中國共產黨的“考官”是人民，我黨考試成績評判標準是人民的滿意度。我們要努力回答好人民賦予我們的“考卷”。“趕考”的形象比喻指出，中共國產黨要堅決經受住人民的考驗，必須把新中國建設好，實現國家富強，人民富裕。定都北京后，中國共產黨成為執政黨，我黨的老一輩革命干部也始終堅持人民的主體地位，為人民執政，交出了一份人民基本滿意的答卷。現今，面對當前特殊的世情國情黨情，習總書記在西柏坡重提“進京趕考”，諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠未結束”，“所有領導干部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的‘考試’”、把我們黨正經受和將要經受各種考驗‘考試’考好，努力交出優異的答卷”。[2]

新時期的“趕考”精神是中國共產黨人堅持人民主體地位的重要體現，也是我們全面從嚴治黨的必然選擇，從嚴治黨必須堅持以人民為“考官”。95年前，歷史和人民選擇了中國共產黨，中國共產黨領導中國人民完成了新民民主主義革命，帶領中國人民建立中華人民共和國，實現民族的獨立和解放。提出中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，要始終代表最廣大人民的根本利益。但是，今天的許多黨員干部由于經受不住金錢、權力的誘惑，出現貪污腐敗、濫用職權的現象，已然失去”人民公仆”的精神，對人民交給我們的“考試”出現了“不及格”現象。習近平總書記提出了全面從嚴治黨，支持中國中共產黨必須在新一輪“趕考”中向人民交出一份滿意的答卷。

全面從嚴治黨中，堅持人民的主體地位，就要堅持人民為我黨的終身“考官”。要告誡各級黨員干部必須擺正“為了誰、依靠誰、我是誰”的公仆位置，堅持“民評民說是標準、民心民力是依靠、民意民生是依據、民惠民富是目標”的人民情懷，將全心全意為人民服務真正地落實到實處。只有這樣，在“趕考”路上，才能奉人民群眾為永遠的“考官”，各級黨員干部為永遠“考生”。通過看人民滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應，來評判中國共產黨作為“考生”的成績標準。仍然通過看我們黨能否立黨為公、執政為民，能否以實實在在的成效使民受惠、取信于民來決定考生成績的優劣。也只有這樣才能真正實現全面從嚴治黨，建立人民喜愛、人民支持的執政黨。

二、全面從嚴治黨要以堅持人民利益為價值取向

全面從嚴治黨要以堅持人民利益為價值取向。習近平總書記指出，堅持為人民利益而奮斗是中國共產黨的根本價值立場和價值取向，同時也是全面從嚴治黨的價值本質。增強黨同人民的血肉聯系，堅持人民主體地位是全面從嚴治黨，永葆中國共產黨長盛不衰的不朽秘訣。

人民利益至上的原則是人民主體地位的彰顯。黑格爾說：“如果所有權完全屬于我，我就是物的所有人，關于其物，再沒有什么東西在整個使用范圍以外有所遺留而可供其他人使用的了。”[3]黑格爾認為只有享有了物的使用權，才能算作物真正的主人。同理而言，要真正實現人民的主體地位，必須通過實現人民的根本利益，即人民利益之上的原則。在建國初期，人民的根本利益和價值追求是民族解放和國家富強以及發展生產力，滿足民眾日益增長的物質文化需求。隨著經濟、文化、社會以及生產力的發展，習近平總書記提出，今天人民的根本利益就是能夠共享社會主義的發展成果。五大發展理念，“共享”成為現今的重要理念。過去，在改革開放初期，我們主張先富幫后富;現在一部分人已經富裕，我們希望實現人民的共同富裕，讓人民共享社會主義的發展成果。習近平總書記在新一屆中央政治局常委會同中外記者見面的講話中，有19處提到了“人民”，充分表明了自己堅持人民利益至上的政治理念。他強調，要讓人民有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。只有深入群眾，了解民眾需要什么、民眾的利益訴求是什么、改革能夠民眾帶來多少利益，從人民的利益出發謀劃思路、制定舉措、落實推進、及時滿足民眾利益，才是真正人民利益至上的原則，堅持了人民主體地位。

人民利益至上是中國共產黨的根本價值立場和價值取向。首先，堅持人民利益至上是馬克思對共產黨性質的基本定位。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出，過去一切運動都是少數人或為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的運動。中國共產黨黨章也規定中國共產黨是工人階級的先鋒隊、是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，始終代表最廣大人民的根本利益。堅持人民利益至上的原則彰顯了馬克思主義政黨的根本價值立場和價值取向是為無產階級而服務，體現了中國共產黨的性質。其次，堅持人民利益至上的原則體現了中國共產黨的根本宗旨。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。習近平曾多次指出，我們黨能得到人民的擁護和愛戴的根本原因就是我們全心全意為人民服務的根本宗旨。他指出，我們要始終堅持把人民的利益放在第一位，為人民的利益而奮斗，這樣才能堅守中國共產黨人的根本宗旨和建黨初衷。新時期，堅持人民利益至上主要體現在團結全國人民在中國夢之下，努力實現“兩個百年”的奮斗目標，讓中國人民全部實現小康生活。

