電力項目成本管理控制措施

【摘要】電力企業在項目的投資和成本管理上存在著一定的問題，這些問題導致了電力企業資金轉化率較低，致使電力企業的發展受到影響。電力企業往往投資規模大，投入的資源較多，如果做不好項目管理工作，就會致使電力企業的投資成本大大加大，使電力企業背上沉重的債務。為了能夠使電力企業在日益嚴峻的市場競爭中，始終保持強有力的經濟活力，就需要對電力企業的成本進行嚴格的控制。

【關鍵詞】成本控制；項目管理；成本預算

引言

作為電力企業中重要的管理措施的，項目成本管理，對電力企業的發展起著重要的作用。電力企業在成本管理上的優劣性，將決定著電力企業在同類行業之中的競爭力量。對于電力企業來說，如何保持高效率的施工建設，并以又快又好又省的方式建設電力企業的工程，是電力企業能夠走多遠，并且在未來的市場競爭中，保持強有力的競爭優勢，才可以使電力企業在未來的市場發展中，始終保持著主動地位。

1、項目成本管理措施的積極性

1.1 項目管理的基本概念。項目管理成本是電力企業在電力工程的施工建設上，預先進行的項目管理成本預測、計劃和控制措施。在電力企業中，使用項目成本管理，一個最主要的目的便是使在建的項目工程，能夠在符合預算的范圍內完成建設，防止因為超額預算導致的電力企業的虧損。項目成本是為了保證施工功能能夠在工程預算的核準范圍內，盡可能的為建設單位節省成本，所采取的一系列的項目管理措施，旨在增強電力企業工程建設的科學性、規范性和合理性，以較低的建設成本，建設出符合電力企業實際需要的工程。在項目管理的控制上主要是通過成本管理計劃、估算、預算和控制措施四個步驟來完成的。其中估算是對整個項目工程建設所做的一個大致的花費計算；預算是把項目工程的各個施工環節，納入到項目管理中，并計算其花費，以使工程建設所花費的費用盡可能的符合或低于估算值。在成本管理計劃的指導下，對項目工程的各個環節展開設計，并制定出詳細的施工設計，以成本控制措施，來具體的保證完成項目成本目標的達成。

1.2 電力企業采取項目管理優勢。電力企業作為服務國民經濟建設的公共基礎性單位，對國民經濟的發展起著推動作用。電力企業的項目投資規模大，所消耗的資源大，如果做不好成本管理控制措施，導致最終的建設成本與預算成本出入較大，就會致使電力企業在建設上出現虧損，浪費資源現象的發生。因此，電力企業在項目的施工建設中，需要使用到項目成本管理措施，以加強電力企業項目工程建設的規范性。采取了項目成本管理后的電力企業，在項目成本的預算和估算上，其準確性得到了大幅度的提升。隨著我國市場經濟的發展，各地的電力公司都開始了轉型，以服務型企業的形象呈現在公眾面前。隨著市場競爭的加劇，以及傳統的計劃經濟時代的宏觀調控作用的大幅度減弱，都使電力企業的發展需要采取新的舉措，在以往的施工建設中，受計劃經濟時代的影響，電力企業往往忽視項目成本在項目建設中的作用。在成本管理上不善，在施工設計和建設中不規范，這些問題導致了電力企業在成本控制上的一系列的惡劣情況的產生。采取了項目管理的電力企業，可以有效的避免上述問題，并采取積極主動的有效措施，在電力企業的項目預算上，所做的預算更加貼近項目工程建設的實際造價。在資源的優化配置上，項目成本管理為電力企業在資源的優化和調控上，更加的富有效率性和科學性。在為電力企業的工程建設節省了極大的費用后，有效的增強了電力企業的市場競爭力，為電力企業在日益激烈的市場競爭中，保持強有力的競爭優勢，增加了很大的助力。

2、項目成本的管理控制措施

2.1 項目成本管理成本概念。在施工項目成本管理控制中，需要對生產成本、質量成本、施工成本等進行有效的控制。其中，生產成本是電力企業的工程建設所需要的施工材料、工人費用、施工設備的花費，這部分的花費是工程建設中必可少的一部分，在項目成本中占有極高的比重。在生產成本中，還包含有生產管理所產生的管理費用，這些費用共同構成了生產成本，并使生產成本成為電力企業中，支出最大的一筆花費。質量成本是為了保證電力工程的質量符合設計和使用要求，所支出的一筆費用。這部分費用是為了強化工程質量，增加電力工程的使用壽命所花費的費用。在質量成本中，還包含有因為項目工程未能達到質量標準的要求，而造成的重建和損失費用。施工成本是電力工程企業在項目工程建設中，為了在規定時間內完成規定的項目工程，所支出的施工建設費用。在我國日益完善的法律體系中，施工單位和建設單位之間簽訂有施工協議，在協議中規定未能按時交付工程，所導致的超期費用，將由建設單位來承擔。除以上費用之外，還有不可控成本支出，導致不可控成本支出的因素主要有工傷事故費用、重大建設事故、違規施工導致的政府罰款，這些費用都是不可控成本。綜上所述，電力企業的工程建設中，主要包含以上成本，在明確了工程建設中導致成本支出的因素后，可以采取相應的措施，進行項目成本的管控，以達到建設項目成本的目的。

