【摘要】:2015年《民事訴訟法》司法解釋實施,其中規(guī)定了庭前會議制度;在法治不斷完善的今天,純粹的職權(quán)主義或者當事人主義模式是不存在的,因此,存在著一種協(xié)同式的司法。民事庭前會議的規(guī)定是在“一步到庭”遇到瓶頸的基礎(chǔ)上做出的最好的回應(yīng),目的是為了實現(xiàn)開庭前充分準備到集中開庭審理,而不是由準備—開庭—準備的反復(fù)模式。庭前會議的良好效果依賴于訴訟主體間的協(xié)同,在此,不可避免相互之間的親歷性,相反,言詞原則起著不可替代的作用。
【關(guān)鍵詞】:民事;庭前會議;言詞原則
一、言詞原則與書面原則
言詞原則是在審判程序中的一個基本原則,是公開審判原則的延伸,在民事訴訟法中沒有規(guī)定,但是,其在審判程序中的應(yīng)用已經(jīng)得到理論界和實務(wù)界的認可。言詞原則是指對于訴訟程序的進行,法院、當事人及其他訴訟參與人應(yīng)當以言詞方式進行的原則。[1] 與言詞原則相對的是書面原則,即上述主體間進行訴訟行為采用書面的形式。言詞原則通常與直接原則結(jié)合運用,稱為直接言詞原則,體現(xiàn)審判程序中訴訟主體的親歷性、參與性、言詞性。本文討論的前提是在審前程序中,由于庭前會議制度還有許多需要完善的地方,主持的主體仍有待規(guī)定,合議庭成員不一定是主持該會議的主體,所以,直接原則不在討論的范圍。
二、言詞原則與庭前會議制度的結(jié)合
無可置疑,民事庭前會議制度是法釋2015的一大亮點,此前,民事訴訟法規(guī)定了審前程序,理論界也對審前程序作了大量的論述,審前程序的兩大功能在于整理爭議的焦點和固定證據(jù),旨在提高民事訴訟效率。但是,其在實務(wù)中很少得到貫徹,由于審理案件的數(shù)量急劇增加,許多法官沒有“精力”進行準備程序,在審理期日接近前草草的閱讀卷宗,甚至有的合議庭成員在審理時才通過卷宗了解案情;為了避免合議庭成員審前與當事人接觸而造成對案件“先入之見”,我國一度時期采取“一步到庭”的審理現(xiàn)象,許多可能導(dǎo)致訴訟中斷的事由未被排除,比如:申請回避,申請調(diào)查取證、鑒定等,無疑造成了多次開庭,準備—開庭的形式反復(fù)進行。
基于上述,審前充分準備—審理期日集中審理的模式成為民事訴訟更好的選擇;庭前會議實質(zhì)上是一種協(xié)作性司法,訴訟主體間的良性互動有利于實現(xiàn)正義和提高訴訟效率,下文筆者將進行論述。審前程序中書面原則得到了廣泛的運用,例如:交換訴答狀,證據(jù)交換,爭點的整理等,可以看到這些書面原則更多的是當事人間的互動,由于我國沒有強制律師答辯制度,請律師進行訴訟的現(xiàn)象也仍處于少數(shù)狀態(tài),另外,我國相關(guān)法律制度不完善,比如,沒有強制被告提交答辯狀,整理爭點也就困難重重,這樣的審前程序?qū)嵸|(zhì)上已被虛置。此次,法釋2015規(guī)定了民事庭前會議制度的內(nèi)容,通過會議訴訟主體間進行直接的言詞交流,協(xié)作完成訴訟行為,實現(xiàn)審前程序應(yīng)有的功能,保證開庭期日集中審理,下面重點論述庭前會議中的言詞原則。
