試述文縣農村飲水安全問題與應對策略

【摘要】近年來，隨著農村經濟的發展，農村工業、農業污染等問題嚴重，進一步威脅到農村飲水安全。農村飲水安全不僅關系到農民的身體健康，而且還會影響農村經濟發展。本文主要分析了文縣農村飲水的安全問題，以及針對文獻飲水安全問題提出相對應的策略。

【關鍵詞】農村飲水；飲水安全問題；水利工程

近年來，國家大力開展農村工作，對農村經濟發展采取一定的政策優惠和扶持，農村經濟建設取得了一定的成果。農村飲水工程是一項重要的民生工程，飲水工程安全與否是改善農民生產生活的重要條件、是提高農民衛生水平、促進農村經濟發展的重要條件，也是維護人民根本利益的重要舉措。因此，必須如何解決農村飲水問題，關系到農民切身利益。

一、文縣農村飲水情況

文縣是一個農業大縣，受自然條件、經濟水平、社會發展等條件的制約，文縣飲水安全問題長期存在。文縣全縣總戶數6.47萬戶，總人口25.1萬人，其中農業人口21.9萬人，非農業人口3.2人。農業人口所占的比例是相當大的。文縣位于甘肅省東南麓，境內地質地貌復雜，氣候多變，該地區降水空間分布不均，容易受到洪、澇、旱等地質災害頻繁發生。文縣經濟不發達，貧困人口很多，水利設施水利基礎設施長期投入不足，現有水利工程普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題，水利設施效益不能正常發揮，水資源利用效率難以提高。 近年來文縣積極推廣油橄欖種植，普遍受到廣大群眾的歡迎，種植面積發展迅速，但是農業種植缺水嚴重，該縣248畝油橄欖樹受到影響影響，油橄欖鮮果產量低下，品質不高。 另外一方面，文縣上游地區的鋅冶煉、釀酒、制藥等企業排出的廢水對水源地的污染。污染水、苦咸水等嚴重危害人體健康的引用水質嚴重威脅到文縣農村的飲水安全。

二、文縣農村飲水安全存在的問題

（一）水體污染嚴重

農村地區人們生產生活水資源保護意識淡薄，很多人直接將廚房洗滌、廁所等生活污染水排放，牲畜糞便以及各種生活垃圾隨意排放，這些污染物含有的磷、硫、氮等細菌比較多，會讓直接水體表層受到污染以及富營養化，垃圾中的有害物質隨著雨水、地表水流入河流湖泊，污染水質，殺死水中的生物。農業生產過程中，人們為了達到提高生產產量，大量使用化肥農藥，導致土壤中殘留大量的化肥、農藥，滲透到地下水層，污染了地下水體。農村水體污染這些情況非常嚴重，而且農村地區污染分散，無法進行集中治理，對農村飲水安全產生極大安全隱患。

（二）水質安全檢測難度大

文縣地區河流流域水土流失嚴重，汛期溝道水含沙量大，水質不能滿足灌溉水質要求，需進行沉淀處理后才能進行灌溉。而且水源分散、規模比較小，受到氣候等影響，該地的集中供水了低。農村地區的水源必須經過過濾或者凈化才能引用。但是文縣地區農業欠發達，是一個經濟貧困縣，農民人均現金收入2276元。農村缺乏水質檢驗設備，再加上農民的衛生意識差，農村地區也沒有專門培訓的管理人員進行飲用水的管理和檢驗工作，很多時候，純粹靠農民自己主觀判斷。還有一些地區的飲水工程投入以后，沒有經過水質檢驗，這樣無法保證農村飲用水的安全。

（三）農村飲水安全建設資金投入不足

水利水電是一項投資規模比較大、周期比較長的工程。但是文縣地區人口居住分散、水源不夠集中，飲水工程所需的供水管道管線長，工程造價比較大、施工難度大。而該地的經濟不發達，文縣縣政府財政投入有限。而農民收入較少，農民眾籌資金修建飲水工程的積極性不高，飲用水的覆蓋面積比較小、設計投資標準比較低，所以農村的飲水工程大多呈現水源不足、輸水管道容量小、蓄水池容量小等問題，一些飲水工程在使用一段時間以后，因為這些問題，導致無法及時供水，面臨癱瘓的風險。水源水質的保護工作不僅是水利部門的工作，還涉及到衛生、環保等多個部門，職能交叉現象比較突出，水質保護工作還存在著管理漏洞和缺陷。文縣的主要支流白龍江經過甘肅省舟曲縣、武都區、文縣等多個縣市區，各地政府對水源的保護僅限于轄區的水源，因此一些跨行政區的飲用水水源保護區劃定管理工作沒有形成協同機制，導致上下游或者左右岸存在管理和治理的難題。大多數農村飲用水水源地還未劃定水源地保護區，沒有實施比較規范的管理，飲用水水質安全得不到有效保障。對分散的水源地還存在管理粗放的現象，有些水源地周邊還有耕種的農田和村舍，對水源地的安全造成威脅。

三、文縣農村飲水安全問題的解決對策

（一）政府加大對農村飲用水的投入

飲水工程是民生工程，直接關系到農民的切身利益，因此政府應該加大投資力度，改善農村飲水環境。近年來，文縣政府積極籌措資金，大力實施山區飲水水源地保護工作，全面實施農村安全飲水工程，近三年來全縣共實施安全人飲工程113項，解決了64700人的飲水安全問題。同時，政府部門應該利用電視廣播等媒體，積極向農民宣傳水源保護意識，科普農村引用水安全知識。將農村飲用水管理落實到實處，派遣專人對村民飲水工程進行管理，切實保證農村飲水安全。

（二）建立農村飲水工程保護機制

為了保證農村地區飲水質量和飲水安全，政府部門應該建立農村安全飲水檢查情況，通過對供水工程的水質監測、取樣、化驗等情況，及時了解水源水質變化，以便更好的對飲水工程進行治理。目前，文縣委托市環境監測站對鐵樓鄉鐵樓村、舊崖村，城關鎮西元村等集中式飲用水水源保護點的水質進行監測。同時，文縣的水利部門、環保、衛生部門建立聯動機制，加強水源水質動態監測和水情變化監測，完善水質水量信息通報制度和突發性水源水質事件報告制度，健全水源地預警機制，有效避免了水源污染事件的發生。

（三）農村生產生活垃圾

近年來文縣畜禽養殖業發展快，農村地區的養殖戶往往將沒有經過處理的牲畜糞便隨意排放，導致村子周邊的水質受到污染。為了解決這個問題，文縣政府幫助6家規模畜禽養殖企業實施了污染減排項目，使規模化畜禽養殖場的畜禽糞便綜合利用率達到了98%以上，水污染達到零排放，減少了對周邊環境的污染，保障了農村水環境安全。

結語

農村飲水關系到農村上萬人的人身健康，政府應該引起重視，積極改善農村飲水環境，讓農民喝上安全水、放心水。

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