2.2 對人工費用進行有效管控。人工費用是項目成本管理中支出的一個重要方面，在人工費用的計算上，電力企業應根據施工項目的工程建設實際需要，跟建設單位簽訂合同，并把人工費用計算到項目工程的預算中去。在人工費用的計算上，再制定相應的工程招標標準。導致人工費用增加的因素主要是勞務分包，在現代的工程建設中，為了加快工程的建設進度，施工單位往往在獲得工程之后，就采取勞務分包的方式，將工程分包出去，以加快工程的建設進度。在勞務分包上，施工單位往往采取綜合單價和總量單價的方式進行，這兩種分包方式雖然可以快速獲得分包商的加入，但是由于其在項目成本上的可控性力度較差，往往導致項目工程的實際建設費用超出預算標準。因此可以在工程的勞務分包上采取固定總價的方式，把項目工程中的每項工程，根據預算計算出其花費，然后把這部分花費作為項目工程分包的依據，再進行勞務分包，以此避免勞務人工費用超標現象的發生。在項目的施工管理中，應依據施工管理制度，對勞務分包環節和人工費用支出進行嚴格的管控，在日常的施工中，對項目工程的進度和建設質量都要有監督單位，進行嚴格的監督，以此降低因為工程質量不合格，所導致的建設費用追求問題。項目管理部分要在電力工程項目竣工后，在規定的時間內對工程進行驗收工作。要根據勞務合同的規定，嚴格的檢查工程是否符合勞務合同的各項規定，使工程的實際建設費用符合施工預算的規定。

2.3 對施工材料費用的控制。施工材料是電力項目工程中最大的支出費用，施工材料費用的確立，需要根據工程建設的估算和預算結果來進行判定。在材料費用的計算上，需要首先確定材料的配置方案，根據配置方案來制定項目工程所需要的材料種類和數量。對施工材料費用的控制關鍵，在于對材料配置方案時間的預判，應根據工程的進度，實時的購進施工材料，切記過早的制定出材料配置方案，并大量購進材料進行囤積。這種做法雖然可以在購買價格上有所優惠，但是一旦施工方案因為不可控因素，而發生了改變，導致施工材料種類結構發生了變化，就會導致已經購買的材料發生滯壓，導致材料的儲存成本上升，加劇了工程建設的生產費用支出。因根據工程的實際需要進行材料配置方案的制定，可以跟施工材料的供應方簽訂合同，分批次的購進，而不用一次性購進，以此降低施工材料的成本支出。在施工過程中，要做好施工材料的支出等級工作，設立專門的倉儲管理人員，對每種材料的使用量、領取量進行登記，對施工材料進行嚴格的管控，防止因為冒領、多領導致的施工材料浪費現象的發生。

2.4 成本分析表格分析法。在項目成本的管理上，可以使用數據表格的方式，形象直觀的將工程項目中各個成本數據展現出來，給項目成本管理提供分析的依據，以此提高項目工程預算的準確性。在成本分析表格的運用上，可以在預算標準制定出來后，通過對施工費用的每日總結以日表格的方式記錄，在結合周報表、月報表、季度報表等，來快速的計算出施工費用。每種表格的數據都要求要有極高的準確性，需從工程建設的實際花費中而來，不可以私自篡改數據，為此項目管理部門應制定嚴格的工程管理體制，監督表格的制定過程。對任何數據造假的行為進行嚴厲的處罰，必要時可以追求其法律責任。使用成本表格分析的方法，可以及時的將每日電力企業工程項目，所花費的各項費用呈報給項目部，便于項目部對電力工程項目的直接管理，防治因為某項工程項目突然猛增費用，而導致工程項目總體費用的超額。成本表格分析法具有實時性、動態性、直觀性、準確性，以其特有的特點，在現代的電力企業工程項目中獲得了廣泛的使用。

2.5 對施工階段費用進行管控。在施工質量費用的管控上，需要對施工階段進行嚴格的成本控制。但是施工階段的成本控制是極為困難的，需要做好工程的質量、保證工程工期的按時完成、減少不可控費用的支出。項目管理部門應組織人員對項目工程的支出進行審查，檢查其是否有違規項目，是否有違規支出。做好項目工程的質量工作，減少因為不合格的工程項目所導致的意外支出。對工程加強管理力度，對工程款項的結算要有專人在場監督。對于因為各種意外因素所導致的成本費用增加的現象，要加大監控力度，降低不合理的支出。

結語：

在電力企業的發展中，對電力工程項目開展項目成本管理工作，強化管理機制，加大對工程項目的支出監督工作，可以使電力企業的工程項目建設費用大大降低。為電力企業在市場化經濟體制下的改革，提供了新的發展空間，提供了新的生產動力。

參考文獻：

[1]段丁強.淺談電力工程項目成本管理[J].科技創新導報，2014，6（12）：10-13.

[2]車國艷.淺談電力施工企業工程項目的成本管理[J].科技與企業，2013，11（23）：55-56.

[3]孫韻.電力施工企業工程項目成本管理的問題與對策[J].東方企業文化，2010，4（4）：10-12.