淺談水庫運行管理

【摘要】水庫建設主要有蓄水、發電功能，對于部分地區，水庫對當地及上、下游的抗旱防洪起關鍵作用。所以，水庫的管理部門應該把水庫的運行管理工作作為一項重要工作認真落實。

【關鍵詞】水庫大壩；運行管理；問題；措施

引言

水庫的管理好壞，是關系著人們的生活能否得到有效保障的基本前提，如何更好、更科學、更合理的管理好水庫和解決在管理過程中所產生的一些問題，是每個從事水利工作人員的主要工作。

1、水庫運行管理中出現的問題

1.1 硬件設施不完善

新疆地區目前運行的很多水庫都已經使用了很多年了，隨著時間的推移，水庫的很多硬件設施都年久失修出現了很多問題。比如說大壩，很多建國之初修建的大壩由于建設時技術不成熟，現在或多或少的出現了損壞。大壩是一個水庫的安全基礎，只有大壩修建的牢固，水庫才能運行的沒有后顧之憂，才能更加安全。如果大壩一旦出現問題，那么生活在水庫周圍的人民就會遭受災難，會導致大量的生命及財產的損失。而大部分的水庫在修建之初就因為技術和資金的缺乏，大壩修建的并不牢固，現在國家正在解決這一問題，為水庫的大壩進行加固，但是現在仍然有一些大壩存在安全隱患，需要國家去解決。尤其是一些小型水庫就會因為大壩不牢固出現潰壩的現象，這就需要在雨水季節做好組織防洪救災的準備。新疆地區除了大壩存在安全隱患外，水庫的構建也存在問題。水庫由于運行管理不善，加上年久失修，出現了變形滲漏的問題，那么在使用的過程中，就會出現很大的安全隱患。那么就必須要加強水庫的墻體修建質量，加大對水庫的監督檢測力度。對于水庫出現的變相滲漏問題，通過混凝土結構的裂縫處理技術從而實現對水庫的滲漏問題解決，可以使水庫結構問題出現的幾率有效降低。除了大壩和水庫存在問題，還有一些水庫出現管道阻塞、裂縫、漏洞，閘門開閉不靈活等現象，這些硬件設施不完善也嚴重的威脅著水庫使用的安全。

1.2 管理機制不健全

現在很多中小型水庫的管理機制還十分不健全，一直沿用著傳統的管理方法，沒有一點改進與創新，這就會導致很多弊病的出現。在人員管理方面的機制不健全，導致工作的完成情況不好。例如，工作人員可能會出現工作時間不到崗的現象，當有工作的時候找不到工作的負責人， 導致工作被延誤。還有安全管理責任制的落實還不到位， 出現人們將不同崗位的工作混為一談的情況，而當其中一個崗位的工作出現問題時，不能及時找到該工作的負責人，使得工作被耽擱。水庫工作人員的管理不到位，可能導致水庫的工作不能落實到實處， 當有問題出現時，工作人員不能及時發現并上報，從而使工作延誤可能導致嚴重的事故，由此帶來巨大的損失。管理機制處了人員管理方面的不完善外，還有水庫本身調轉運行方面的管理不完善。很多中小型水庫沒有詳細的水庫調運、水庫建設時周邊情況等信息的記錄，當出現問題的時候，不能及時找到問題的根源，導致產生損失。而且很多偏遠地區水庫信息化設備應用不廣泛，在當今信息化時代，缺少網絡等高科技的應用，不能實現信息的共享，導致信息接收的滯后，使各種信息不能及時的傳達，由此會產生工作出現延誤的情況。如果出現可能導致水庫出現問題的情況時，信息不能及時的傳達，工作人員不能提前做好防護措施，極有可能導致水庫出現重大損失。以上這些問題都是由于水庫的管理機制不完善導致的。

2、水庫運行管理的問題措施

2.1 完善管理制度，提高管理水平

新疆地區目前現行的體制不利于大壩安全管理工作的開展，政府部門和企業之間的職責、職能和服務權限范圍等方面的差異，從而也導致了管理機構的重復建設、經費投入分散且嚴重不足、技術管理水平參差不齊、信息交流不暢等問題。建議借鑒國外的先進經驗，整合新疆地區現有各部門、各級機構的大壩安全管理中的技術力量。從法律上確定我國的水庫大壩安全管理體制，統一協調和指導我國水庫大壩安全管理的行政和技術工作。

2.2 開展大壩安全生命周期的健康與安全技術研究

水庫大壩同世間萬物一樣，不可能一勞永逸。為保證大壩在全生命周期內健康工作和安全運行，建立大壩在全生命周期內的健康分析理論和辨識標準、把握大壩健康和長期安全運行的基本規律，避免目前大壩工程安全評價的局限性和單一性，對大壩全生命周期內的健康安全狀況進行全新評價是當前高壩安全評價與管理的迫切需要。大壩全生命周期內健康安全評判應貫穿于工程規劃、設計、施工及運行的全過程，涉及工程自身安全、社會安全和環境安全等各個方面，需要面對和解決工程學、管理學、信息學和運籌學等眾多學科的科學問題。

2.3 進一步加強水庫除險加固的科技支撐

科研人員要跟蹤水利行業發展的前沿，有選擇性地開展全局性、前瞻性、戰略性的基礎研究。在繼承和發揚傳統工程技術和經驗的基礎上，繼續不斷學習借鑒國內外病險水庫管理和建設的新思路、新經驗、新技術、新設備，加大自主創新的力度，不斷提高技術創新層次和水平。

2.4 加強管理和科研投入，保證水庫持久安全運用

目前大部分水庫工程管理建設相對薄弱，尤其是中小型水庫，工程配套的防汛道路、通訊和照明設施、工程和水文觀測、預警預報系統等極不完善，管理手段和技術水平落后，有些水庫根本沒有觀測設備，無法對大壩進行安全維護和監測，水庫的病險狀況不能及時掌握和處理，最終形成重大隱患。因此，應加強水庫在維護費用、監測預警系統建設費用、病害治理費用等方面的投入，保證水庫持久安全運用。

目前，新疆地區水庫建設投入以工程建設為主，對大壩安全管理技術和評價技術研究投入遠遠跟不上需求長此下去，大壩安全狀況令人擔憂。 因此，應加大對大壩安全管理技術和評價技術研究的科研投入，有了保障經費，才會有高水平的科研成果，才會有大壩安全管理水平的大大提高，才能將大壩的安全管理落到實處。

3、結語

水庫的運行管理是一項非常艱巨的工作，水庫運行的安全關系到人們群眾的生活安全以及財產安全，因此，要針對水庫的發展特點，認真做好管理工作，將管理要點進行整合與完善，從根本上落實科學發展觀的要求，促進水庫的可持續健康發展。

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