淺談新時(shí)期的防汛抗旱工作

【摘要】防汛抗旱工作在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。因此，本文首先分析新時(shí)期防汛抗旱工作存在的問(wèn)題，接著提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；防汛抗旱；存在問(wèn)題；解決對(duì)策

引言

水旱災(zāi)害嚴(yán)重會(huì)影響到我國(guó)人民群眾的正常的生產(chǎn)生活，為了做好防汛抗旱工作，要改變傳統(tǒng)被動(dòng)的應(yīng)對(duì)方式，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和布置，提高防范意識(shí)，保證人們正常生產(chǎn)生活。就目前而言，雖然我國(guó)防汛抗旱技術(shù)不斷提高，但是在實(shí)際抗旱防汛工作依然存在不少的問(wèn)題。因此，本文首先分析新時(shí)期防汛抗旱工作的要求，接著提出當(dāng)前存在的問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1、新時(shí)期對(duì)防汛抗旱工作的要求

為了提高防汛抗旱工作效果，在新時(shí)期，要加持以人為本的原則，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性。下面就針對(duì)防汛抗旱工作的要求展開(kāi)論述。

1.1 要堅(jiān)持以人為本的原則，在進(jìn)行防汛抗旱工作中，保證人們?nèi)罕姲踩瑴p少洪澇災(zāi)害和干旱對(duì)人民群眾造成的危害和損失，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此，要僅僅圍繞“以人為本”的原則，把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.2 實(shí)現(xiàn)人水和諧的原則。在進(jìn)行防汛抗旱過(guò)程中，鞏固堤防，堅(jiān)持“人水和諧”的原則，促進(jìn)防汛抗旱工作的地域性、現(xiàn)代性以及文化性，保護(hù)好水域生態(tài)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)自然與生態(tài)環(huán)境的完美融合。還要建立完善的水利工程保護(hù)體系，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)，提高水資源利用效率，做好合理好的規(guī)劃，做好洪水管理和抗旱工作，實(shí)現(xiàn)水與人的和諧相處。

1.3 應(yīng)急管理的原則。在新時(shí)期，為了做好防汛抗旱工作，要做好應(yīng)急預(yù)案預(yù)警機(jī)制，做好災(zāi)害的應(yīng)急處理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給當(dāng)前的防汛抗旱工作提供更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2、防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題

防汛抗旱工作具有復(fù)雜性、具體性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，在實(shí)際工作中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響防汛抗旱工作的整體質(zhì)量。下面就針對(duì)防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題展開(kāi)論述。

2.1 預(yù)警機(jī)制不完善

就目前而言，我國(guó)氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)水平不斷提高，但是對(duì)洪災(zāi)和含在預(yù)警能力依然不足，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠性和準(zhǔn)確性有待提高，從而不能為防汛抗旱工作提供主要的依據(jù)。比如在進(jìn)行監(jiān)測(cè)旱情過(guò)程中，主要采用地區(qū)氣象預(yù)報(bào)和水文條件進(jìn)行分析，監(jiān)測(cè)手段相對(duì)來(lái)說(shuō)，比較落后，預(yù)測(cè)效果較差，缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性。在防汛工作中，沒(méi)有制定詳細(xì)合理的防汛預(yù)案，在出現(xiàn)汛情后，沒(méi)有建立完善的預(yù)警機(jī)制，導(dǎo)致防汛物資缺乏，不能滿足實(shí)際要求，給防汛抗旱工作帶來(lái)極為不利的影響。

2.2 責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

防洪工程是做好防汛工作的重中之重，但是有的地區(qū)，防洪工程年久失修，沒(méi)有建立完善的責(zé)任機(jī)制，導(dǎo)致防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到實(shí)際要求，防洪能力大大下降，存在安全隱患。另外，有的地區(qū)因?yàn)槌Ｄ隂](méi)有洪旱災(zāi)害，就降低了防御意識(shí)，沒(méi)有進(jìn)行必要的防汛抗旱演練，導(dǎo)致工作人員技術(shù)水平較低，在出現(xiàn)洪旱災(zāi)害后，不能做出及時(shí)有效的反應(yīng)，組織救災(zāi)工作。

