水利工程管理中的不足與應對策略

【摘要】水利工程的施工質量好壞直接會影響著水利事業的發展與存續，施工管理水平的優劣對整個水利工程管理起著關鍵性的作用，與此同時，也會直接影響到農業的生產與發展。本文主要闡述了水利水電工程施工管理的重要性，分析當前水利水電工程中所存在的重要問題，并且對此提出了行之有效的方案，以期對今后進一步做好水利水電建設以及施工管理工作有所借鑒。

【關鍵詞】水利水電工程；施工管理；途徑

1、引言

施工管理工作在水利水電工程建設過程中起著非常重要的作用，它包含大大小小許多方面，除此之外，水利水電工程施工管理工作水平和質量會進一步影響著全部工程施工管理質量以及水平，做好水利水電工程的質量以及效益，毫無疑問就必須對水利水電工程施工的管理制度加以完善。只有妥善處理水利水電工程在施工管理方面出現的各種問題，國家以及群眾的財產安全以及切身利益才能得以有效保證，才會更有利于水利工程建設工作的進一步開展。所以探究做好水利水電工程施工管理工作的有效途徑具有重要的作用，發現并找出水利水電工程施工管理工作中所存在的問題，認清工作中問題的根本原因，并且找到做好水利水電工程施工管理工作行之有效的途徑，在整個水利水電工程建設過程中都具有非常重要的意義和極其深遠的影響。

2、水利水電工程建設管理中存在的問題

2.1 工程建設管理的質量低下

工程的施工質量歷來都是國家工程關注的重點，工程的質量更是施工當中的重中之重。政府機關主要是水利水電工程的投資方，但政府所投資的建設項目很多，難免對有些投資的項目缺乏管理，忽視對工程質量的管理，導致工程管理的質量低下，出現了許多“豆腐渣”工程，甚至造成了重大的傷亡事故，給國家帶來了無法挽回的損失，嚴重危害了人們的人身財產安全。在水利水電工程建設管理過程中，缺乏一些相應的管理規范，主要表現在合同管理方面。目前很多水利水電工程存在施工合同不規范的問題，合同起止時間不確切，合同內容不全面。還存在著部分施工嚴重違規的現象，容易產生施工建設糾紛，不利于水利水電工程建設的和諧發展。作為工程建設的管理者，要有果斷的決策能力，靈活的處事能力以及較好的人際交往能力等。所以，務必要提高水利工程中工程管理人員的質量意識，使工程施工質量意識深入到每個工程管理者的心中，確保水利水電工程建設的安全進行。

2.2 工程建設管理的監察力度不夠

由于在招標階段沒有規范的投標規范作指導，招投標不公平的現象經常出現，再加上很多項目經常在投標后被轉手，這些因素都難以保證工程的質量與進度。特別是在施工過程中，對于施工材料的選擇以及資金投入等項目一般都沒有規范的程序，而且在處理的時候也不科學，缺乏強有力的監察力度。對于大多數的水利水電工程而言，從招投標直至項目的確定等施工階段，施工單位以及相關部門都沒有有效的監察力度。無論是招標還是投標，都不能嚴格的按照相關規范進行，尤其是在簽訂合同過程中，很多施工細節都沒有詳細的標注。在施工的過程中，相關的監察部門對于材料機械的管理也比較松懈，因而致使很多質量問題的出現。

2.3 工程前期準備工作不到位

每項工程在動工前務必要對整個工程的原始資料，包括工程范圍內的水文條件、地質鉆探資料等工程規劃設計以及氣象資料的可行性研究報告、工程的估算等采取全面且細致的研究分析，對水利施工工程做出可行性的研究分析、詳細的規劃以及評估、設計文件，合理有效地投入工程建設所需財力、物力、人力。許多施工單位為了削減工程的整體費用，對工程沒有較全面系統的分析，沒有對施工中遇到的自然環境、經濟以及資源配置等方面的細致研究，因此，便直接影響了整個水利工程施工建設的立項與評估，更不能確保施工的質量與安全問題。

