【摘要】:中華文明五千年傳承,“天人合一”“、道法自然”等樸素的自然觀閃爍著睿智的光輝,至今仍啟迪和影響著我們的行為。但是生態文化的欠缺極大地影響了美麗中國的建設,因此建設美麗中國亟需夯實思想文化基礎。生態污染不僅僅是一個環境問題、技術問題,也是一個社會問題,威脅著社會的穩定與發展;環境問題的解決與治理也是一個長期的過程。因此,必須改變單一依靠政府的治理模式,轉變為多中心治理模式。多管齊下、協同治理,有效解決生態環境污染問題。
【關鍵詞】:綠色發展;美麗中國;思想文化;生態污染
習近平總書記執政以來發表了一系列重要講話,其中關于貴州的發展問題,他指出:“貴州要守住發展和生態兩條底線,培植后發優勢,奮力后發趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展道路”[1]。如何守住發展和生態這兩條底線,是擺在各級領導干部面前的一個重大課題,在剛剛結束十八屆五中全會上的《中共中央關于制定國民國民經濟和社會發展第十三個五年計劃的建議中》提出了“五大發展”的思想其中一個就是堅持綠色發展,著力改善生態環境。
一、建設美麗中國亟需夯實思想文化基礎
中華文明五千年傳承,“天人合一”“、道法自然”等樸素的自然觀閃爍著睿智的光輝,至今仍啟迪和影響著我們的行為。但是生態文化的欠缺極大地影響了美麗中國的建設,因此建設美麗中國亟需夯實思想文化基礎。問題主要表現在以下幾個方面:
1.生態文明理念薄弱
首次全國生態文明意識調查顯示,公眾對生態文明的總體認同度、知曉度、踐行度得分分別為74.8分、48.2分、60.1分[2],呈現出“較低認知,踐行不夠”的特點。究其原因,就是長期以來,在對待人和自然關系方面,“人類中心主義”思想觀念的根深蒂固,片面強調人類征服自然戰勝自然,不尊重自然,一些地方GDP政績觀“重政績,拼經濟”的思想,導致環境保護不力,甚至嚴重破壞環境。這種思想觀念對健康生態文化的形成產生了極為不利的影響。
2.社會行為不夠規范
六盤水母親河源頭明湖水庫,2010年監測到大腸桿菌超標不適宜飲用,究其原因,就是早期居民亂扔生活垃圾,以致河流和地下水受到污染;還有舌尖上的奢侈享受和無端浪費,據統計,國人在餐桌上的浪費的糧食價值一年高達2000億元,加劇了人類對生態環境的威脅。
3.生態文化知識欠缺
一些人愿意踐行生態文明理念,但不知道什么樣的生產生活方式才是有利于生態環境的正確方式。比如,不知道什么是綠色家居;不知道為何要對廢舊電池進行專門回收;市民“一邊堵車罵霧霾,一邊開車造霧霾”,凡此種種,不一而足。
二、生態環境污染的潛在社會風險
生態環境污染,社會各界對其給予了廣泛的關注。以北方的霧霾為例,現實的研究和經驗表明,生態污染給人類帶來的不僅僅是身體的健康風險和心理的陰影,還有更可怕的潛在社會風險。
生態污染的潛在風險,主要表現如下:
1.經濟潛在風險
在經濟領域中,最先受沖擊的當屬旅游業。霧霾天氣的出現,導致空氣中各種有害物質增加,空氣質量變差,不僅使中國人對國內環境狀況產生了極度的擔憂,同時也損害了中國在外國人心目中的“美麗的中國”這一美好形象。現在很多外國人都懼怕中國北方秋冬季節的霧霾;與此同時,中國人自身也減少了出行,各旅游景點的客流量大大減少,旅游業的經濟效益急劇下降,其發展受到了嚴重阻礙。此外,我國煤炭、石油、鋼鐵等重工業的發展也受到了歐美發達國家的質疑和沖擊。總之,新常態下中國的GDP因霧霾的產生而受到不同程度的損失,轉變經濟發展方式刻不容緩。[3]
2.政治潛在風險
生態污染對民眾個人身體健康日常生活產生了極大的危害,致使群眾出現了強烈的不滿情緒。民眾紛紛利用微博、微信等網絡工具宣泄自身的不滿和憤怒情緒,批評政府治理效率的低下,責問各個行業為追求利益而忽視環境治理的行為。久而久之,會致使政府的公信力下降,造成社會關系緊張,社會沖突風險日益凸顯,甚至威脅到整個社會的穩定。
3.法律潛在風險
面對生態污染和環境質量惡化,普通民眾成了最大的受害者。很多商家趁機提高空氣凈化產品的價格;出租車司機提高打車費用,例如,在哈爾濱甚至出現了“百元一口價”的現象等等。然而,政府并沒有對這些問題出臺相關政策加以約束,采取有效措施加以制止,這就導致貝克所說的“有組織的不負責任”狀態的出現。因此,社會公眾相當不滿,公眾質疑相關法律法規的效力,為保護自身利益采取極端的手段,甚至引起群體性事件。例如,盤縣柏果鎮老屋基村,就是典型的采煤沉陷區,老百姓的利益訴求在得不到及時合理補償的情況下,常常出現群眾堵煤礦井口的事件。此類現象頻頻發生,威脅社會的良性運行和協調發展,就造成德國著名社會學家貝克所說的“法律風險”的產生。
這些潛在的社會風險雖然沒有表現出來,但如果不加以重視,不久的將來就會轉變成現實,威脅著人類的自身以及整個社會的發展。因此,在關注生態污染所產生的現實風險的同時,也要警惕其引發的潛在風險,做好應急預案,采取相關的解決措施,將這些風險控制在萌芽中。
三、多管齊下建設美麗中國
從社會學的角度講,生態污染不僅僅是一個環境問題、技術問題,也是一個社會問題,威脅著社會的穩定與發展;環境問題的解決與治理也是一個長期的過程[4]。因此,必須改變單一依靠政府的治理模式,轉變為多中心治理模式。多管齊下、協同治理,有效解決生態環境污染問題。
(一)國家層面:全面依法治國、夯實制度基礎
