略談中小型水利工程施工質量保障

【摘要】中小型水利工程建設遭遇的困境往往不是通過技術或規模來體現，而是在質量控制上，因陋就簡是中小型水利工程施工質量最突出的問題。下面以中小型水利工程施工特征為基礎，探討保障中小型水利工程施工質量的若干措施，希望能對提高施工質量水平有所幫助。

【關鍵詞】中小型水利工程；施工質量；保障措施

中小型水利工程施工量小、結構簡單，致使一些素質不高的工程施工隊伍有機會參與其中，難以保障施工質量。中小型水利工程施工質量問題關系社會發展，如何控制并保障施工質量具有重大意義，亟待深入探究、加強實踐。

一、中小型水利工程施工特征

中小型水利工程施工特征主要體現在兩個方面：一是小而全，項目多、專業多、單項工程量小。較大型水利工程而言，中小型水利工程包含的項目及專業幾乎一致，只有規模及標準不同，一些單項工程量也小很多，導致施工難度變大，邊坡整治、基礎處理等相當復雜，但因為工程量無法達到一定程度，無法像大型水利工程那樣動用大型設備，指定專業施工隊伍負責，只能改用簡化的施工辦法以及非專業的施工隊伍，導致施工質量難以保障。二是投資少、單價低、施工工期短。中小型水利工程施工所用資金主要由地方負責籌集，單價很低，施工工期短，回旋余地不足，極易導致工期與投資的矛盾，一旦工期失控就會趕工，且費用緊張會影響人員與設備配置，工作疏漏在所難免，嚴重影響施工質量。因此，中小型水利工程施工質量保障迫在眉睫。

二、中小型水利工程施工質量保障措施

（一）完善質量管理體系，保障水利工程質量

為確保中小型水利工程施工與設計、規范等要求相符，打造質優工程，施工單位應嚴格依據質量管理體系開展施工工作，建立健全標準的質量體系，通過ISO9001標準質量體系對施工單位的行為進行約束、規范，加強施工質量管理及控制。與此同時，施工單位應落實三檢制，包括互檢、內部自檢、交接檢，并寫好各個施工工序的交接卡，報送中小型水利工程施工工地的專職質檢員進行終極檢驗，確認合格之后再報送監理師進行檢驗，不合格的工程務必要整改或返工，直到符合質量標準才能進入下一道施工工序，從而層層把關、預防。在施工質量控制上，須圍繞預防及巡視加強質量管理，避免只簡單進行事后檢查，從而把質量控制轉化成對中小型水利工程施工的全過程控制，保障水利工程質量。

（二）規范項目法人行為，加強事前質量控制

規范中小型水利工程項目法人的行為是加強其施工質量事前控制的重要措施。一是對不合理的要求、規劃要堅決否定，保證中小型水利工程施工規劃的嚴肅性，全面落實水利工程項目基本的建設施工程序，避免盲目干預，為保障施工質量提供科學的決策依據。二是設計招標文件時必須確保承包人有恰當的利潤空間，對投標單位的資質要嚴格限制，避免資質過低的施工單位招攬水利工程；業主評審標書時應考慮全面，切忌將價格視作唯一中標標準，因為標價最低的單位極有可能能力較低、資質較差，看似用最低的價格中標降低了工程施工成本，實則給工程施工質量留下很多隱患。因此，選擇施工單位時不能只考慮價格，還要綜合考慮承包人利潤空間、工程施工質量影響因素等，選擇更適合的施工單位或施工隊伍。三是中小型水利工程招標務必堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標工作的管理及監督，在源頭上保障施工質量。

（三）控制施工過程質量，加強事中質量保障

在中小型水利工程項目的實施管理環節，負責的單位應按照地方實際情況，以建立健全施工質量管理體制為基礎，不斷強化對中小型水利工程施工質量的管理和控制。一是明確施工單位各部門的職責，派駐檢查質量的專業人員去到施工現場，并在完善施工質量管理體系的過程中明確分包工作，嚴禁多次分包引發管理問題、造成施工質量隱患等，確保順利完成施工質量控制工作。二是嚴格管理施工材料，加強對實施中小型水利工程施工項目的質量保障。施工單位須嚴格控制施工材料進場，分類存放、妥善管理進場材料，預防因材料質量不過關而降低工程施工質量。在堆放中小型水利工程施工中的土石壩結構材料時，應預防雜物、腐殖土等隨著風沙進入原材料，可通過覆蓋物覆蓋材料的做法保證原材料材質，保障工程施工質量。三是加大技術投入，強化中小型水利工程施工技術管理，提高施工質量。施工質量會受到技術管理及監控的影響，強化施工技術管理對提高施工質量控制有利。在施工之前，施工單位應針對中小型水利工程施工實際合理選擇技術方案、設備類型等，通過嚴格控制施工環節的技術參數來保障項目施工質量。

（四）落實質量檢驗控制，加強事后質量監控

在中小型水利工程施工完畢之后應開展一段時間的工程維護及保養工作，并在實踐環節對施工質量的優劣進行檢驗，因為中小型水利工程建設的收益時效較長，影響深遠，施工完結后的維護及質檢工作也十分關鍵，加強事后質量控制至關重要，特別是完結施工到工程項目投產前的時段里，質量控制不容忽視。因此，每一個施工環節必須加強基礎管理，完善質量控制內容，全面落實施工質量控制工作，保證中小型水利工程的整體質量與國家要求相符，保障工程執行前后的經濟性、安全性。

三、結語

在中小型水利工程施工質量保障中，事前、事中及事后質量控制都很關鍵，只有在中小型水利工程施工的各個環節都能落實質量控制責任，確保每一個操作都能執行到位，才能有效改善整個項目的施工質量，保障中小型水利工程施工水平的顯著提升，助推基層水利事業健康有序發展。

參考文獻：

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