我國自然人民事行為能力制度的研究

【摘要】：在傳統的民法理論中，民事主體制度是整個民事法律制度的基礎，而民事權利能力制度和民事行為能力制度又是民事主體制度的兩個重要方面。民事行為能力制度是民事主體實現其權利的一種途徑，同時也是民事法律法規用來調控民事主體從事民事活動的一種重要的調控手段。民事行為能力是民法上三大基本民事能力之一，與民事權利能力和民事責任能力并重。

一、民事行為能力的概念以及自然人民事行為的法律特征

（一） 民事行為能力的概念

民事權利能力是民事主體獨立實施民事法律行為的資格。具有民事權利能力，是自然人獲得參與民事活動的資格，但能不能運用這一資格，還受自然人的理智、認識能力等主觀條件的制約。換言之，理智不健全的權利能力者，若任其獨立參與民事活動，可能會損害自己，也可能會損害別人。所以，有民事權利能力者，不一定就有民事行為能力，兩者確認的標準不同。

（二）自然人民事行為能力的法律特征

1 民事行為能力是有國家法律確認的

民事行為能力的具備，并不取決于公民的主觀意愿。而是由法律根據自然人的個人利益和社會利益的需要以及兩種利益之間的協調而加以規定的。

2 民事行為能力與自然人的年齡與智力狀態相聯系

民事行為能力是自然人以自己的行為進行民事法律活動或為自己的行為后果承擔責任的能力，要具備這種能力，首先應具備正確的認識和判斷的意思能力。可以說，自然人的行為能力是以其意思能力為基礎的，而一定的年齡和正常的智力是具有意思能力的標志。所以說，自然人的民事行為能力并不是一生下來就有的，只有達到一定的年齡、智力狀態正常，才能正確理解其行為的意義，才算具備了行為能力。

3 民事行為能力非依法定條件和程序，不受他人限制或被取消

民事行為能力是一種法定資格，是由國家法律賦予的，所以，自然人不得自行處分即放棄或轉讓自己的民事權利能力除法律規定的情形和依法定程序外，任何個人或組織也不得剝奪和限制自然人的民事行為能力。

二、我國自然人民事行為能力制度的立法現狀

（一） 我國自然人民事行為能力制度的宣告

當今許多國家均設立了“自然人民事行為能力宣告”制度。宣告民事行為能力，是指法院根據利害關系人的申請，通過法定程序確定并宣告因精神病而部分或全部喪失民事行為能力的公民為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。在民法上，精神病人具有民事權利能力，但不具有完全的民事行為能力。我國法律規定民事行為能力宣告必須具備的條件是：“其一，對象需是精神病人。其二，需利害關系人申請其三，法院需按照特別的程序做出宣告。其四，申請人須向被申請人住所地的基層人民法院提出申請。宣告無民事行為能力的案件一經判決，則為終局判決，即發生法律效力。”

（二） 我國自然人民事行為能力制度的分類

1 完全民事行為能力

（1）、十八周歲以上沒有經濟收入的公民的民事責任能力問題，十八周歲以上的公民，有完全辯別自己行為后果的能力，但不一定有相應的經濟能力承擔民事責任。（2）、有經濟收入但不滿十八周歲公民民事行為能力問題，不滿十八周歲但已達到一定年齡有一定的辯別能力有經濟來源的公民依法也享有完全民事行為能力，我國《民法通則對此作了具體規定，即十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入作為主要生活來源可視為完全民事行為能力。

2 限制民事行為能力

限制民事行為能力是指自然人具有部分民事行為能力，不能完全的具有以自己獨立行為進行民事活動的資格。我國《民法通則》第12條規定“10歲以上的未成年人，可以進行與他的年齡，智力相適應的民事行為活動，其他的民事行為能力由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”《民法通則》第13條規定“不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神狀況相適應的民事活動，其他民事活動由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人同意。”

3 無民事行為能力

無民事行為能力是指自然人完全的不具有以自己獨立行為從事民事行為活動的資格。我國《民法通則》第1條規定“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”《民法通則》第13條規定“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。不滿10周歲的幼年人和完全不能辨認自己行為的精神病人，是無民事行為能力人，無法獨立從事民事活動，其行為應由法定代理人代理進行。”

三 我國自然人民事行為能力制度的缺陷

（一） 我國自然人民事行為能力劃分標準的缺陷

自然人民事行為能力的劃分標準模糊。我國立法是以自然人的年齡標準，雖然表面上很直觀，容易判斷。然而想要準確的判斷未成年人的意思能力是否與其年齡、智力、精神健康狀況相適應是很困難的。判斷成年人的精神狀況也是如此。《民法通則》第11條規定：“十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力。”第12條規定：“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人。”第13條規定：“不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人。”從我國的這些立法上看，我國民法采用的是“年齡+精神狀態”的方法為自然人的民事行為能力進行劃分的標準。對自然人民事行為能力的劃分，僅依據年齡、精神狀況以及智力發育情況，卻對其他因素卻很少考慮，劃分標準比較單一。

（二） 自然人民事行為能力宣告制度忽視對善意第三人的保護

民事行為能力宣告制度過分的保護了意思能力欠缺的人，而忽略了對善意第三人及利害關系人的保護，這違背了公平的原則。民事主體從事民事活動之所以通過民事行為能力進行限制，雖然要考慮那些意思能力欠缺的民事主體由于思考不周全，而避免其遭受到不利損害，但同時我們應當考慮到“意思自治”這一基本原則。“意思自治是民事主體依靠自己的行為參加民事活動，獲得民事利益，并根據“自己參與，自己責任”的原則，對自己從事的民事活動的后果承擔責任，既包括有利的后果，也應當包括不利的后果。”

結 "論

民事行為能力制度是自古羅馬法時期就建立的一項重要的民事制度，其設立是貫徹意思自治的體現。我們應該對其進行深入研究，思考在未來立法中加以完善。本文通過研究行為能力的基本概念，意義，分類，以及我國立法上關于行為能力的現狀，提出行為能力在我國立法上的缺陷，例如：民事行為能力地劃分標準過于單一，保護的范圍過于狹窄，監護制度不完善，無行為能力的宣告制度不完善等。最后提出解決完善的方法：提出完善行為能力劃分標準，提出完善監護制度，提出完善宣告制度的方法。