試論如何加強水文事業(yè)單位財務管理水平的提高

【摘要】水文事業(yè)單位在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要地位，屬于基礎性的公共事業(yè)單位。隨著水文事業(yè)單位的不斷改革提升，對財務管理也有了更高的要求。目前水文事業(yè)單位在財務管理過程中普遍存在一些問題亟待解決。本文通過分析水文事業(yè)單位財務管理過程中存在的問題，并給出了相應的解決措施，以提高其財務管理水平。

【關鍵詞】水文事業(yè)單位；財務管理；問題；措施

1、水文事業(yè)單位財務管理中存在的問題

1.1 缺乏健全的財務管理制度。水文事業(yè)單位在財務管理的過程中，缺乏科學的財務管理制度，影響到水文事業(yè)單位的財務管理的質(zhì)量和效率水文事業(yè)單位雖然建立了自身的財務管理制度和方法，但是多是針對單位財務部門的基礎性工作列入資金支出審批程等，卻忽視了對水文事業(yè)單位的預算管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制等方面的規(guī)定，影響水文事業(yè)單位財務管理職能的充分發(fā)揮。另外，水文事業(yè)單位多重視自身的服務質(zhì)量的提升，重視引進和培養(yǎng)水文業(yè)務人才，卻忽視了事業(yè)單位的財務管理人才的培養(yǎng)。

1.2 財務管理方法落后。目前，我國水文事業(yè)單位財務管理普遍存在財務管理意識陳舊，財務管理手段落后的現(xiàn)象。在進行財務管理時，對管理的內(nèi)容、目的和方法認識不深刻。許多財務管理沿用傳統(tǒng)的財務管理理念，只對生產(chǎn)過程進行財務管理，主要體現(xiàn)在對原材料的控制，通過降低原材料的使用量和價格來降低生產(chǎn)成本，而忽略了勞動力成本、資本成本以及產(chǎn)權(quán)財務管理等。

1.3 財務管理內(nèi)部分工過細，人力資源浪費嚴重。隨著精細化管理理念的提出，我國財務管理內(nèi)部分工也呈精細化方向發(fā)展，使得財務管理的管理成本有很大程度提高。過于細致的分工和分層管理，使得財務管理內(nèi)部信息傳遞不暢，交流脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，導致許多工作產(chǎn)生不必要的延誤以及信息有一定程度的損耗和失真。與此同時，過細的管理模式，導致財務管理的管理成本增大，管理效率下降，造成嚴重的人力成本浪費。

2、加強財務管理項財務管理的措施

2.1 提升預算的執(zhí)行力，加強財會基礎工作。首先應該按照不同項目的資金安排的時間、進度、和支出明細，不得超預算支出和隨意變更預算支出的項目等。加強對預算支出的程序?qū)徟岣哳A算執(zhí)行的約束力。其次，應該明確水文事業(yè)單位的日常經(jīng)費支出管理，保證項目資金能夠做到專款專用，提高項目資金的使用效率，防止財政專項資金使用過程的浪費和流失。最后，應該加強對財政預算資金支出的控制力度，加強對財政資金使用過程的監(jiān)督和審計。

2.2 提高財務管理人員的綜合素質(zhì)水平。為有效提高財務管理財務管理水平，就應根據(jù)自身財務管理的實際情況及當前的經(jīng)濟形勢，對財務管理的財務管理人員進行系統(tǒng)化的培訓，使其掌握全面的知識結(jié)構(gòu)，逐步完善財務管理的投資控制與財務管理規(guī)范制度，提高財務管理的投資管理意識。除此之外，財務管理應組織財務管理人員針對本財務管理的財務管理情況召開研討會，對財務管理的實際投資控制及財務管理情況進行專項分析，以提高員工的主觀能動性和管理水平。除此之外，還應實現(xiàn)全員管理，讓每一位員工都參與到財務管理的財務管理中，確保每一位財務管理都具有強烈的財務管理意識。這是因為，任何一個工作崗位都有可能造成資源浪費，只要每一位員工從自身出發(fā)，并互相監(jiān)督督促，財務管理的財務管理水平才能有效提高，財務管理才能夠快速發(fā)展。

2.3 提高財務管理的計劃水平。科學有效的進行財務管理的前提是做好投資計劃。因此，應將概算作為重要的依據(jù)來合理控制財務管理建設的資金投入，并制定嚴格細致的年度投資計劃，并認真調(diào)節(jié)各部門的財務管理工作通過制定科學合理的投資計劃，從各個環(huán)節(jié)進行掌控以提高財務管理財務管理的綜合水平。除此之外，還應加強控制計劃的落實成本，避免成本計劃流于形式，應確保成本計劃發(fā)揮真正的作用。

2.4 提高預算的執(zhí)行能力。除了做好計劃之外，還應該加大預算管理力度，通過提高預算管理意識，明確單位財務管理的目的，編制各部門的財政預算，充分了解各項目的收支，并認真落實到各項工作中。在實際財務管理過程中，應加大預算管理的執(zhí)行力度，加強預算的審批管理。其次，應對水文事業(yè)單位日常運營過程中的日常經(jīng)營之處進行有效管理，做到專項專用，加強審計和監(jiān)督管理。最后還一個加大對資金支出的控制力度，建立健全預算監(jiān)督制度，確保資金的使用效率，進而提高財務管理的整體水平。

2.5 加強上級部門對下屬單位的監(jiān)管。上級單位應對于資金的各項流轉(zhuǎn)都應合理的監(jiān)管，設立專門的賬戶和賬簿對工程費用進行管理。水利工程項目資金的使用情況及時匯報，并定期或不定期對資金的使用情況以及工程實施情況進行監(jiān)督檢查，嚴格按照工程合同履行付款手續(xù)，做到專款專用，杜絕擠占、截留、挪用問題的發(fā)生。竣工項目除預留工程款外，結(jié)余資金要按基本建設財務制度規(guī)定處理。上級單位應對分局單位的工程資金使用的合規(guī)性進行監(jiān)督，各單位嚴格按照《國有建設單位會計制度》的有關規(guī)定進行基建財務核算。確保單位各項投資預算計劃的順利執(zhí)行。通過加強基建財務的管理與核算來規(guī)范基建管理，建立和完善內(nèi)部制度控制。上級單位一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，及時糾正，避免嚴重問題發(fā)生。

3、結(jié)束語

為有效水文事業(yè)單位的專項資金的使用效率，首先應該對財政管理過程中存在的問題進行分析，抓住癥結(jié)所在，之后采取針對性的措施，通過建立健全內(nèi)部控制制度，提高財政管理人員的綜合素質(zhì)水平、計劃水平以及提高預算的執(zhí)行能力，進而提高水文事業(yè)單位的財務管理水平。

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