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淺談國有資產(chǎn)處置

2016-04-29 00:00:00童曉燕
決策與信息·中旬刊 2016年9期

【摘要】國有資產(chǎn)在社會的發(fā)展中是十分關鍵的,要想減少資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,就要將對國有資產(chǎn)的處置有著足夠的重視,要將國有資產(chǎn)處置好,就要采取正確的方式,國有資產(chǎn)處置的方法有很多,要想提升國有資產(chǎn)的處置效率,就要對企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)使用情況進行研究,通過科學合理的研究,將資產(chǎn)處置工作做好,保證國有資產(chǎn)得到合理的處置。但是現(xiàn)在我國的國有資產(chǎn)處置還存在著很大的問題,急需解決。本文就是對國有資產(chǎn)處置進行研究,為相關的研究提供借鑒。

【關鍵詞】國有資產(chǎn);處置;問題;對策

國有資產(chǎn)處置在經(jīng)濟的建設中是十分關鍵的,尤其是在企業(yè)的發(fā)展中,一定要使用正確的方法進行國有資產(chǎn)處置,這樣才能保證國有資產(chǎn)的價值發(fā)揮到極致,保證國有資產(chǎn)最大化的得到利用。隨著社會的發(fā)展,人們對國有資產(chǎn)的處置問題越來越重視,一定要將國有資產(chǎn)中出現(xiàn)的問題解決好,保證國有資產(chǎn)處置的順利進行。在進行國有資產(chǎn)處置的過程中,一定要注意存在的普遍性問題,例如國有資產(chǎn)的審計,在核算的時候會出現(xiàn)較大的問題,尤其是在管理的過程中,將這些問題解決好,就意味著國有資產(chǎn)處置科學、合理。

一、國有資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題

審計單位在國有資產(chǎn)管理的過程中是十分關鍵的,但是現(xiàn)在的審計工作在國有資產(chǎn)管理過程中有著很大的問題,需要對這些問題進行全面的分析,在分析的過程中,一定要對審計工作進行全面的處理,尤其是在國有資產(chǎn)處置管理方面,依然存在著很大的問題,這些問題主要是表現(xiàn)在四個方面,以下是對這四個方面進行基本的分析:

(一)在對國有資產(chǎn)處理的過程中,一定要重視企業(yè)的經(jīng)營管理,尤其是在資金的管理上,一定要將資金管理工作做好,因為企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀與資金管理在國有資產(chǎn)處置上是十分關鍵的,一定要符合相關的法律,但是由于我國對資產(chǎn)處置的法律還不健全,會經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)的情況,尤其是在核算的時候,經(jīng)常會出現(xiàn)核算不真實的情況,或者是選擇的材料自身就存在著真實性的問題,這樣及會導致國有資產(chǎn)的處置出現(xiàn)問題,對國家的管理是不利的,需要我們重視,完善國有資產(chǎn)處置法。

(二)有很多的單位在對國有資產(chǎn)處置的時候,沒有按照相關的規(guī)定對資產(chǎn)進行處置,有些單位在利益的趨勢下,對資產(chǎn)的評估作假,有些單位是對國有資產(chǎn)進行越權(quán)處理,這樣對企業(yè)的資產(chǎn)處置的影響是巨大的,讓相關的單位在企業(yè)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)較大的問題,尤其是在崗位變動的時候,不能按照相關的規(guī)定進行交接,使得交接工作變得十分換亂。

(三)還有很多的企業(yè)在對國有資產(chǎn)處置的時候,重視形式,容易在形式上做功夫,沒有將企業(yè)現(xiàn)存的狀態(tài)考慮好,尤其是在新設備、新資產(chǎn)的購買上,將一些性能較好的資產(chǎn)提前淘汰,這樣就造成了資源的浪費,行政成本增加,對企業(yè)的發(fā)展是極其不利的,尤其是單位在利益的驅(qū)使下,對資產(chǎn)進行了報廢處置,這樣的做法導致了資源無法合理的利用,對企業(yè)利潤也會產(chǎn)生影響。

有很多的單位僅僅考慮了個人的利益,沒有按照相關的程序進行資產(chǎn)的報廢處理,冒用資產(chǎn)處置之名對資產(chǎn)進行處理,有些人員就將國有資產(chǎn)進行了無償贈與,有些是將這些資產(chǎn)劃歸私人所有,這樣的情況是十分不利于國有資產(chǎn)的處置的,導致了國有資產(chǎn)在處置上存在著較大的漏洞。

二、對國有資產(chǎn)處置過程中出現(xiàn)的問題進行對策分析

(一)從體制建設上來看

國有資產(chǎn)在體制建設上需要重視,一定要建立健全財政主導型的管理體制,作為政府財政部門,要全面的對國有資產(chǎn)進行處置,這樣的體制可以減少國有資產(chǎn)的處置成本,也能減少諸多的中間環(huán)節(jié),將中間環(huán)節(jié)工作做好,這樣就最大程度的保證國有資產(chǎn)處置的合理化、科學化。還能將一些其他的財產(chǎn)歸納在財政部門中,例如房屋、土地和車輛,這些都可以劃歸為是國家的資產(chǎn),由財政部統(tǒng)一進行資產(chǎn)的處置。

