探究水利工程管理

【摘要】水利工程在我國工農業發展的進程中一個非常重要的組成部分，是工農業發展的重要基礎設施，加強水利工程管理，確保工程的安全運行，充分發揮水利工程的經濟效益，是水利工作的重要內容。

【關鍵詞】水利工程；管理；措施

加強水利工程管理不僅關系到水利工程建設目的的及時、準確、持續實現，而且關系到廣大人民群眾的切身利益和生命財產安全，關系到國民經濟的穩定發展和社會進步。對于水利工程而言，建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的。

1、水利工程管理

1.1 水利工程，是為消除水害和開發利用水資源而修建的工程。其工程管理是整個管理工作的基礎，也是一項技術性較強的管理工作。

1.2 所謂的水利工程管理是一項技術性很強的管理工作，其管理的內容主要包括工程的合理應用、工程的觀測、工程的養護維修和工程的防汛搶險等幾方面的內容，為了使我國的水利工程管理更加法制化、科學化和現代化，我們就需要對管理體制進行嚴格的制定，做到從中央到達地方的分級負責的管理體制，做到各個時期的這個項目都有人負責，有人管理。

2、水利工程管理存在的問題

2.1 部分水利工程標準偏底，工程質量差，不能滿足防洪興利需要。水利工程大多興建于上世紀60-70年代，標準偏底，施工質量差，隨著運行期的增長，工程就開始老化和損壞，逐漸形成病險或隱患工程，這些病險水庫有的需要降低水位運行，這樣就嚴重影響了其效益的發揮；而有的則帶病運行，這樣又勢必會對下游人民的生命財產構成嚴重威脅。

2.2 水利工程管理體制不順，水利工程管理單位機制不活。目前，水管單位缺乏科學定性，既不像事業單位又不像企業，而水利工程大部分又為綜合利用工程，既有公益性功能，又有一定的經營開發功能，這樣公益性資產和經營性資產就混在一起，界限不清，政府、水行政主管部門、水管單位之間的管理關系也不順，權責不明，而且內部運行機制不活，，缺乏有效的激勵、約束機制，這樣就導致大多數水管單位虧損經營。

2.3 目標管理問題。水利工程目標管理不嚴肅，主要表現為成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺乏系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套，隨意性大且缺乏嚴謹的計劃和系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管其科學性，在實施時又缺乏有效措施而放任自流。

3、加強水利工程管理的措施

3.1 水利工程的管理標準化、規范化 。為了轉變水利工程粗放的管理方式，標準化、規范化的管理體制是我們在以水利管理體制中必須要重視的一個問題，我們要加強各項基礎管理工作，建立健全規章制度，制定工程管理標準和規范，并且要嚴格按照標準和規范加強日常管理和維修養護，加大檢查和考核力度，始終保證水利工程安全良性運行，同時還要促進信息化建設，使我國水利工程走上信息化的管理道路，做到防汛指揮，水利發電等工作，此外，根據科技的不斷創新，信息水平也要不斷加快，以推進傳統水利向現代水利轉變。

3.2 做好維修養護工作。由于各種各樣的主觀和客觀因素的存在，水利工程在使用過程中就會出現各種缺陷和問題，我們需要特別注意的是，水利工程長期處在水下，我們需要對水利工程進行長期地監督和維修養護，以及時發現問題并及時維修，消除可能存在的安全隱患，從而保證水利工程以最佳狀況運行，以期發揮其全部作用。

3.3 做好檢查和觀測。水力工程建筑物的檢查和觀測工作，是水利工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作，我們應對建筑物進行經常的、系統的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設計情況，從而不斷提高科學技術管理水平。

3.4 做好防汛搶險工作。在水利工程的日常管理行為當中，對于可能存在或者已經存在安全隱患的建筑物，我們要及時做好防汛搶險的準備，因為水利工作一旦出事，就必將引起大范圍毀滅性的事故，并必將帶來難以估量的人員與財產損失，對于防洪搶險工作，應當做好抗擊大型洪澇災害的準備，防患于未然，以確保水利工程能夠安全投入使用。

4、用水管理

用水管理是整個管理工作的一個中心環節，用水管理工作的好壞，將直接影響工程的效益和工農業的發展，一般用水管理的內容主要包括計劃用水量水管理，水量調度等內容。

4.1 計劃用水

計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調和分配水量。編制用水計劃需要結合當地的實際情況，制定工作方案、計劃表、工作圖等，語言應通俗易懂，便于工作人員實際應用。

4.2 渠系測水

渠系測水是灌區管理工作中實行計劃用水，準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節水、節能和提高水利用率的一項必要措施。

4.3 減少水量損失

對灌區灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長需要，而一部分水量則在各級渠道中損失掉了，因此，減少渠道水量損失，提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌，改善灌水技術，嚴格控制水量，增設渠道防滲措施等內容。

5、結束語

根據新形勢下的經濟社會發展要求，加強水利工程管理，把水利工作的重點轉移到管理工作上來，確保工程的安全和提高發揮工程的綜合效益，才能有利于水利事業的發展，有利于經濟效益的提高，有利于水利管理工作跟上時代的步伐。

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