關于小型水利工程建設和管理問題的探討

【摘要】隨著我國經濟水平的不斷提升，小型水利工程得到了建設和發展，在水利資源的應用和經濟發展中起到了重要作用。尤其是對于農業灌溉、人們日常生活來說有著重要的作用。為了能夠促進小型水利工程的長遠發展，在本文中，我們將對小型水利工程中普遍存在的問題進行分析，并探索加強水利工程建設和管理的措施和方法。

【關鍵詞】小型水利工程；建設；管理；措施；方法

引言

小型水利工程有著非常突出的優點，不僅能夠提高農業生產效率，還能夠幫助農民抵御自然災害，同時對人民的日常生活進行保障。隨著小型水利工程的興建，越來越多的問題也得到凸顯，需要我們去思考、去探索。

1、小型水利工程建設和管理中存在的問題

1.1 過分重視施工進度忽略施工質量

在當前的水利工程施工中，很多建設單位都希望能夠在最短的時間內完工，從而能夠較快獲得經濟效益，因此給施工單位很大的壓力，施工單位只能夠加班加點，防止工期延誤，這就導致了施工中過分重視工期的現象，使得施工質量和施工成本無法得到保障，為水利工程的運行穩定和安全帶來了威脅。

1.2 施工資金投入不到位

由于水利工程施工過程中需要大量的資金來購買材料、招募施工人員、增加安全設施等，如果施工中的資金無法按時到位或者資金不足，就很有可能導致材料、設備的進場不及時或者質量不過關、施工人員專業素質不過硬等情況，都威脅著水利工程的施工質量和安全。在水利工程建設過程中，行政干預過多，就可能違反建設標準流程，從而使施工成本受到盲目壓縮。

1.3 前期勘察和設計不夠規范

由于水利工程是一項涉及到很多專業的項目，如果在施工前期對于地形、水文特征、氣象特征等沒有進行深入了解，也沒有對周圍環境進行詳細了解，甚至沒有進行可行性研究，就無法為施工設計提供有力依據，從而導致設計不合理等現象，使施工技術、施工材料無法得到合理應用，從而影響了施工質量。

2、小型水利工程建設和管理的創新思路和措施

為了能夠使水利工程建設水平邁上嶄新的臺階，我們應實現對水利工程的全面管理，從質量、成本、進度、安全等角度分別來落實施工管理方法。

2.1 加強對施工質量的管理

要想做好施工質量管理，建立完善的質量管理體系是最重要的一步。但是，由于各種因素，我國目前的質量管理法律法規還不夠完善，很多水利工程中依然沒有建設完整的施工管理體系，使得水利工程中的質量無法得到嚴格的控制。首先，我們應建立嚴格的建筑許可制度，對進入建筑市場的各種企業進行資格認證，確保建筑企業具有施工資格，從而從根本上保障水利工程的質量。其次，應完善水利工程招投標制度，有的建筑單位在招投標的過程中，憑關系來選擇投標單位，沒有對投標單位的資質和水平進行考察，不僅違背了招投標制度中的公平、公正、透明原則，也給水利工程的質量埋下了隱患。最后，應完善建立制度，使監理單位對水利工程的施工過程進行指導和管理，為施工大內提供完善的安全管理和質量管理意見，從而保障水利工程的施工質量和使用效果。

2.2 加強對施工成本的管理

為了能夠實現對施工成本的管理，應注重對決策階段、設計階段、招投標階段的管理。首先，在決策投資階段，涉及到對水利工程建設項目的可行性分析，因此，應對項目進行充分的了解，通過對擬建項目的調查和分析來預測投資風險，從而判斷項目是否可行。其次，在方案設計階段，主要的任務是通過對水利工程建設項目概念的理解來對主要空間規劃、布局、建設地點、建筑形式和建筑規模等進行設計和規劃。在這個過程中，要注重對當地的氣候條件、地理條件、溫度等進行了解，對這些基本情況進行分析，并按照一些水利工程的專業知識和技能，與決策人員和設計人員進行溝通和交流，最終確定合理的施工方案。最后，在招投標階段，決定了水利工程的施工單位、監理單位、材料供應商等，這些單位的資質與協作對于水利工程有著重要的作用，因此，應采用公開、公正、公平的招投標方法，認真對投標單位的資質、聲譽、經驗、成功案例、報價單進行審查，防止徇私舞弊的現象發生。

2.3 加強對施工進度的管理

現階段的進度管理理論體系中有很多控制原理和方法，在選擇方法的過程中要注重與實際施工情況的結合。當前應用較多的進度控制方法主要是彈性控制方法。彈性控制方法主要認識到進度控制管理不是一個固定的過程，就算做好了嚴密的計劃，在執行的過程中也會出現各種情況，使進度計劃出現偏差，因此在施工過程中應隨時對施工狀態進行監控，對進度進行彈性控制，當施工出現問題的時候要及時進行解決，當進度延誤時適當加快施工步伐，使實際情況大體與施工進度計劃相一致。

2.4 加強對施工安全的管理

由于資金的問題，在有的水利工程中沒有按照規定來安裝保護設施，也沒有給施工人員佩戴有質量保障的安全帽、手電筒等基礎設施，使得安全管理設施不夠健全。因此，我們應將安全防護管理作為施工中的重點內容，采取全面的防護措施，有效對安全事故進行預防，保障施工人員的人身安全。首先，應為施工人員佩戴防護工具，嚴格按照國家規定佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等；其次，對于高空作業的人眼，應增加腳手架、防護欄、安全網等設施，對施工人員的人身安全進行保護。施工現場的樓梯口、電梯口和預留洞口等危險區域一定要設置防護欄或者蓋板，并設置安全防護網，以防止發生安全事故。最后，應使施工現場的環境更加規范、寬闊，照明充足，使施工人員能夠在良好的環境下施工，降低安全事故的發生概率。

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