關于施工現場人員管理及安全教育的思考

【摘要】建筑行業屬于勞動密集型產業，而且“低門檻、低準入”。有成千上萬的農民工朋友進入到建筑行業的施工現場，投身于城市建設浪潮中，為城市的發展做出了重大的貢獻。但是，建筑業同時還是一個僅次于采礦行業的高危行業，每年有千余人在建筑業發生的相關生產安全事故中死亡， 給國家和人民的生命財產造成了巨大損失。因此，有必要對施工現場人員進行管理和安全教育，從而減少事故的發生，保障建筑行業能夠健康持續發展。

【關鍵詞】施工現場；人員管理；安全教育

1、對施工現場人員管理及教育的現狀分析

1.1 施工現場普遍缺乏管理人員和操作人員。雖然一些比較有資質的建筑施工企業當中，具有有一定的管理能力和水平的人員，但是對施工現場的人員管理還是不太完善，而且很容易出現違規和分包的現象，進而導致現場人員的管理特別混亂；至于在中小建筑施工企業，對施工現場人員的管理就更是混亂了，而且施工的規模普遍不是很大，人員的素質也不是很高，沒有什么市場競爭優勢。所以企業為了基本的生存，也只是關注眼前的利益，至于對現場人員的管理，根本就不重視。

1.2 現場人員的崗位變更管理有待規范。施工現場的人員流動速度比較快而且不固定，人員變更很普遍。雖說中標工程的項目經理在原則上不允許更換，但是總是會由于施工的拖延和停工，以及管理力度不夠等原因導致項目經理這些主要的管理人員，不經過程序審核就擅自變更，直接威脅到了工程進度、施工質量和工程現場人員安全管理。

1.3 施工現場針對農民工的管理亟待解決。根據有關方面統計，全國范圍內，在建筑施工場地上來自各地外來的務工人員高達80%，而這些人大多都是農民工，安全意識、法制意識以及勞動技能都比較匱乏，施工單位對他們的培訓也遠遠不夠，很多施工單位針對農民工的管理以及安全教育的問題都亟待解決。

1.4 監理人員的整體素質還有待提高。在我國，建設監理制度起步的比較晚，現有的監理人員的專業知識也普遍都比較匱乏，素質偏低。很多監理公司甚至會招聘剛剛畢業，沒有豐富的施工管理經驗以及相關法律和經濟知識的大學畢業生，來從事一線的施工監理工作。還有些甚至招聘汽車專業或者經濟學專業等于施工監理完全不相干的專業方面的人來從事監理工作。這就很可能因為個別監理人員的綜合能力差，把關不嚴而給工程質量埋下隱患。

2、對施工現場人員管理及教育的建議

對施工企業來說，應該重視并為現場施工人員提供安全教育培訓，做到以人為本。對施工現場的人員來說，更應該對其加強安全教育，提高他們的安全意識和自我保護意識。具體建議包括以下幾個方面。

2.1 嚴格控制施工現場人員的準入制度。根據人員特征進行分類，不僅要對他們的施工履歷進行考察，還要按照作業人員的年齡和性格特征進行分類。對那些年齡稍微大一些，反應比較慢的人員，要側重培養他進行安全的技術作業；對那些頭腦比較靈活，而且年齡也比較適中的人員，要側重讓他去做危險性大而且技術要求也比較高的作業；而對于文化程度比較高，心思縝密的人員來說，可以安排他們從事監督管理工作，培養他們的安全管理能力。

2.2 改善教育方法，增強教育效果。對于生產一線的作業人員來說，安全工作是重中之重，因此堅持對癥下藥、有的放矢的安全教育就非常有必要，在教育過程中，還要注重培養安全意識，遵循安全規程，嚴格按照安全行為規范作業。鑒于施工現場人員的基本素質普遍較低，教學的內容應當多用圖表，便于接受和掌握。對安全措施的解讀應該突出重點，法律條文多加解釋，語言貼近生活通俗易懂。其次，教育內容應穿插典型安全事故案例，深入淺出的引導、灌輸，使現場人員體會安全生產重要性，自覺遵守安全生產的各項規章制度。

2.3 創新教育形式，開展多種形式的安全教育活動。可以采用靈活的教學方法，就像比賽、經驗交流等形式，不僅可以調動大家學習的積極性，讓他們能夠更高效地識別出重大的危險源，還能夠提高安全作業的能力和意識。除此之外，還可以通過分析別人的事故，深入剖析事故原因，防患于未然。還可以將安全教育與作業人員的薪資掛鉤，專門設立一項安全獎勵資金，以此來激勵員工注意安全教育的重要性，時刻保持安全意識，也可以采用先進帶后進的方式，提高整體的學習效果。

2.4 提高認識，安全教育經常化。施工現場的安全管理是動態的管理，管理者要經常考慮不同的環境條件，不同的施工階段，不同季節容易出現的安全隱患，采取相應的安全技術措施加以防范，隨即對現場人員進行教育，追求實際教育效果。其次要重視經常性的安全教育，有計劃地把集中教育和經常教育有機地結合起來，充分利用施工現場的 “安全模擬體驗館”教育訓練，使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，教育的方式方法要靈活多樣。

2.5 完善安全教育培訓工作體系。圍繞“安全生產，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真開展員工安全教育培訓工作，建立完善的員工培訓體系。從作業人員入場直到退場，建立一套完整的安全教育培訓管理制度，并認真落實，提高對安全教育培訓的基礎作用認識，履行各自的安全教育培訓責任，不斷地宣傳安全教育培訓的重要性，對安全教育培訓活動的問題進行認真分析、研究，總結好的安全教育培訓的做法，形成全員、全方位、全過程和持續長效的教育培訓機制，達到人人安全受教育，人人防范安全好的效果。

3、結束語

安全教育是一個老生常談卻無比重要的話題，我們只有對施工現場的人員進行有效的管理，并對其不斷加強安全教育，進而做好制度建設，強化組織保障，落實具體職責，注重教學形式，確保教學質量，加強對施工現場人員的管理，加強監管和考評，抓好施工現場農民工安全教育，提高安全意識與安全技能水平，變“要我安全”為“我要安全”的良好氛圍，從而防止或減少生產安全事故的發生。

參考文獻：

[1]林海明.當前形勢下加強施工現場特種作業人員管理的探索[J].安全與健康，2015（01）：43-44.

[2]李遠駒.如何抓好建筑施工現場從業人員安全教育[J].重慶建筑，2015（09）：60-61.

[3]宋寶成.施工現場作業人員安全管理現狀及對策[J].電力安全技術，2007（07）：5-7.