阜康抽水蓄能電站管理研究

【摘要】為進一步推進新疆地區(qū)抽水蓄能項目又好又快的發(fā)展，結(jié)合新疆地區(qū)項目發(fā)展的實際情況，裝機容量為120萬千萬的新疆阜康抽水蓄能電站于2013年12月正式啟動。文章首先對新疆阜康抽水蓄能電站的概況進行簡要的介紹，并對其建設的意義進行闡述，之后對其建設與管理模式進行了分析。

【關(guān)鍵詞】新疆阜康；抽水蓄能電站；管理運行

1、新疆阜康抽水蓄能電站項目概況

阜康抽水蓄能電站位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州阜康市境內(nèi)，涉及滋泥泉子鎮(zhèn)和上戶溝鄉(xiāng)。距烏魯木齊市約130km，地處用電負荷中心附近，地理位置優(yōu)越。下庫壩址右岸有汽車便道通向S303省道，阜康抽水蓄能電站對外交通較為方便。

阜康抽水蓄能電站上下水庫均為新建水庫。上水庫壩址位于白楊河左岸的西岔溝，正常蓄水位2271.0m，開挖后庫容734萬m3，死水位2221.0m，開挖后調(diào)節(jié)庫容683萬m3，大壩采用混凝土面板堆石壩；下庫壩址位于白楊河干流，距離上庫約2.0km，下庫共設置兩道壩，即上游攔沙壩和下游擋水壩，正常蓄水位1775.0m，擋水壩以上水庫長度約0.80km，攔沙壩與擋水壩之間庫容806萬m3，死水位1749.0m，調(diào)節(jié)庫容698萬m3，大壩采用混凝土面板堆石壩。阜康抽水蓄能電站樞紐由上、下水庫和輸水系統(tǒng)、地下廠房及開關(guān)站組成。輸水系統(tǒng)總長度2.27km，電站裝機容量為1200MW，多年平均年發(fā)電量23.35億kW·h，綜合效率75%。

2、建設阜康抽水蓄能電站的意義

2.1 阜康抽水蓄能電站地處負荷中心，緊鄰“疆電外送”電力廊道，接入系統(tǒng)和受（送）電條件好，運行靈活、啟停迅速、動態(tài)效益顯著，投運后可承擔電網(wǎng)內(nèi)調(diào)頻、調(diào)相運行、緊急事故備用，其填谷調(diào)峰的雙重功效是烏昌電網(wǎng)中不可代替的調(diào)峰電源，它的投入運行將緩解烏昌電網(wǎng)缺調(diào)峰容量的局面，為新疆（烏市）大型會議及活動提供應急電力保障。對優(yōu)化烏昌電網(wǎng)、疆電外送電網(wǎng)的電源結(jié)構(gòu)，改善電網(wǎng)電壓水平，提高電網(wǎng)供電質(zhì)量，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行作用顯著。

2.2 抽水蓄能電站投入運行還可改善風電并網(wǎng)條件，提高風電利用率。阜康抽水蓄能電站投運后，將有助于達坂城、小草湖風電場的風電并網(wǎng)。同時，該抽水蓄能電站建成運行后利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，可減少系統(tǒng)內(nèi)燃煤火電消耗量，預計每年可為烏昌電網(wǎng)節(jié)約標煤16.5萬噸，相應每年減少排放二氧化碳約49.6萬噸，二氧化硫0.18萬噸，起到節(jié)能減排效果，配合新能源發(fā)電并網(wǎng)，提高環(huán)境質(zhì)量。

2.3 阜康抽水蓄能電站建成后承擔系統(tǒng)中調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備用等任務，可有效減小火電調(diào)峰幅度，節(jié)約系統(tǒng)燃料消耗，降低運行成本，促進風電等可再生能源合理消納，提高系統(tǒng)安全可靠性和運行經(jīng)濟性，其快速反應和跟蹤負荷能力可顯著提高供電質(zhì)量。

3、建設管理模式

3.1 制度管理。為促進阜康抽水蓄能電站的順利展開，通過建立健全管理制度來不斷完善管理過程中。在經(jīng)營管理領(lǐng)域，制定了財務管理、招投標管理、合同管理、人力資源管理等制度。并對安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、施工現(xiàn)場管理、監(jiān)理管理以及設計管理等制定了具體的管理方法和規(guī)章制度。