要細化國有資產(chǎn)的管理制度,將國有資產(chǎn)管理制度合理應用,但是需要結(jié)合實際的情況進行資產(chǎn)的管理,需要將目前的情況與實際相結(jié)合,在責任監(jiān)督、違規(guī)處罰、審批權(quán)限上進行細化,還要將這些規(guī)章制度綜合起來,避免出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象,有時還存在著漏洞,出現(xiàn)無章可尋的現(xiàn)象。

(二)從執(zhí)行力監(jiān)督上來看

1、要規(guī)范流程

將流程規(guī)范好,才能保證國有資產(chǎn)處置管理效率低的提高,作為企業(yè)應該實現(xiàn)陽光操作,將技術(shù)、行政、經(jīng)濟等進行多角度的結(jié)合,通過合理的、科學的審核,形成一種良好的拍賣機制,這種拍賣機制要將財政、中介和大眾結(jié)合在一起,這樣公開化、公平化,有利于對資產(chǎn)的處置,這樣對企業(yè)的資產(chǎn)處置工作是十分有利的,在大眾的監(jiān)督下,就會減少違法現(xiàn)象的發(fā)生,讓資產(chǎn)實現(xiàn)保值和增值。

2、要創(chuàng)新機制

國有資產(chǎn)處置機制是非常重要的,如果沒有將資產(chǎn)處置好,機制體制也是一方面的原因,因此,要充分的利用資產(chǎn)交易平臺,將資產(chǎn)交易平臺合理化的建設,資產(chǎn)交易平臺中要有企業(yè)資產(chǎn)地動態(tài)更新,這樣企業(yè)資產(chǎn)在出現(xiàn)變動的時候,可以及時的知道,尤其是在低效資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等情況發(fā)生的時候,便于人們對國有資產(chǎn)的處置進行基本的監(jiān)督,讓國有資產(chǎn)的處置工作做好,保證國有資產(chǎn)處置工作的順利進行,通過國家對資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理,可以使資產(chǎn)循環(huán)的使用,提高企業(yè)的效益。

還要探索資產(chǎn)的處置模式,將資產(chǎn)的處置工作做好,利用先進的技術(shù),尤其是互聯(lián)網(wǎng),進行信息的實時更新,如果出現(xiàn)需要處置的資產(chǎn)就可以及時的發(fā)現(xiàn)并進行拍賣,這樣對國有資產(chǎn)的處置是十分有力的。除此之外,還可以建立調(diào)劑機制,合理的調(diào)劑可以提高資產(chǎn)的使用效率,這樣也可以延長資產(chǎn)的使用壽命,對資產(chǎn)的使用是十分重要的,需要得到人們的重視。資產(chǎn)的調(diào)劑方式有很多種,可以通過租賃、聯(lián)營和拍賣的形式對資產(chǎn)進行合理的處理,這樣就可以最大程度的保證資產(chǎn)的合理流動,不會出現(xiàn)過度浪費的現(xiàn)象,這樣的國有資產(chǎn)處置才符合國家發(fā)展的要求。

3、要強化監(jiān)督

要將監(jiān)督工作做好,這也是國有資產(chǎn)處置中十分重要的環(huán)節(jié),監(jiān)督工作在國有資產(chǎn)的處置中扮演著十分關鍵的角色。首先要完善國有資產(chǎn)處置體系,嚴格的按照國有資產(chǎn)的處置要求對國有資產(chǎn)進行處理,保證信息的公開化,為有效的監(jiān)督管理營造良好的條件,還要構(gòu)建全方位的監(jiān)督提下,將監(jiān)督工作做好。其次是要實現(xiàn)資產(chǎn)處置管理的常態(tài)化,及時要利用財政部門進行質(zhì)量上的檢查,將資產(chǎn)處置工作作為財政監(jiān)管的重點,還要進行年度檢查工作,可以將資產(chǎn)管理中存在的漏洞合理的堵塞,還可以將資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)合理的應用在資產(chǎn)處置中,進行動態(tài)的監(jiān)督,這樣對監(jiān)督工作是十分有力的,可以加快監(jiān)督的步伐,讓監(jiān)督工作有序進行。

(三)從管理人員方面來看

國有資產(chǎn)的管理人員在資產(chǎn)的處置上也是十分重要的,從素質(zhì)上分析,就是要對管理人員的素質(zhì)進行提升,針對這一方面的內(nèi)容,就到積極的開展管理人員的培訓工作,將他們的視野以及知識層面拓展得更為開闊。在國有資產(chǎn)處置過程中,應當積極優(yōu)化相關處置管理理念,優(yōu)化管理方式,最大程度上滿足現(xiàn)代國有資產(chǎn)處置與管理的多元需求。在這一過程中,管理人員應當嚴格落實國有資產(chǎn)處置的相關管理制度,并對獎懲制度進行有效落實,全面提高國有資產(chǎn)處置的科學性和有效性。在此基礎上,管理人員應當不斷增強自身知識儲備,強化國有資產(chǎn)處置與管理意識,宣傳高效化的國有資產(chǎn)管理理念,從而推進國有資產(chǎn)處理工作的順利開展。

三、結(jié)束語

總而言之,國有資產(chǎn)處置工作的順利開展,能夠?qū)屹Y源進行優(yōu)化配置,提高資源實際利用率,對于整個社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展都具有重要的推動作用。在未來一段發(fā)展時間內(nèi),應當積極完善國有資產(chǎn)處置方式,提高其管理水平,促進國有資產(chǎn)優(yōu)化配置的順利實現(xiàn)。

參考文獻

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