水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設

【摘要】當前，國家加大水利投資力度，旨在進一步保障民生及促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。在此形勢下，水利工程管理成效顯得尤為重要。本文重點對水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設進行闡述，通過建設高水平管理模式，實現(xiàn)水利工程安全運行、科學調度，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力支撐和保障。

【關鍵詞】水利工程管理；現(xiàn)代化；精細化

水利工程管理現(xiàn)代化與精細化是適應經(jīng)濟社會現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的客觀需要，建立現(xiàn)代的科學的水利工程管理體系的過程也是水利現(xiàn)代化的重要組成部分。隨著我國綜合國力的不斷提高，和諧社會的建設步伐越來越快，水利工程消除水害和利用水資源的作用更加凸顯出其重要性。因此，研究水利工程的現(xiàn)代化管理和精細化建設是促進現(xiàn)代水利發(fā)展、保證水利工程發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益的重要內容。

1、水利工程管理現(xiàn)代化與精細化的涵義

水利工程管理現(xiàn)代化是為適應水利現(xiàn)代化需求而創(chuàng)建先進、科學的水利工程管理體系，主要包括與市場經(jīng)濟體制相適應的管理體制、科學合理的管理標準和管理制度、高標準的現(xiàn)代化管理設施和先進的調度監(jiān)控手段、掌握先進管理理念和管理技術的管理隊伍等，它是一個動態(tài)的過程。精細化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個管理概念，精細化管理的定義是精華、精髓、精品、精通、精密，以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。精細化管理的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精，力爭最佳。其基本原則是“精、準、細、嚴”，精是做精、追求最佳；準是準確、準時；細是做細，把工作做細、管理做細、流程做細；嚴就是執(zhí)行，主要體現(xiàn)在對管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過提升人員素質，加強內部控制，強化鏈接協(xié)作，進而從總體上提升單位整體效益。概言之，精細化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強調執(zhí)行力。

2、水利工程管理工作現(xiàn)代化與精細化建設的主要內容

2.1 完善管理制度體系

按照相關技術標準、管理規(guī)程、水利部考核辦法及標準，認真將水利工程基本資料進行收集、整理，健全、完善工程管理標準，運行檢查制度，嚴格遵守相關管理制度，建立一套完整的管理標準、管理制度體系，實行嚴格的工作考核，為實現(xiàn)工程管理的精細化，達到“精、細、準、嚴”的標準打下夯實基礎。

2.2 建立監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)

建立工程監(jiān)視系統(tǒng)，建立監(jiān)視系統(tǒng)能夠有利無弊，能夠節(jié)省不必要的人員利用、減少不相關的工程開支、提高管理效率和水平、及時解決避免安全隱患或技術失誤、為防洪以及科學調度提供有力的實時依據(jù)等等。要保證監(jiān)視系統(tǒng)的全面性、實時性，才能更好而利用此系統(tǒng)。建立監(jiān)控系統(tǒng)要結合數(shù)字技術、計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術、通信技術，還要根據(jù)工程需要，通過對監(jiān)控對象的語音、圖像、數(shù)據(jù)的采集和處理，遠程操作來控制工程運行，實現(xiàn)管理的統(tǒng)一化、現(xiàn)代化。建立先進的監(jiān)測系統(tǒng)，能夠對工程中發(fā)生的滲水、裂縫、沉陷、形變等情況進行實時監(jiān)測，并準確傳達數(shù)據(jù)信息，使得工程人員能夠快速、準確的做出動作和決策，保障工程運行安全。

2.3 建立檢測維修、安全評估系統(tǒng)

檢測維修對于水利工程來說是一個必不可少的日常工作，它的重要性對于工程不言而喻，建立現(xiàn)代化的檢測維修系統(tǒng)，要結合地理編號、地理信息技術、計算機網(wǎng)絡技術、GPS、信息安全技術、移動通訊技術來實現(xiàn)，能夠準確探測指定地理位置的信息，從而推動進行管理的現(xiàn)代化和精細化。 工程管理中信息及數(shù)據(jù)龐大，這些數(shù)據(jù)需要數(shù)據(jù)庫來進行整合和處理，從而建立數(shù)字化的管理平臺。在數(shù)據(jù)庫的基礎上建立熟悉模型，進行仿真模擬，能夠對工程現(xiàn)場、水流運動等各種尺度進行實時轉化，形成具體虛擬仿真系統(tǒng)，方便進行安全評估、綜合處理等。

2.4 建設管理系統(tǒng)

簡歷完備的管理系統(tǒng)，要以國家法律法規(guī)、水利部門相關規(guī)定、政策、歷史處理同類問題的經(jīng)驗、教訓、專家評審意見、流域規(guī)劃方案、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃布局等為內容，將管理制度、人員考核制度、技術要求等規(guī)范化、精細化，有助于將工程管理進行的井井有條。

3、實現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細化的基本途徑

3.1 深化水管體制改革

在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新，調動一切積極因素，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的內部運行機制，圍繞保證維修養(yǎng)護質量、降低維修養(yǎng)護成本，進一步研究日常維修養(yǎng)護管理程序，實行嚴格的合同管理，建立考核激勵機制，促進維修養(yǎng)護工作規(guī)范化、精細化。建立工程維修養(yǎng)護競爭機制，盡快實現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護專業(yè)化、市場化和社會化，并通過研究制定維修養(yǎng)護市場準入機制、招標投標管理辦法等制度，建立維修養(yǎng)護市場秩序，維護市場良性運行行為。

3.2 實施科技創(chuàng)新

進行科技創(chuàng)新，必須進行管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，積極研究、引進、推廣使用管理新技術，建立安全監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)工程運行自動化控制，增加工程管理的科技含量。通過實時掌握和了解工程運行狀態(tài)，評估工程安全狀況，切實提高管理水平和管理手段，推進工程管理現(xiàn)代化進程。

3.3 提高管理隊伍素質

如果沒有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術的高素質管理人才，實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此，在引進高素質復合型管理人才的同時，必須加強對現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育，加大管理技術培訓力度，實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，提高水利隊伍的政治、文化、技術等綜合素質，使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應工程管理現(xiàn)代化的需要。

3.4 狠抓水利工程管理考核

水利工程管理考核工作作為促進工程管理的一項有力措施，必須長期堅持不懈。需按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求，加強工程管理考核工作的領導，結合構建和諧社會目標要求，圍繞各自水利工程管理考核的目標任務，加強組織、協(xié)調、溝通、指導，形成合力，積極推動國家級水利工程管理單位建設，努力實現(xiàn)工程管理規(guī)范化、精細化和現(xiàn)代化。

4、結束語

實行水利工程管理現(xiàn)代化和精細化可以提升水利工程的管理效率，更有效提升水利工程的質量，保障水利工程的安全。新時期下應該加強對水利工程現(xiàn)代化和精細化的認識、新技術的應用、各部門的合作以及對水利工程的日常管理，此外還要深化對水管體制的改革，提升水利工程管理隊伍的整體素質，以此來保證水利工程管理現(xiàn)代化和精細化建設的順利實施。

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