【摘要】隨著我國社會的快速發展,我國的水庫數量與日俱增,水庫質量問題逐漸的暴露出來,為了能夠保障水庫的質量,必須要加強水庫工程施工管理工作,從根本上提高我國水庫工程的質量,進而可以有效的保障人們群眾的人身安全和財產安全。本文主要講述了水庫建設施工管理中存在的主要問題以及水庫工程施工管理的主要措施。
【關鍵詞】水庫工程;施工管理;措施
水庫建設十分的重要,不僅會直接影響到我國基礎設施的建設,還會對我國群眾的生活和工作帶來巨大的影響,水庫工程在進行建設的時候往往會遇到諸多問題,受到各種因素的影響,進而會對水利工程的施工質量帶來較大的影響,必須要加強水庫建設施工管理工作,從而能夠有效的保障水庫施工質量。
1、水庫建設施工管理存在的問題
水庫工程在進行施工管理的過程中會遇到諸多問題,主要可以體現在以下幾個方面:其一,在工程質量方面相對較差,現存的水庫大多數都是上世紀五六十年代修建的,限于當時技術水平和施工條件,無論從規劃設計還是施工質量上,和現在的技術手段比,存在設計上不專業,質量較差等問題,對工程的結構分析和穩定性評測都沒有細致的工作,雖然一些水庫仍在運行,但在實際施工過程中,沒有嚴格的進行管理,使工程在不同程度上都存在安全隱患。其二,建立制度不健全,監理人員素質有待于提高,建設監理市場行為不規范在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。不少工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不落實的問題有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序,也沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。監理隊伍總體素質還不高主要是缺乏經濟管理和法律知識,人才不配套,缺乏全方位控制的能力,只能運用技術手段進行質量檢查,而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。
2、水庫工程施工管理的主要措施
2.1 施工管理中的質量控制
2.1.1 必須要加強施工質量控制的理念,工程的建設必須要將可能存在的質量隱患扼殺在萌芽中,所以,必須要重視施工事前控制。事前控制工作必須要貫穿整個工程,無論是項目的審批、設計還是周投標等方面必須要進行施工質量的控制,考慮施工各個環節的影響因素,加強每個施工環節的監控工作。
2.1.2 堅持以人為控制核心。水庫工程在進行施工的時候,其施工主體就是施工人員,所以,在進行質量控制的時候必須要堅持以人為本,將人當作質量控制的動力,充分的發揮出施工人員的積極性和工作熱情。必須要以施工人員的工作質量確保水庫工程的質量。提高施工管理人員的綜合素質和管理水平。
2.1.3 必須要重視施工單位在施工過程中的質量控制點,重點抓好關鍵工序以及關鍵的施工,協調好各個部門之間的溝通和配合,制定科學、詳細的施工組織設計,并且與施工單位做好技術交底工作,保障關鍵部位能夠順利的完成。
2.2 施工管理中的投資控制
2.2.1 水庫工程施工的過程中必須要控制投資,根據概算組織工程建設,并且采取科學、有效的措施嚴格的控制各項支出。施工資金應該由項目法人進行統一的管理,并且建立現場機構,實施報帳制度,嚴格的按照相關規定和標準管理資金,最大程度上避免擠占和挪用等現象的出現。同時還應該保障配套資金能夠及時、充足的到位,保障水庫工程施工能夠按期保質的完成。
2.2.2 減少設計變更,控制工程造價。水庫工程在進行施工的時候,設計的變更會直接提高工程造價,所以,必須要盡量的減少設計變更,避免出現水庫規模的私自擴大,提高設計的標準,增加水庫建設的內容。一般情況下并不允許設計的私自變更,即便需要進行設計變更,必須要認真的核算,對于費用頗高的項目必須要重新考慮,進行多種方案的比較才能夠達到工程造價控制的目的。
2.2.3 必須要做好成本核算工作,在項目施工的過程中必須要嚴格的按照相關規定和標準進行成本核算,如果超出成本,必須要對其進行科學、合理的分析,找出原因,采取有針對性的措施預防這種情況的再次發生。
2.3 施工管理中的進度控制
2.3.1 精于計劃,加強溝通。水庫工程建設本身具有程序復雜、時間周期長等諸多問題,所以,在進行項目施工管理的時候必須要做好整個項目的施工計劃,有計劃、有步驟的組織實施。在實際施工過程中,計劃往往會與實際施工進度有所差異性,必須要嚴格的按照相關規定和標準執行相應的施工計劃,并且要結合實際情況積極的調整計劃。在整個水庫工程施工的過程中,計劃進度和施工進度必須要做比較,從根本上保障工程能夠順利完成。在開展計劃的時候,必須要積極的協調好各個部門,積極的配合,來彌補施工過程中的不足和問題。
2.3.2 工程進度款要及時支付。水庫工程項目在進行建設的時候,由于程序上面的審批,進而導致進度款無法及時的支付給施工單位,否則會直接影響到工程的順利開展。為了能夠保障工程的順利進行,工程進度款必須要及時的支付,保障施工單位擁有充足的資金來進行施工,也可以有效的調動施工單位的積極性。
2.4 施工管理中的勞務控制
2.4.1 嚴格加強勞務隊伍資質審查。施工隊伍在進場的時候必須要嚴格的按照相關規定和標準對其進行嚴格的審查,尤其是進行五證一照的審核,其能夠直接反映出施工隊伍的綜合素質和施工技術水平。不僅需要對勞務隊伍進行嚴格的把控,還必須要對特殊工種進行嚴格的檢查,保障其能夠持證上崗。做好勞務隊伍的登記工作,保障管理施工人員具有等級表格記錄。
2.4.2 嚴格合同管理制度。
施工單位必須要科學、合理的與業主簽訂三大合同,也就是施工合同、安全合同以及廉政合同,嚴格的按照相關規定和標準進行合同管理,保障合同管理制度的合理性以及規范性。
2.5 選擇優質監理單位。一個高素質、高水準的監理隊伍,能夠對整個水庫工程的施工管理起到非常重要的作用,有利于提高施工管理質量和水平。部分工程項目設計前期工作不充分,設計人員設計水平低,不能嚴格執行強制性標準,設計因素考慮不到位,設計質量不高,設計質量缺乏有效監督。落實總監理工程師負責制就顯得尤為重要,認真解決監理工作不到位、監理責任不落實的問題首先要解決總監空掛名的問題,對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況,應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題,建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統,發放總監管理手冊,使總監理工程師定崗定位。建立各級崗位責任制,項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度,以及相應的考核與將罰制度,以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證,監督工程質量和監理機構的工作,嚴格認證工程質量等級。
2.6 要建管并舉,加強驗收監督。目前很多建設管理單位重建設輕管理,尤其輕驗收,這已影響到水庫工程的進度及質量,很多工程多次轉分包,沒有專業的資料管理人員,驗收資料雜亂無章,往往在驗收資料中,出現高程前后矛盾,施工工序與現場不符,資料填寫不規范,因此建設單位要及時檢查督促,施工單位在單元工程、分部工程、單位工程等各級驗收時完善資料整理工作,為今后工程科學管理,安全運行提供可靠的基礎資料。
3、結語
水庫建設施工管理是水利工程建設、管理、運行的重要組成部分,必須要做好水庫工程施工管理工作,從根本上保障水庫工程的施工質量,才能夠從根本上保障人們群眾的切身利益,不僅有利于我國社會的可持續性發展,更加利于構建和諧社會。
參考文獻:
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