綠色經濟下我國低碳經濟發展的探討

【摘要】低碳經濟是社會經濟成本最低的綠色經濟形式，發展低碳經濟，是人類生態系統可持續發展的根本要求，也是以我國戰略任務之一。文章首先闡述了發展低碳經濟的緊迫性，然后從綠色經濟視閾出發，就我國如何發展低碳經濟提出了幾點建議。

【關鍵詞】綠色經濟；低碳經濟；發展

低碳經濟指以可持續發展理念為指導的、通過技術創新、產業轉型、新能源開發等手段盡可能實現低能耗、低排放、低污染的經濟形式。在十八大上，中共中央明確指出：“生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”，這也為我國低碳經濟發展指明了新的方向，提出了新的要求。如何在綠色經濟理念指導下，探索低碳經濟發展新路徑，也成為我國經濟社會發展過程中關注的重要問題。

1、發展低碳經濟的必要性

低碳經濟的內涵主要是低能耗、低污染、低浪費，低碳經濟側重通過技術創新，減少溫室氣體排放，減少對自然環境的損害，實現經濟的清潔發展、可持續發展。綠色經濟是以市場為導向、以經濟與環境和諧為目的的新的經濟形式，綠色經濟是人類為了應對資源危機而提出的產業經濟新形態。低碳經濟側重的是減少溫室氣體排放量，綠色經濟關注的是資源節約，對比來說，綠色經濟包含的范圍更廣，并且，兩者有異曲同工之妙。在綠色經濟理念指導下，發展低碳經濟，減少資源的過度開采和使用，減少工業廢水廢氣對人類自然環境的污染，可以改善全球氣候條件。也有利于低碳經濟目標更好更快地實現。綠色經濟戰略下的低碳經濟要求我們在資源開發時，要顧及后人，要考慮到資源的長久使用。自工業革命以來，全球氣候問題也日漸加重，如今，工業生產中的廢水廢氣排放已經使地球生態系統不堪重負，全球氣候變暖、大氣中CO2濃度超標，時刻威脅著人類的生存安全。發展低碳經濟，已經成為全球共識。為此，各國政府都將低碳經濟發展提上日程。中國是能源大國，也是能耗大國，我國節能減排形勢非常嚴峻。我國政府只有抓住全球地方經濟發展良機，盡快將低碳經濟納入國家戰略，才能促進我國生態、經濟和社會協調發展。

2、發展低碳經濟的建議

2.1 制定長期發展規劃

發展低碳經濟是生態經濟可持續發展的根本要求，因此，我國政府要提高認識，正視低碳經濟發展的必要性、緊迫性，然后立足國情，制定低碳經濟發展長期規劃，將低碳經濟發展與生態文明建設、綠色經濟發展結合起來，明確低碳經濟發展目標、節能減排約束性指標和各級政府、有關部門在低碳經濟發展中的職責和任務，提出低碳經濟發展重點任務，并提出區域產業結構調整和經濟發展方式轉變構想。有關部門要積極發揮自身在低碳經濟發展中的宣傳和引領作用，積極通過宣傳、引領，提倡低碳綠色行為模式，營造全民參與低碳經濟建設的社會氛圍。

2.2 健全綠色經濟制度，發展低碳經濟體制

社會主義市場經濟發展的一個重要方向就是建立生態市場經濟體制，而生態經濟體制的建立，要以低碳經濟制度建設為根本。在市場經濟發展進程中，政府要進一步加強生態經濟與低碳經濟的聯系，加強綠色經濟制度建設，有目的地推動低碳經濟體制創新。具體來說，政府首先要創新我國產業結構機制，同時將節能減排產業體制、碳減排交易體制創新提上日程，大力發展以綠色、低碳、節能、環保技術為特征的新能源產業。其次，政府要建立健全綠色信貸體系與綠色科技與能源體系，加大對低碳減排科研工作的自此力度，加大節能環保產品的呼鐵范圍。再次，政府要加強綠色經濟管理體制建設，將綠色經濟管理體制與低碳經濟法律體制結合起來，以制度的形式、從管理的角度鼓勵節能環保產業發展。

2.3 調整產業結構，加強低碳技術創新

目前，我國已邁進工業化與城市化發展的關鍵時期，鋼鐵、煤炭等能源產業已成為國民經濟支柱產業，這樣產業都屬高碳產業。如果因為低碳經濟要放棄這些產業，顯然是不可能的，最好的辦法是立足國情，找到既有利于國民經濟發展又有利于低碳經濟發展的新方法。產業結構調整是提高國民經濟實力的重要措施，也是發展低碳經濟的關鍵。政府要結合國際經濟技術結構調整要求，首先確立以技術創新為中心的產業培育政策，鼓勵企業按照政府引導方向發展。其次，加大產結構內部充足和調整，使高新技術朝產業經濟系統擴散，使勞動密集型、資源密集型產業向技術密集型、資金密集型產業轉移，同時加大技術創新、研究與開發力度，同時做好低碳基數開發、運用于推廣工作，利用科技創新實現相關產業的集約化、市場化、低碳發展，繼而實現國民經濟的低碳化、無碳化發展。

2.4 政府主導，全民參與

低碳經濟不僅是經濟生產方式變革，也是一場思想革命，要想使低碳經濟更快更好地發展，全體國民在生活方式和消費方式上都要樹立低碳意識，都要共同參與到低碳經濟發展中來。因此，可以說，低碳發展，人人有責。鑒于此，在低碳經濟發展過程中，政府要認識到自身的引領作用，利用網絡、報紙、廣告做好低碳經濟宣傳工作，將低碳發展正面宣傳與環境污染反面宣傳結合起來，同時通過消費方式引領，促使民眾消費與生活方式向低碳方向不斷轉變，號召普通民眾提高環保意識，從小事做起，共同推動低碳發展。目的是通過低碳發展參與大眾化，使低碳發展成為一種社會公德，營造低碳生活氛圍，為綠色經濟戰略實施和低碳經濟發展打好堅實的基礎。

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