1.完善相關法律法規。古人講:小智治事,中智用人,大智立法。[4]在全面依法治國的背景下,政府要主動作為,轉變自身的治理觀念和社會角色,完善相關的法律法規。鑒于目前環境問題,在很大程度上與尾氣、廢氣排放有關,因此,我們要推陳出新,依據實際情況出臺《清潔空氣法》、《交通污染治理法》等新型法律;加大對空氣質量的監測力度,增加檢測指標,提高檢測準確度,充分發揮法律在治理環境問題中的作用。
2.建立生態文明政績考評機制。把生態文明建設狀況指標,納入黨政領導政績考評體系,堅持黨政同責,強化離任審計,建立生態環境損害責任終身追究制,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人必須追究其責任,而且應該終身有責,避免出現“拍腦袋決策”、“扔下攤子走人”的現象。
3.全面深化改革,激發企業創新活力
作為資源型城市六盤水,要實現從“煤都”到“涼都”的轉型發展,為建立“國家循環經濟試點城市”,必須實行資源有償使用制度,加大稅收改革和扶持力度,倒逼高污染、高耗能企業算好自身賬,轉變生產方式,提高生產技術,優化產業結構。
(二)社會組織層面:完善生態文明建設公眾參與機制
轉變單一依靠政府的社會治理結構,發揮社會組織的優勢。為了抑制環境污染的繼續惡化,建議我們可根據實際情況成立“霧霾治理委員會”、“河道治理委員會”、“環保協會”等社會組織,制定各種保護環境的行動方案等,加強對企業行為的監督,向政府獻計獻策。
(三)個人層面:付諸實際行動
保護環境不僅僅是政府、企業、社會組織的責任,同時也是我們每個公民的責任。因此我們要不斷學習環保知識,提高環保意識,同時個人要充分行使監督權,加大對政府、企業和各個非政府組織的監督,舉報環境污染違法行為。個人還要付諸實際行動,改變自身出行方式,減少汽車的使用,積極響應國家政策,使用清潔能源,合理處理生活垃圾。
老子有言:“法令滋彰,盜賊多有”。意思是法令越是顯著周密,盜賊就越多。我們知道,越是懂法的人越知道法律的漏洞在哪里;制度的執行關鍵還要落在人的身上,所以就有了執行力的差別;每個人的素質不一樣,道德自律的結果也就不一樣。所以,建設美麗中國,單靠被動地執行還不夠,制度、社會、個人還不能解決所有的問題,還必須有文化軟實力的靈魂引領生態文明建設新風尚。
(四)文化軟實力層面:社會主義核心價值觀是生態文明的靈魂
核心價值觀是文化軟實力的靈魂,直接關系到一個國家的凝聚力和影響力。黨的十八大分別從國家、社會、個人三個層面,提出了24個字的社會主義核心價值觀:(國家層面)富強民主文明和諧;(社會層面)自由平等公正法治;(個人層面)愛國敬業誠信友善。生態文明理念強調“天人合一”、“人與自然和諧共生”的生態價值觀。因此,必須把社會主義核心價值觀融入生態文明建設中,以更好地體現人與大自然的文明、和諧和友善。例如,可通過發展生態文化,講好中國生態故事,傳播好中國環保聲音,提高中華生態文化軟實力,為建設生態文明提供思想基礎。
1.當代生態文明理念,充分體現了和諧的基本原則
社會主義核心價值觀中的“和諧”,不單是指人際關系的和睦協調,其實質是倡導實現人與人、人與社會、人與自然和諧共生。當代生態文化思想在某種意義上就是一種全面的、系統的、典型的和諧文化。西歐幸福指數比較高的國家,已經出現了“生態社會主義思潮”,其核心價值觀就是和諧。這必將啟發我們對中國特色社會主建設規律認識的深化:由建設和諧社會到建設和諧自然。
2.當代生態文明理念,要求人對自然友善
社會主義核心價值觀中的友善,本來是處理人與人之間關系的行為準則。推而廣之,人是自然之子,自然是人類之母,我們對大自然理應充滿敬畏,友好相待,與自然為善。否則,違背規律就會受到自然界的懲罰,正如恩格斯所說:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們。每一次勝利,在第一步都確實取得了我們預期的結果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預料的影響,常常把第一個結果又取消了”(恩格斯《自然辯證法》)。因此,要牢記:生態興則文明興,生態衰則文明衰。
3.當代生態文明理念,強調人與自然平等
社會主義核心價值觀中的平等,體現了我們對人類社會發展規律的認識達到了新的高度和新境界,道法自然,生態文化思想的本質,必然要求從人與人的平等拓展到人與自然的平等,將社會治理的平等貫穿到生態領域,生態文化才能在全社會扎根,才能早日建成美麗中國。
參考文獻:
[1] 《認真貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神 走一條有別于東部不同于西部其他地區發展新路_測 "試欄目(調試模板)-中國六盤水網》http://www.lpswz.com/09news/2015-07/08/content_456
[2] 段艷豐,虞新勝.公眾參與生態文明建設路徑探析[J].老區建設,2014(22):28-30.
[3]唐魁玉,唐金杰.霧霾生態污染的社會風險研究[J].齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版),2015(7):1-4.
[4] 楊朝霞.生態文明法制建設的五大挑戰[J].決策與信息,2013(10):11-13.