李榮融：無錫創業，受朱镕基賞識調至中央

1991.3- 1992.1任江蘇省無錫市計劃委員會主任、黨組書記；1992.1- 1992.6任江蘇省計劃經濟委員會副主任；2003.3- 2010.8任國資委主任；中共第十六屆、十七屆中央委員

長期的企業工作經歷，使得李榮融熟悉國企的微觀運行。1992年，受朱镕基賞識的李榮融調至中央工作。2003年3月，李榮融出任國務院國資委首任主任，成為7萬億元央企資產的大管家，任務是搞好國有企業。

李榮融生于抗戰勝利前夕的蘇州。1968年大學畢業后，李榮融被分配到無錫油泵油嘴廠工作。

李榮融利用自己的化學知識進行技術革新，提高工藝水平，在設備改造方面顯示出才能，不久就被提拔為車間主任。1984年，李榮融出任無錫油泵油嘴廠廠長，成為無錫第一家廠長負責制下的廠長。他回憶說：“由于黨委的干預，廠長和黨委書記形成合力不容易。不管大小事，都上黨委會討論。黨委會是集體民主決策，追究集體責任，但實際上這個責任是空的。如果找不到承擔責任的人，企業搞不好。”

李榮融提出：“工廠要成為全國一流的企業，就必須引進全國一流的人才。理念不突破，工廠就不能發展。”此后，無錫油泵油嘴廠在全國招進了許多大學生，打破了長期保守的地方色彩。

任廠長期間，李榮融去德國考察博世公司，讓他印象最深刻的就是博世處理好了委托代理關系：“博世沒有具體老板，資產由基金會管理，公司的重大戰略決策由基金會負責，企業高管由基金會負責選聘。中國的國企也要處理好委托代理關系，國資委代表國家對國企履行出資人職責，國資委選派董事會負責國企的重大戰略投資。這是一個道理。”

1984年，李榮融開始與德國博世公司談判，引進汽車車用油泵技術，由此被人稱之為無錫油泵油嘴廠“第二次創業的代表”。而今的無錫知名企業———威孚高科技股份有限公司，就是在當年的無錫油泵油嘴廠基礎上發展起來的。

如果說18年的企業工作經歷使得李榮融熟悉國企的微觀運行，那此后的中央部委經歷就讓李榮融有機會從宏觀視角深化對企業的了解。1992年，受朱镕基賞識的李榮融調至中央工作，先后在國務院生產辦公室、國務院經濟貿易辦公室、國家經濟貿易委員會、國家發展計劃委員會從事宏觀經濟工作。

“和一般的官員不同，李榮融知道企業想干什么、能干什么，也知道怎么管企業才不至于把企業管死。”在清華大學經管學院公司治理研究中心執行主任寧向東看來，李榮融企業家和官員的雙重背景讓他在處理宏大的國企改革問題上顯得“既有想法又有辦法”，是管央企的最合適人選。

1999年，時任國家經貿委主任的李榮融，曾隨時任國務院總理朱镕基訪問新加坡并參觀淡馬錫公司。當時淡馬錫負責人的一句話讓他始終難忘：“淡馬錫旗下的企業都是國有企業，但無一虧損。”

2003年3月，李榮融出任國務院國資委首任主任，成為7萬億元央企資產的大管家，任務是搞好國有企業。李榮融回顧當年國企的困境時感嘆：“國有企業那一段時間是國民經濟的沉重包袱，體量大、虧損多，不少地區都為國有企業發工資而發愁。”要尋找市場突圍之路，國企加市場的新加坡模式成為首選。李榮融在參觀了新加坡的淡馬錫公司后，激動得一晚上不曾睡覺。自朱镕基任總理以來開啟的國企改革，國有企業為提高競爭力，一直試圖學習淡馬錫的管理模式。淡馬錫的核心經驗就是如何建立國有全資公司董事會，這一制度實現了政企分開和決策層同經理層的分開。

2014年12月，航天科技、航天科工、中傳集團等16家央企收到國資委董事會試點工作辦公室印發的有關通知———它們從此也被納入規范董事會建設范圍。至此，國資委監管的112家中央企業中，董事會試點企業戶數已達74家。

李榮融致仕后和民營企業走得近了，不時出現在給民營企業家演講的場合。一位聽過他講課的浙江民營企業家透露，以前覺得李榮融站在央企的立場辯護代言，聽過他演講后，覺得很多國企的公司治理經驗對民營企業也很有價值。“有些家族企業比國企更加‘一言堂’，對外來的經理人缺乏尊重，李榮融對董事會價值的闡述和對合格董事標準的設定讓我們受益匪淺。”

（摘自《財經》2013年第33期）