農業高效節水灌溉技術選擇探討

【摘要】新疆地區干旱缺水，農業方面基本上都是灌溉農業，而其中應用最普遍的就是水利灌溉，對于新疆干旱區來說，水是非常稀缺的資源。基于經濟社會的飛速進步，水資源供求之間的矛盾越來越突出，節水已成必行之勢，在新疆總用水量當中，農業用水達到了96%，因此，新疆節水方面的關鍵之處就在于農業。從20世紀90年代中期之后，新疆由于稀缺水資源的情況開始大面積選擇應用高效節水灌溉有關技術，如今已經變成國內乃至世界最大的在農業高效節水有關灌溉技術方面的示范區。

【關鍵詞】農業；節水灌溉；選擇；探討

改革開放之后，在西部新疆地區的建設已經取得了非常大的發展，尤其是近些年來有關西部大開發當中對于農業節水技術、節水灌溉技術以及節水裝備設施等方面的發展越來越快。在現代農業技術當中，節水灌溉技術是重要的組成部分，其對現代農業發展具有積極的推動作用。本文針對新疆高效節水灌溉技術進行了深入分析，旨在為其他地區有關高效節水灌溉技術方面的選擇提供一定的理論以及實踐參考。

一、構建多主體參與的有關節水灌溉技術方面的選擇體系以及運行機制

構建多主體參與的有關節水灌溉技術方面的選擇體系，強化節水灌溉技術方面的選擇能力。強化政府對于節水灌溉技術方面的選擇體系以及運行當中所具有的核心功能作用，合理的調動、協調、組織、領導各有關主體積極參與節水技術方面的選擇。強化并推動政府、企業（有關節水技術產品方面的供給者）、農業生產組織、公共科研機構以及農戶在節水灌溉技術選擇方面的反映能力，也就是參與節水的實際響應能力，強化主體之間的有效合作，提高在節水灌溉技術選擇方面的協作能力。強化公共科研部門方面的技術創新以及服務能力，利用多種激勵機制以及措施來調動相關科研人員主動參與到節水灌溉技術方面的推廣以及創新。對生產節水灌溉相關設施產品的企業應該大力培育與扶持，同時還要為相關企業提供優良的環境。比如，憑借各項優惠政策積極促進節水灌溉設施方面的生產企業創建。并且還要在企業生產方面提供一定的優惠政策，提供技術方面的研發平臺以及技術研發經費。

二、提高節水灌溉技術方面的各主體選擇能力

首先，應該強化政府在節水方面的主導職能。同時還要強化在灌溉技術選擇方面的主導職能，利用政府職能來制定節水選擇方面的制度安排，憑借各種制度政策促進節水技術選擇。并且還要強化政府在組織動員方面的能力，強化政府對于行政動員方面的執行力；其次，應該提高企業技術創新以及裝備制造創新等方面的能力。與世界最先進的有關節水灌溉技術接軌，結合當地具體開發出來的經濟上能夠接受的有關節水灌溉技術以及裝備。對于使用節水灌溉技術的有關農戶來說，相關科研部門應該對其進行全方位服務，從而使節水灌溉技術的實際效益最大化；最后，應該有效發揮合作組織方面的動員能力。構建以及完善有關農業合作組織積極進行農業節水的相關合作體系。促進農業專業合作社進行農業節水，強化專業合作社和節水合作社之間的縱向聯系，提高各專業合作社方面的節水意識以及促進節水行為。切實發揮出合作組織所具有的作用，正確引導以及組織農戶應用高效、合理的節水灌溉技術。強化農戶在灌溉技術應用方面的技術培訓，從而使農戶切實掌握農業灌溉技術方面的各項技能。

三、對節水灌溉技術選擇方面的制度環境進行優化

若要使節水灌溉技術選擇方面的制度環境得到有效的優化，可以從以下三個方面進行，其分別為：使節水灌溉技術選擇方面的宏觀制度環境得到合理的優化；對土地承包方面的經營方式進行創新；促進農業科技創新，改善推廣服務體系。

