新時期做好黃河統計工作的幾點思考

【摘要】黃河統計工作的基本任務是對治黃基本建設、防汛歲修、移民安置、水利建筑業等進行統計調查，統計分析，提供統計資料，實行統計監督，使治黃統計工作成為治黃工作的重要工具，為各級領導了解情況，指導工作，研究和制定有關方針政策，為制定規劃、編制計劃提供依據。本文就新時期如何做好水利統計工作，做了以下幾點思考。

【關鍵詞】黃河；統計工作；思考

1、統計資料齊全是統計工作的基礎。

統計資料包括統計原始資料、統計臺帳、統計報表、統計分析報告、統計資料匯編、統計軟件、存儲統計數據的光盤和有關統計工作文件等。實際工作中要做好以下幾點：

1.1 原始記錄要健全

原始記錄是通過一定的表格形式，在工作中所做的最初的數字或文字的記載。它是各個環節工作的客觀反映，是未經過加工整理的第一手資料。

1.1.1 統計原始記錄實行按專業歸口管理。

原始記錄的管理應根據不同專業進行分類，不同部門所要了解的對象范圍不同，所要掌握知識的側重點也不盡相同，應分清主次，點面結合，把原始記錄進行系統歸類，工作中就能起到事半功倍的效果。

1.1.2 統計原始記錄中各項指標均應有具體的口徑范圍、計算方法規定和指標解釋。

統計原始記錄中各項指標都應有統一的口徑及其方法與解釋。各種數據的記錄都要標準一致，各項指標都要有統一的認識和理解，才能對數據做出一定的評價和分析，從而為工作決策提供依據，否則各項記錄只能是數據的羅列，對解決問題毫無意義。

1.1.3 紙質統計原始記錄要裝訂成冊，妥善保管。

紙質統計原始記錄是設立原始憑證及其它各項工作的依據，在工作中起著重要作用。一旦丟失或損壞，將消耗人力、物力和財力，甚至會造成不可挽回的損失，所以紙質統計原始記錄要裝訂成冊，妥善保管。

1.2 統計臺帳要完備

1.2.1 統計臺帳分項目計劃臺帳和項目實施臺帳。

治黃水利項目臺帳主要包括防洪工程、水文、水資源保護監測、防汛通信、信息化建設、基礎設施、水土保持、生態環境工程、前期工作、樞紐工程10類項目的臺帳。統計項目計劃臺帳是在建設項目實施前，按國家基本建設程序所做的規劃、項目建議書、可行性研究、初步設計、專題研究等工作。項目實施臺帳是依據水利臺帳設立標準，準確填報水利建設項目統計月報和掌握工程量進展情況。

1.2.2 統計臺帳數據要與原始記錄和統計報表銜接一致，并裝訂成冊。

統計臺帳數據是在原始記錄數據基礎上產生的，并為填報統計報表提供依據，所以在統計臺帳設立過程中要與原始記錄和統計報表銜接一致，所填數據要求準確無誤。

1.3 統計報表裝訂成冊。

統計報表必須由基層單位負責，上級部門不能代填基層統計報表，任何基層統計指標數據的改動，必須獲得基層填報單位的認可。統一采用水利統計軟件進行數據處理，數據報送采用逐級處理、超級匯總方式。基礎數據應采用統計軟件進行數據報送和接收，匯總數據由軟件系統按固定格式自動匯總生成報表，經統計人員、統計負責人、單位負責人簽字并加蓋單位公章后報送。填報的統計報表要進行歸整，整理齊全裝訂成冊，便于日后查找翻閱。

1.4 統計資料要存檔

對各類統計資料及時進行整理，并按照檔案管理工作的要求立卷、歸檔，由本單位檔案管理部門統一管理，電子數據文件應當以光盤保存。

2、統計報表填報工作的要求

2.1 準確是統計工作的生命。統計工作離開準確性不但毫無意義，反而有害。話雖這么說，然而做統計工作的人都知道要做到這點要求統計人員具備較高的道德修養和敬業精神。所以，在報表的填報中統計人員要銘記準確填寫的要求。

2.2 統計報表的填寫要詳實。統計報表的填寫要考慮全面，能按表格要求說明問題，統籌兼顧，不能顧此失彼，失去填報的意義。統計人員除編報上級布置的統計報表外，還要根據需要按照“精減、效能”的原則，制定必要的補充報表，每年定期對補充報表實行清理，及時廢止或修改不適用的報表和指標，以防止出現報表“多、重、亂”的現象。

3、統計工作中存在的問題及建議

3.1 密切協作，共同做好統計工作配合

數據是統計工作的命脈，各項數據的上報要做到準確、及時、全面，這樣就要求不只是統計人員，需要各部門工作人員的共同努力，做好配合，收集掌握好全面數據，為領導決策提供依據。

3.2 統計工作中要注重系統軟件的開發和利用

加快信息化水平建設，提高統計工作的現代化水平。如“數字黃河”工程建設由數據存儲與管理系統由黃河數據中心、7個數據分中心和1個災難備份中心等節點構成。各節點采用日益成熟的網絡存儲技術建設數據存儲平臺，并在此平臺上以統一的標準整合數據資源、建設各類數據庫。各節點以協調的運行機制和科學的管理模式為基礎，以完整的技術標準與規范體系為依據，構成了比較完善、高效的黃河數據存儲管理體系，可以全面支持全流域防汛、水調、水保和水資源保護等應用的需要。開發諸如此類系統軟件方便了統計人員全面系統的對數據進行歸整，提高了工程建設與管理工作的信息化、現代化水平。

3.3 加強統計人員培訓，提高人員整體素質

采用定期或不定期培訓的方法，提高統計人員的整體素質。使統計人員不但能熟練地掌握統計的基礎理論知識、法律知識，還能掌握運用當今現代化的辦公條件，及時提供真實的統計數據。

作者簡介：王慶華，女，山東菏澤人，工程師，主要從事防汛、工程建設與管理工作。