2.3 防汛抗旱隊(duì)伍組織管理存在問(wèn)題

在出現(xiàn)重大洪災(zāi)和旱災(zāi)之后，需要投入大量的人力物力財(cái)力，做好災(zāi)害應(yīng)急演練。但是在實(shí)際過(guò)程中，群防隊(duì)伍人員人數(shù)較少，沒(méi)有做好統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，導(dǎo)致在災(zāi)害發(fā)生以后，群防隊(duì)伍人員不能馬上到位，不能及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的危害。

3、新時(shí)期做好防汛抗旱工作的對(duì)策

在新的時(shí)期，對(duì)防汛抗旱工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、水文、旱情等，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的管理規(guī)劃，提高工作效率，堅(jiān)持以防為主的原則，保證防汛抗旱工作落實(shí)到位。

3.1 堅(jiān)持以防為主的原則

第一，要明確和落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任，保證責(zé)任落實(shí)到位，配備專業(yè)的防洪抗旱人員，做好預(yù)防演練工作，同時(shí)要提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，建立完善的管理制度，明確工作程序，保證工作落實(shí)到位。第二，要做好防汛檢查工作，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)行重點(diǎn)整改，落實(shí)到位，做好防患于未然，保證在汛期到來(lái)之前，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。第三，要建立穩(wěn)定的群防隊(duì)伍，建立不能梯度的防汛抗旱隊(duì)伍，根據(jù)災(zāi)情的具體情況，嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定，科學(xué)合理的調(diào)配群防隊(duì)伍。第四，要重點(diǎn)檢查防汛抗旱需要的物資和器材，做好庫(kù)存的清查工作，保證物資的質(zhì)量，為防汛抗旱工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅速發(fā)展的前提下，要提升防汛抗旱工作的信息化水平，建立完善的防汛抗旱信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)防汛抗旱工作的現(xiàn)代化和規(guī)范化的建設(shè)，做到對(duì)降水量、水位以及土壤墑情進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的檢測(cè)；要建立完善的遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的卸料，實(shí)現(xiàn)信息的共享與互通有無(wú)。在實(shí)際工作中，始終堅(jiān)持夏汛冬防，夏災(zāi)冬治的工作理念，在冬春之際，就要做好防洪抗旱工作建設(shè)，完善農(nóng)田水利設(shè)備、飲水安全設(shè)施等，保證工程質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，提高抗災(zāi)減害的能力。

3.3 做好防汛抗旱工作宣傳

防汛抗旱是一個(gè)社會(huì)性的工作問(wèn)題，牽涉內(nèi)容很廣，需要社會(huì)各行各業(yè)的共同努力。因此，要做好防汛抗旱工作的宣傳，認(rèn)識(shí)防洪抗旱工作的重要性。因此，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體形式，對(duì)防洪抗旱工作進(jìn)行宣傳，提升廣大人民群眾的參與防汛抗旱工作的責(zé)任。另外，對(duì)防汛抗旱知識(shí)進(jìn)行普及，提高人民群眾的抗災(zāi)自救能力，為搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造良好的條件，降低災(zāi)害的損失。另外，防汛抗旱管理部門(mén)要完善管理制度，提高人們防汛抗災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到洪水與干旱的危害，提升自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)新時(shí)期防汛抗旱工作，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，找到防汛抗旱工作的新思路和新方法，不斷改進(jìn)工作方法，對(duì)防洪和抗旱工作進(jìn)行科學(xué)調(diào)度、合理分配，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]張仁江.淺談新時(shí)期的防汛抗旱工作[A]. 《建筑科技與管理》組委會(huì)，2013：2.

[2]張永祿.新時(shí)期防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，13：288+292.

[3]陳偉.新時(shí)期防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].福建農(nóng)業(yè)，2014，08：50.

[4]周英安.淺析新時(shí)期防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技資訊，2012，33：163.

[5]記者李坤，席晶.全力做好新時(shí)期防汛抗旱工作[N].中國(guó)水利報(bào)，2007-12-11001.