農田水利工程規劃設計中常見問題及解決對策

【摘要】農田水利工程主要承擔防洪灌溉任務，它是我國基礎設施建設的重要項目。作為我國的第一產業，農業的發展與國家經濟發展、國防能力建設以及人民溫飽問題密切相關，由此可見農田水利工程規劃設計的重要意義。目前，我國農田水利工程規劃設計還存在一定的缺陷，對工程的使用造成了損害。接下來，文章將重點對新疆地區農田水利工程的規劃設計問題和對策進行分析，推動江蘇地區農業事業發展。

【關鍵詞】農田水利工程；工程規劃與設計；江蘇；規劃與設計策略

江蘇地區是我國重要的農業產地之一，近幾年，該地區果蔬農業的發展也日漸壯大，對農田水利工程的需求也發生了結構性的變化。江蘇地區有農田水利工程建設的天然優勢，原始水力資源豐富，年平均降雨量高，但是該地區農業經濟分布多樣化，這對于農田水利工程的規劃設計來講是一大考驗。因此解決多樣化農業用水問題成為了當前江蘇地區農田水利工程規劃設計最主要的問題。

一、農田水利工程規劃設計的重要性分析

農田水利工程主管干旱時節農田灌溉需要、汛期農田防洪需要以及農忙時節的灌溉需要。對于江蘇這片水力資源豐富，但農業層次分布廣泛的土地來講，農田水利工程規劃設計可以有效解決水資源緊張以及水資源分布分散、地域集中問題?？茖W的農田水利工程規劃設計可將有限的水力資源調運到更加廣闊的地區，支持多樣化農田灌溉的需要。結合江蘇地區農作物種植結構和農業結構分布特點，對農田水利工程進行規劃設計，科學化搭配水力資源，可最大限度的為農業發展提供可靠的水源供應。

二、江蘇地區農田水利工程規劃設計問題簡述

近年來，隨著江蘇地區農業經濟的快速化和多樣化發展，江蘇地區的農田水利工程建設已經進入了蓬勃發展的時期，農田水利工程的數量雖然提上來了，但是質量還有待進一步的考察研究。農田水利工程規劃設計不合理，不僅會影響農業發展，還造成了大量的資金損耗，科學的規劃設計可拓寬工程的輻射范圍，減少建設數量，縮減經濟成本?？偟膩碇v，目前該地區出現的工程規劃設計問題主要有以下幾點：

（一）脫離了江蘇地區的建設環境

環境勘察是農田水利工程建設的首要步驟，尤其對于江蘇地區這一特殊的地理環境來講，地理環境勘察顯得尤為重要。然而，一些農田水利工程的規劃設計期間，卻沒有對當地的地理環境引起重視，工程運作與建設無法與自然環境達到合理匹配，就會造成大量的資源和物資消耗，并與影響工程建設的效能。例如，在渠道的規劃設計當中，渠道無法與地理走勢形成一致，那么在建設完成以后，渠道或將因與地勢產生矛盾，出現斷裂、裂縫，導致滲漏問題，水資源的運送過程中就會出現嚴重的損耗。

（二）工程設計缺乏合理性

農田水利工程本身設計缺乏合理性，將會導致工程運行出現問題。目前，江蘇大多數的農田水利工程都存在這一問題，尤其是興建年代比較久遠的工程。在設計之初，因為沒有考慮到未來農業的發展需要，導致工程運行至今，越加不能適應該地區的農業發展，水利資源供應不足、供應結構不合理、供應面積較小、機械設備運作效率低等是很多農田水利工程都存在的問題。多年以前，新疆地區的農田發展模式還比較單一，僅僅以糧食產出為主，如今該地區的特色果蔬已經走出江蘇，走向世界，并形成了產業化的種植模式；種植戶們所使用的種植技術和灌溉設備也發生了劇烈的變化。從前建設的農田水利工程面對現代化農業生產的需要，未免有些失調。