論述之前,筆者先回到庭前會議的功能之上,即整理爭點、固定證據(jù)及促進調(diào)解,這也是美國審前會議經(jīng)過八十年的發(fā)展所確立的功能。整理爭議的焦點,方便在庭審的時候圍繞爭點進行舉證、質(zhì)證、辯論;固定證據(jù)有利于防止訴訟突襲,促成訴訟及避免訴訟中斷。美國實行當事人主義,所以,法官原則上處于中立地位,許多訴訟行為由當事人在訴訟外完成,包括整理爭點,交換訴答狀及證據(jù)開示,證據(jù)收集等。并且許多這些訴訟行為均通過書面完成,包括一方當事人向?qū)Ψ疆斒氯耸占C據(jù)時,用書面進行詢問,然后對方予以書面回答,這種想象造成了訴訟遲延;二十世紀二三十年代,美國進行司法改革,加強了法官對案件的管理權(quán)能,[3]1938年美國《聯(lián)邦訴訟規(guī)則》確立了審前會議制度,除了由法官進行主持外,最明顯的是整理爭點、證據(jù)開示等由書面改為言詞進行。
我國沒有實行強制被告答辯制度,但是,此次民事法釋2015規(guī)定庭前會議中明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見,這類似于美國的交換訴答狀,用言詞進行雙方可以對不明確的地方互相提問,相互釋明,包括證據(jù)交換和促進調(diào)解都離不開訴訟主體言詞行為。庭前會議多采用圓桌型會議,由法官主持,當事人及其代理人進行訴訟行為,這給雙方當事提供了面對面交流的機會,而且避免法官與當事人單方接觸,私下了解案情;另外,由于雙方當事人雙方地位懸殊,一方有律師代理,另一方未請律師代理的情形仍屬常態(tài),法律雖然強調(diào)當事人平等,這只是做到形式上的平等,真正的平等是要保證雙方當事人實質(zhì)平等,武器的平等,法官應(yīng)向弱勢一方稍微傾斜。因此,在庭前會議中,主持的法官要適時的進行釋明,指導(dǎo)當事人明確主張,消除當事人不確定的主張,補充不充足的訴訟資料等,這是法官釋明權(quán)的應(yīng)有之義,另外,法官適時的對適用的法律予以釋明,有利于當事人明智的做出選擇,接受調(diào)解。綜上,可以看出,庭前會議與言詞原則相結(jié)合能最大限度的發(fā)揮庭前會議的功能。
三、言詞原則適用的意義
(一)實現(xiàn)正義
庭前會議中雙方當事人充分的參與到程序中間,在中立法官的主持下,平等的進行訴訟行為,訴訟權(quán)利得以保障,人格得以尊重,這些都是程序正義的應(yīng)有之義;程序正義的首要就是參與原則,當事人參與到訴訟程序中,對每一步訴訟程序都有一定的了解,在公開的程序之下,當事人感覺到自己受到平等的對待,而且自己作為訴訟主體參與訴訟行為,實現(xiàn)人格尊嚴。程序正義得到了實現(xiàn),在很大程度上保證實體正義,即使實體結(jié)果有瑕疵,當事人也會樂于接受。
(二)提高訴訟效率
上面提到,準備—開庭的反復(fù)進行,造成多次開庭,拖延訴訟,而審前充分準備—開庭期日集中審理,避免了中斷訴訟的現(xiàn)象,而且有一些案件不會進入到審理程序,在庭前即通過調(diào)解和解結(jié)案,另外在庭前會議中進行言詞交流,可以及時的發(fā)現(xiàn)訴訟欺詐的現(xiàn)象,防止許多訴訟欺詐的案件進入審理程序,浪費司法資源。
參考文獻:
[1] 劉學在. 論民事訴訟中的直接言詞原則[J]. 中南民族大學學報(人文社會科學版). 2011(06): 111-117.
[2] 王亞新.社會變革中的民事訴訟[M].北京大學出版社,2014:1-415.
[3] 陳桂明,吳如巧. 美國民事訴訟中的案件管理制度對中國的啟示——兼論大陸法系國家的民事訴訟案件管理經(jīng)驗[J]. 政治與法律. 2009(07): 13-20.