（一）使節水灌溉技術選擇方面的宏觀制度環境得到合理的優化

①健全相關的法律制度

對節水灌溉技術選擇方面的制度環境進行改善，強化政府在灌溉技術選擇有關宏觀調控方面的正式制度。國家需要制定以及完善農業節水方面的法律、法規，憑借強制性制度來對農業用水進行限制與規范。各地需要根據國家農業節水方面的法律、法規來對具體的農業節水措施進行部署，對于水資源方面的浪費行為依法進行治理以及整頓，對于節水灌溉技術進行大力推廣。

②保障激勵制度

構建與完善國家以及地方在灌溉技術選擇方面的補貼、信貸、財稅等有關保障激勵制度以及措施。比如強化與完善中央以及地方關于大中小型農田在水利設施建設以及節水工程補助方面的專項資金制度；同時還要出臺中長期政策性有關貸款，從而保證節水灌溉方面的發展；利用項目帶動或者是“一事一議”進行財政獎補等有關方式，鼓勵以及引導農民和社會力量切身參與節水灌溉方面的工程建設；拓寬節水灌溉技術有關農機具購置方面的補貼范圍；切實落實農業節水方面的增值稅以及企業所得稅等相關的優惠政策。

③強化技術示范引導方面的制度

對農業技術選擇非常有利的示范制度應該得到強化建設。對于農業技術變遷來說，合理的制度是重要的基礎，其能夠促進農業技術進行變遷。構建與完善相關的制度舉措，從而對示范地以及示范園區方面的節水技術灌溉選擇進行引領。示范是對高效節水技術進行有效推廣的重要舉措。農戶對于節水技術的選擇，可以利用示范來創造一個合理的環境以及氛圍。

（二）對土地承包方面的經營方式進行創新

對農業土地承包方面的經營方式進行創新，對集中耕地資源進行正確的整合，合理發揮土地經營方面的規模化效益。有關土地經營方面的不同方式對于節水灌溉技術方面的選擇具有不同的影響，若要保證農業節水灌溉所具有的高效性，對土地資源進行整合集中利用是一個重要的前提。所以，各地對土地經營承包方面的方式改革一定要因地制宜，強化土地經營方面的管理水平，從分散式以及小規模的有關土地管理模式朝著集中和規模化進行過度，從而創造出對水利灌溉選擇和現代農業發展非常有利的土地經營方式。

（三）促進農業科技創新，改善推廣服務體系

對農業科技創新方面的體系進行完善，強化農業科技創新方面的服務能力。改進農業科技創新方面的體系，開發符合實際情況的節水灌溉技術。完善并提高農業科技創新有關體制，強化農業科技創新方面的獎勵制度，構建科技創新基地，完善農業科技創新方面的協調機制。構建節水灌溉技術方面的創新基地，強化在節水灌溉技術方面的創新。提高在節水灌溉技術以及配套設備創新方面的研發力度，從而開發出切實符合區域需求的科學的、完善的節水灌溉技術；對于節水灌溉以及作物生長等方面的基礎性研究進行深化，并且還要強化節水灌溉技術和信息化結合，以及水資源方面的系統配置等有關研究。

結束語：

對于農業節水技術方面的選擇是一個非常系統的工程，這不但需要政策方面的引導，同時還需要農戶、

企業以及政府等相關人員的大力支持，并且還應該不斷的提升與完善現代節水灌溉方面的高效技術。對于新疆農業有關灌溉技術選擇方面的研究只是農業探索當中的一個小視角，并且本文研究還存在很多不完善的地方，對于農業節水來說，在高效節水有關灌溉技術選擇方面的探索還有諸多視角在上文當中沒有涉及到。今后還應該利用更多的視角來對節水技術選擇方面的問題進行研究。

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