狠抓“十項(xiàng)工程” 助推精準(zhǔn)脫貧

“承認(rèn)貧困并不是可恥的。相反，不為改變貧困而努力才是確實(shí)可恥的。”這是古希臘歷史學(xué)家修昔底德的一句名言。貧困一直以來(lái)都是一個(gè)深沉的話題，但在貧困面前，黨和政府一直在鍥而不舍地堅(jiān)持努力脫貧。2016年3月8日，習(xí)近平在湖南代表團(tuán)表示：“堅(jiān)決守住民生底線，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”習(xí)近平還要求扶貧必須找對(duì)“窮根”、精準(zhǔn)扶貧。秉著習(xí)主席的重要思想，湖南省瀘溪縣武溪鎮(zhèn)黨委、政府把決勝?zèng)Q戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧工作，作為今年一項(xiàng)常規(guī)重點(diǎn)民生工程來(lái)抓，發(fā)動(dòng)該鎮(zhèn)全體干部，以踏石有印、抓鐵有痕的勁頭沖刺該鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。

武溪鎮(zhèn)實(shí)有貧困農(nóng)戶約1800余戶，共計(jì)6700余人。今年以來(lái)，為了讓這些建檔立卡貧困戶盡早脫貧，鎮(zhèn)黨委、政府以開展“十項(xiàng)工程”為抓手，激活精準(zhǔn)扶貧工作。為了加快“十項(xiàng)工程”的開展，鎮(zhèn)干部紛紛下村組、進(jìn)社區(qū)訪貧問(wèn)需，再次核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與貧困收入，強(qiáng)化工作措施提高貧困群眾滿意度。

一.因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記曾這樣說(shuō)過(guò)：好日子是通過(guò)辛勤勞動(dòng)得到的。發(fā)展農(nóng)作物是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。該鎮(zhèn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以葡萄、椪柑、蔬菜為主導(dǎo)，以點(diǎn)帶面示范推進(jìn)，全年共流轉(zhuǎn)土地1000畝進(jìn)行種植，吸納貧困參與農(nóng)戶810戶，組成8個(gè)百畝示范基地，發(fā)放金融扶貧貸款1200萬(wàn)余。

積極響應(yīng)號(hào)召，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。武溪鎮(zhèn)獅子山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的田園風(fēng)光和濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情，把葡萄產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等結(jié)合起來(lái)，開發(fā)觀光型、生態(tài)型、體驗(yàn)型等不同類型和風(fēng)格的“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目。通過(guò)文化旅游頻道加大旅游宣傳力度，吸引各界人士到武溪來(lái)旅游、觀光、投資，從而加快武溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最終讓讓老百姓長(zhǎng)富久富。

用足政策，充分發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)償。利用國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、濕地公園等總面積23873.6畝，轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)勢(shì)政策，把貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員39名，年收入不少于1萬(wàn)元。同時(shí)通過(guò)公益林補(bǔ)償普惠政策幫扶一批涉林貧困戶936戶，共計(jì)3503人，合計(jì)獲得補(bǔ)償金額達(dá)34萬(wàn)元。

（瀘溪縣武溪鎮(zhèn)五里州村千畝蔬菜基地）

二.完善社會(huì)保障，貧困“無(wú)死角”

利用省級(jí)工業(yè)園區(qū)落戶本鎮(zhèn)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，讓富余勞動(dòng)在家門口就業(yè)，利用工業(yè)園區(qū)和招聘會(huì)等良機(jī)，轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧1281人，用轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固拓寬脫貧渠道。緊抓住“貧困戶有教育保障”這個(gè)牛鼻子，補(bǔ)齊短板，到目前為止已資助貧困本專科生60余人，使老百姓子女能順利讀得起書、讀得好書，安心讀書。

扼住因病致貧、返貧，實(shí)施醫(yī)療救助脫貧工作。確保新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上，貧困人口參合率達(dá)100%。其中2016年補(bǔ)參新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，補(bǔ)參363人資金共計(jì)41745元。完成急需大病救助對(duì)象575人，防止返貧死角盲區(qū)重生。

做好社會(huì)保障兜底工程，對(duì)喪失勞動(dòng)能力無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)扶貧戶走訪摸底，調(diào)查認(rèn)定，審核上報(bào)了貧困人口建檔立卡貧困戶生活兜底保障對(duì)象111戶296人。同時(shí)加強(qiáng)危房改造工作，摸底統(tǒng)計(jì)有危房改造需求貧困人口120戶。真正做到農(nóng)村最低生活保障。

（瀘溪縣縣長(zhǎng)向恒林到武溪鎮(zhèn)五里州村聯(lián)系戶家中了解扶貧情況）

三.完善公共服務(wù)，提高老百姓幸福指數(shù)

每個(gè)貧困村投入40萬(wàn)元扶貧資金，提取30%資金用于公共基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，完善貧困村道路建設(shè)，真正解決貧困村老百姓行路難、飲水喝等問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，使農(nóng)村環(huán)境明顯改善，加強(qiáng)該鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋。把亮化、綠化、凈化鑄入貧困村，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定基石。

“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，有序?qū)嵤┮椎胤鲐毎徇w安置。依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、旅游景區(qū)、生態(tài)建設(shè)等，根據(jù)搬遷戶意愿和選擇，實(shí)施梯度安置，采取進(jìn)縣城園區(qū)景區(qū)搬遷、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷、進(jìn)中心村搬遷等搬遷方式，以集中安置為主、分散安置為輔實(shí)施搬遷移民，滿足不同搬遷對(duì)象需求。武溪鎮(zhèn)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)共有11個(gè)村的433戶貧困戶，1528人申請(qǐng)異地搬遷。現(xiàn)在已與有搬遷意愿的貧困農(nóng)戶簽訂協(xié)議書，讓被困在條件惡劣的深山里的老百姓走出新天地，引導(dǎo)和扶持搬遷的老百姓發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加移民的資產(chǎn)性收益、就業(yè)扶助、金融扶持、困難救助等手段。

（武溪鎮(zhèn)劉家灘村進(jìn)行公路硬化）

功夫不負(fù)有心人，在大家齊心協(xié)力，共同努力，“十項(xiàng)工程”進(jìn)展非常的順利，戰(zhàn)果頗豐。目前，武溪鎮(zhèn)干群正如火如荼加緊“十項(xiàng)工程”沖刺，結(jié)對(duì)幫扶。田間地頭脫貧施策，送資金、送技術(shù)成了一道亮麗風(fēng)景。正如鎮(zhèn)黨委書記鄧建軍所說(shuō)：“堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一人一戶貧困將成為武溪鎮(zhèn)的美好現(xiàn)實(shí)”。