3.2 投資控制。阜康抽水蓄能電站估算總投資為83億元，投資額巨大，因此因加大投資控制。科學有效的進行投資控制的前提是做好投資計劃。因此，應將概算作為重要的依據(jù)來合理控制阜康抽水蓄能電站項目建設的資金投入，并制定嚴格細致的年度投資計劃，并認真調(diào)節(jié)各單項阜康抽水蓄能電站的概算管理工作，進而將單項阜康抽水蓄能電站的投資控制在概算范圍內(nèi)。通過制定科學合理的投資計劃，從各個環(huán)節(jié)進行掌控以提高投資控制和的綜合水平。為有效提高投資控制水平，應根據(jù)自身企業(yè)的實際情況及當前的經(jīng)濟形勢，對企業(yè)的投資控制管理人員進行系統(tǒng)化的培訓，使其掌握全面的知識結(jié)構(gòu)，逐步完善企業(yè)的投資控制與造價管理規(guī)范制度，提高企業(yè)的投資管理意識。

為有效控制投資成本，要做到：第一，應加強合同管理，合同內(nèi)容應全面，并采用規(guī)范化的模板，在合同中明確雙方的權(quán)利和義務，簽訂合同時應采用統(tǒng)一的范本，避免合同中出現(xiàn)款項的遺漏、缺失、歧義以及不平等條款等；第二，應嚴格審查招標方是否具有招標資格，并對合同條款進行嚴格審查；第三，在合同執(zhí)行階段，應定期檢查合同的執(zhí)行情況，并建立健全考核制度，防止違行為的出現(xiàn)，嚴格執(zhí)行合同條款，確保合同管理水平。主要從防范合同險、堵合同漏洞，防止索賠等方面寫，最終目的也是合同控制投資。阜康抽水蓄能電站項目施工階段可能會受到環(huán)境因素、天氣因素或者人為等不可預知的因素的影響，使得工程合同的履約難度增大，甚至出現(xiàn)矛盾和糾紛。因此，在合同的簽訂階段，應加強合同的管理，規(guī)范合同條例，完善合同條款，防止矛盾和糾紛發(fā)生，還可以防止違規(guī)更改和不履行合同條款的行為。加強合同管理可以有效防止督促合同各方依法履行合同，有效促進水利項目建設的順利進行。

3.3 隊伍建設。為了推進阜康抽水蓄能電站的順利展開，在進行建設管理過程中大力開展人才隊伍建設，采用送出去、請進來的方式來提高管理團隊的專業(yè)技能和管理水平，大幅度提高了人才隊伍的綜合素質(zhì)水平。與此同時，建立有效的激烈機制和考核評價體系，并且部門的年度、季度以及月度工作重點與員工績效緊密聯(lián)系起來，并制定了與此相配套的績效工資分配這制度。并通過開展定期與不定期的培訓活動，使得整體隊伍的綜合素質(zhì)得以提高，并培養(yǎng)了一批骨干精英，為阜康抽水蓄能電站的后續(xù)工程儲備了必要的人才。

3.4 信息化管理。在阜康抽水蓄能電站建設過程中采取信息化的管理手段，建立了網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)以及人力資源管理等應用系統(tǒng)，實現(xiàn)了阜康抽水蓄能電站建設階段的無紙化管理和遠程控制，大幅度提高了工作效率和工作質(zhì)量。

3.5 全過程管理。在阜康抽水蓄能電站項目施工準備階段，施工管理的重要作用主要體現(xiàn)在招標文件的準備、合同的簽訂、成本預算以及合同的簽訂。阜康抽水蓄能電站項目由于投資成本較大、施工工期較長、技術(shù)難度大、施工環(huán)境復雜等特點。因此，在施工準備階段需要進行大量的工作，并通過良好的施工管理為施工階段奠定堅實的基礎。在阜康抽水蓄能電站項目施工過程中，施工管理包括對施工現(xiàn)場人員的管理、機械材料的管理、現(xiàn)場環(huán)境的管理、圖紙審查、安全管理等各個方面。基于上述特點，圖紙審查工作是阜康抽水蓄能電站項目施工管理的重點和難點之一，在進行圖紙審查時應符合阜康抽水蓄能電站實際、便于施工為原則，以保證阜康抽水蓄能電站質(zhì)量、安全、成本、工期為根本目標。

4、結(jié)束語

阜康抽水蓄能電站地處新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州阜康市境內(nèi)，具有投資控制難度大、工期緊張等特點。通過合理的布局、科學的規(guī)劃、有效的組織以及各參建方的共同努力，已經(jīng)完成了阜康抽水蓄能電站的階段性目標，并為后續(xù)工程奠定了堅實的基礎。

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