人民利益至上原則是全面從嚴治黨的價值本質。全面從嚴治黨為的是使我們的黨始終代表人民的利益，帶領人民實現更全面、更充分的利益和發展。隨著經濟社會的高速發展，我們黨內部分領導干部抵御不住資本主義的“糖衣炮彈”，出現了腐敗。濫用職權的現象，已然違背了人民利益。十八大以來，我們黨以零容忍度重拳反腐，堅持“蒼蠅”、“老虎”一起打，使得腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。反腐斗爭不僅是加強黨內的廉政建設，同時也是增強人民群眾對黨的信任和支持，要求中國共產黨人始終堅持代表人民的利益，為人民謀福利。

全面從嚴治黨要始終堅持人民利益為價值取向，只有這樣才能真正實現建設一支清廉的執政黨，始終代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益。

三、全面從嚴治黨要堅持以群眾路線為黨的生命線和根本路線

堅持人民主體地位歸根結底就是要堅持群眾路線。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上講話指出，群眾路線是的黨的生命線和根本路線。這體現了我們黨對群眾路線認識的一個新高度。面對全面從嚴治黨，必須堅持走群眾路線，堅持從群眾中來到群眾中去。

群眾路線是黨的生命線和根本路線。“群眾路線”是由毛澤東同志在1933年的查田運動時第一次提出，指出：“不按階級路線與群眾路線，不得群眾贊助與同意，都不能使查田運動收到成績，反會使群眾不滿，阻礙查田運動的進行”。[4]隨著后期的逐漸豐富和發展，毛澤東同志將群眾路線總結為四個思想觀點，即一切為了群眾的觀點、一切向人民負責的觀點，相信群眾自己解放自己的觀點、向群眾學習的觀點。概而言之，群眾路線就是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去。其一，一切為了群眾是我們黨工作的出發點和落腳點，解決“為了誰”的問題。中國共產黨成為執政黨是歷史和人民的選擇。人民相信我們，把權力賦予我黨，我黨進行的一切工作都必須堅持為群眾服務為出發點和落腳點。其二，一切依靠群眾是我黨政治路線和工作路線的集中體現，講的是工作的根本動力和力量源泉的問題，是解決“依靠誰”的問題。中國共產黨是在群眾的支持中產生、發展和壯大。紅軍時期，人民用小米哺育了革命政權，沂蒙山紅嫂用乳汁救活解放軍傷員，人民群眾用群眾獨輪車推出了淮海戰役的勝利……群眾是中國共產黨的“哺育”人，中國共產黨必須依靠群眾執政。其三，從群眾中來，到群眾中去是講尊重群眾的首創精神，講實踐論、認識論、講工作方法。我們中國共產黨必須堅持深入到群眾了解群眾的所需、所求，并與群眾討論，在群眾中認識到問題的所在，才能正確解決問題，同時檢驗所提出政策的實效性也必須到群眾中去，看群眾的支持、滿意度。只有從群眾中來，再到群眾中這樣反復循環的實踐，我們才能真正堅持群眾路線。

與人民群眾緊密聯系在一起是黨的三大作風之一，也是全面從嚴治黨的重要目的之一。毛澤東同志在七大政治報告中，正式提出了黨的三大作風理論聯系實際的作風、和人民群眾緊密聯系的作風、批評與自我批評的作風。與人民群眾密切的作風是我黨安身立命、長盛不衰之基。如今，黨中央提出了全面從嚴治黨，其重要目的之一便是保持與群眾的密切聯系。全面從嚴治黨要培養和選拔黨和人民需要的好干部。什么是黨和人民需要的干部呢？習近平總書記對好干部的標準作出了這樣的概括：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”其中，重要的一條就是為民服務，他指出，我們黨員干部必須具有“公仆”精神，甘為人民公仆，忠誠于人民，以人民的憂樂為憂樂，以人民的甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。但是，要能深知人民憂樂，不深入群眾，又如何得知。所以，全面從嚴治黨必須以堅持群眾路線為我黨的生命線和根本政治路線。

總之，全面從嚴治黨必須以堅持人民主體地位為原則。堅持人民作為中國共產黨的終身“考官”，讓“趕考精神”深入我黨每一位黨員心中;堅持以人民利益為全面從嚴治黨的價值取向，全心全意為人民服務，堅持人民利益為我黨謀求的根本利益;堅持群眾路線為黨的生命線和根本路線，堅持從群眾中來到群眾中去的實踐論。只有這樣才能切實實現人民主體地位，才能將中國共產黨建設成為一支人民喜愛、人民支持的執政黨，真正實現全面從嚴治黨。

注釋：

[1]曾長秋：“趕考”思維及其當代價值，中共貴州省委黨校學報，2016，第110頁。

[2]于治國：習近平重提“趕考”對全黨的三個提醒，http：//opinion.people.com.cn。

[3]徐榮：習近平人民主體思想探析，學術論壇，2015，第9頁。

[4]《毛澤東文選》第1卷，北京：人民出版社，1993年，第274頁。

參考文獻：

[1]徐榮.習近平人民主體思想探析[J].學術論壇，2015（03）.

[2]施敏.論習近平的人民主體思想[J].西藏發展論壇，2015（04）.

[3]曾長秋.“趕考”思維及其當代價值[J].中共貴州省委黨校學報，2016（01）.

[4]尹漢寧.群眾路線是黨的生命線和根本工作路線[J].紅旗，2014（17）.

[5]張翔.群眾路線是黨的生命線[J].求是，2013（11）.