（三）工程維護監督力度薄弱

工程在建設期間以及投入使用以后，需要持續的進行監督維護，才能保障其功能的有效實現。然后，一部分的農田水利工程的建設施工建設期間，沒有接受良好的維護監督管理，導致工程施工與實際規劃設計存在嚴重出入，最初的工程規劃設計也成為了空談，失去了其應由于的價值；其次，在工程運作期間，缺少維護管理，沒有按照工程本身的運行荷載和運行特點進行管理，對先關的運作機械沒有進行定期的維護保養，導致工程機械超負荷運行、渠道滲漏得不到及時的解決，以至于影響了工程的建設價值。

三、農田水利工程規劃設計問題解決策略

（一）根據江蘇地區的實際情況展開規劃設計

一成不變的農田水利工程規劃設計往往是因為沒有對該地區的實際情況進行充分的了解。農田水利工程規劃設計需要了解的重要內容包括：建設以及覆蓋地區的自然地理情況、覆蓋地區的農業種植結構、輻射地區的農業未來發展特點、建設地區以及周邊的水力結構特點。在實際的規劃設計過程中，必須對上述內容的原始資料進行詳細了解，并展開實地調研，保持農田水利工程規劃設計的科學性和前瞻前?，F目前，首要滿足當前農業用水與防洪需要；其次，要著眼于未來的農業發展特點，規劃設計適合于未來農業灌溉需要的水利工程，以減少工程擴展、再建帶來的資源消耗和環境損害，這也是對該地區水力資源的損耗。具體來說，應從下述幾點展開工程的規劃設計：

1）完善建設程序，設計后續治理內容。農田水利工程建設對自然環境有一定的損害，自然環境一旦受損，務必會對水力運輸與調配造成影響，因此，在規劃設計農田水利工程的過程中，應當對建設程序進行完善，根據當地的原始地理風貌和特點，設計后續的治療方式，彌補工程建設對環境的損耗。

2）。建立健全農田水利土程建設規劃審批制度。建設部門應針對當地的實際情況制定出一個有效的農田水利土程建設規劃制度，什么樣的土程應該報給什么樣的部門進行審批，相關部門需把建設單位上報的情況與地區實際情況進行核對，符合建設要求和環境保護要求的工程才能批準建設，未經審批通過的堅決不給開工，更不允許隨意和盲目建設，對于四建、違建工程進行拆除，并要求相關單位承擔環境恢復責任。

3）目前，許多水利土程項目的建設在最初規劃時都將整個土程的布局進行了規劃，（下轉第頁）

（上接第頁）

而對于監理方面均是在規劃好之后再做選擇，這樣往往容易出現銜接不到位的問題，影響了整個土程的正常進行。所以需要對工程監理進行設計，以保障工程建設的完整性和銜接性。

（二）土地招標管理和設計資質準入制度

優秀的工程設計是保障工程建設科學性的重要原因，工程規劃再美好，沒有一個良好的工程設計，工程規劃的實施效果也無法完全實現。因此，在對水利土程進行設計的時候就必須找更加令業的設計團隊進行設計，必須建立設計資質準入制度，只有這樣才能將不合格的設計擋在門外，使設計符合要求。此外，還應當設計嚴格的土地招標程序，嚴謹對浪費土地資源。

（三）工程維護監督設計

無論是多優秀的設計，如果在建設時，不按照規劃設計來建設，那么無論是多么好的設計都是無濟于事的。所以，在建設農田水利工程時，對于建設工程的監管維護是一份重要的工作，不僅能夠保證工程建設按照規劃設計來進行，同時還能在一定程度上提高工程建設的水平，因此，需對工程施工與后期運行進行維護監督設計。

結束語：

農田水利工程的規劃設計是一項整體性工作，設計實現規劃，規劃利于設計，只有實現了規劃與設計的一體化、系統化和科學化，農田水利工程才能保質保量完成。

參考文獻：

[1]姜樹斌； 李乃學.縣級農田水利工程規劃設計中常見問題及對策[J].黑龍江水利科技，2015（07）：182-183.

[2]劉冠； 劉謙； 丁飛.農田水利工程規劃設計中常見問題及對策[J].科技創新與應用，2014（35）：262-263.

[3]劉冠； 劉謙； 丁飛.農田水利工程規劃設計中常見問題及對策[J].科技創新與應用，2014（35）：346-347.

[4]李慧.水利工程設計中的常見問題及解決對策[J].河南水利與南水北調，2015（24）：125-126.