3、做好水利水電工程施工管理工作的有效措施

3.1 提高施工人員整體素質的質量管理

施工人員是水利水電工程順利完工的不可缺少的重要條件，而施工人員素質水平的高低則嚴重地影響著整個工程的施工質量。在水利水電工程施工前，嚴格篩選符合要求的施工人員是很有必要的，有豐富施工經驗、過硬專業知識或施工人員，在施工過程中應該發揮其自身的能力，也可以讓其在施工隊伍中擔任領導的角色，以帶頭領導整個工程的施工建設。另外制定合理的績效考核制度和獎懲制度，能夠大大的提高員工工作的積極性，提高員工的責任意識。對施工水平較低的人員進行集中的專業知識培訓，能夠在短時間內大大的提高他們的施工技術和能力，使得他們很快且熟練地掌握在水利水電工程中所需要的施工技術以及施工工藝，提高施工人員的安全意識和職業道德水平。

3.2 增強水利工程施工質量責任制

要對水利工程的施工過程實行合理的管理與監督，就務必要加大領導力度，采取全程施工質量責任制。水利工程管理的領導務必要加強對工程的管理力度，給予施工管理充分的認識，將責任制全面落實到位，明確項目負責人、具體工作人員、單位領導以及工程技術人員的責任，層層落實好責任制，并加強檢查和監督，并加以考核，把每年度工程的質量管理目標和對應的責任人績效與工資直接掛鉤。根據水利工程技術要求和行業規范進行合理的規劃設計，組織施工；如果有質量問題出現，就要追究責任，即工程質量終身制；如此一來，才可以提高施工人員的責任心，進行安全施工，以防工程發生問題無人可查、無人追究的現象，要嚴格把控施工進度，這樣才可以稱之為民心工程

3.3 加強施工進度管理

施工進度，顧名思義，是指對水利水電工程做出科學且合理的規劃，而施工進度管理就是要嚴格按照施工項目的時間要求，制定出及時的有保證的施工計劃。該施工計劃內容大致包括年度、季度、每月甚至到具體到每一周的施工計劃，這些計劃大都網絡圖進行展示，經由上級同意對外公布。在水利水電工程施工過程中，所有的施工安排和調度都必須按照標準執行，另外還根據這個進度來制定一系列的資源使用計劃，并且該計劃還要實現企業人力、物力資源達到最優配置，做出詳細且能夠實施的規劃之后，還要做出詳細的記錄，每一階段都將之與平時的施工進度做出比較，看其是否存在需要修改和完善之處。要是施工進度過慢，相關人員要及時觀察，分析這種狀況出現的原因，并且制定出相應的改進措施使之進一步趨于施工進度，比如可以通過改善施工方案或者調動施工人員以及資源等方式，從而將整個施工進度調整到可控制范圍之內，在此基礎之上合理的優化設計，進一步促進水利水電工程施工質量的提高。

3.4 強化水利水電工程的質量監管能力

毫無疑問，水利工程施工管理工作是決定水利水電工程成敗的重要因素，施工管理工作無疑是貫穿整個水利水電工程的整個過程的，因而做好水利水電施工管理工作對提高整個工程的質量具有重大意義。若要強化水利水電工程的質量監管的能力，必須要先意識到質量監理的重要性，其次，在集中力量加大質量監管的執行力，嚴格根據有關的水利水電工程規范確保施工順利進行。質量監管的開展不是憑借一個人的力量就能做到的，它要求全體工作人員共同努力，全員工作人員的質量管理意識和監管能力的提升，有助于從源頭上杜絕質量事故的發生。

3.5 建立健全且規范化的質量保障體系

從施工的規劃設計、準備階段、施工到工程竣工與投入使用的每個細節，工程的質量問題都是至關重要的，應把系統工程的理論運用到工程的質量管理工作中去，使每個環節的質量管理系統化、規范化，提高工程管理的工作質量，確保高質量完成工程建設。把施工單位的質量管理職能充分發揮出來，從制度、措施、組織等各個方面入手，建立健全的工程質量保障體系，從管理上強化對工程質量的監督，尤其要增強隱蔽工程的驗收與工程材料的報驗與送檢，嚴格規范驗收程序與工程施工，這樣一來，工程質量才能有更好的制度保障。

4、結束語

如今，我國社會經濟的進一步發展，水利工程建設水平也有了極大的提高，所以加強水利工程的質量管理，提升企業的社會效益，這是極其重要的。水利水電工程管理不僅會影響到群眾的日常生活，同時和水利水電工程建設其工程質量聯系很緊密。所以探究做好水利水電工程施工管理工作的有效途徑具有重要的作用，發現并找出水利水電工程施工管理工作中所存在的問題，認清工作中問題的根本原因，并且找到做好水利水電工程施工管理工作行之有效的途徑，在整個水利水電工程建設過程中都具有非常重要的意義和極其深遠的影響。

參考文獻：

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