我國電子金融產業布局研究

【摘要】：本文首先闡述了產業布局的形成與發展，其次從縣域經濟、地區性經濟、全國范圍與國際范圍分析了產業布局的實踐，再次以電子金融為例分析產業布局的影響因素，最后對我國電子金融產業布局提出改進建議。

【關鍵詞】：電子金融;產業布局;影響因素

一、產業布局理論概述

19世紀初至20世紀中葉是產業布局理論的形成期，二戰以后形成各種不同的理論流派，產業布局理論從形成到發展主要包含以下幾個理論：

（一）杜能的農業區位論

德國農業經濟學家約翰.馮.杜能于1826年出版了《孤立國同農業和國民經濟之關系》一書，首次系統地闡述了農業區位理論的思想，杜能以孤立國以假設前提，認為市場上農產品的銷售價格決定著產品的經營種類和經營方式，農產品的銷售成本為生產成本與運輸成本之和。

（二）韋伯的工業區位理論

工業區位理論是通過對運輸、勞動力及集聚因素相互作用的分析與計算，找出工業品的生產成本的最低點，作為配置工業企業的理想區位。韋伯假設只有運費一個影響因素，他認為，工業企業應選在原料和制成品兩者的總運費最小的地方。

（三）成本學派理論

核心是以生產成本最低為準則來確定產業的最優區位，胡佛提出運輸成本由兩部分構成：線路運營費用、是距離的函數;站場費用、則不一定。在此基礎上他對阿爾弗雷德·韋伯的理論作了修改：第一，若企業用一種原料生產一種產品，在一個市場出售， 在原料與市場之間有直達運輸，則企業布局在交通線的起點最佳。因為在中間設廠將增加站場費用。第二，如果原料地和市場之間無法直達運輸線，原料又是地方失重原料，則港口或其他轉運點是最小運輸成本區位。

（四）市場學派理論

成本最低并不是全意味著利潤最大化，市場因素對產品價格影響越來越重要，是產業布局必須充分考慮市場因素，盡量將企業布局在利潤最大區位。瓦爾特·克里斯塔勒創立了“中心地理論”，他認為高效的組織物質生產和流通的空間結構，必然是以城市這一大市場為中心，并由相應的多數市場構成相應的網絡體系。

（五）成本-市場學派理論

該理論實在成本學派理論與市場學派理論的研究基礎上得到的，主要包括俄林的一般區位理論和弗農的產品生命周期理論。

二、產業布局的實踐

（一）國際分工與國際產業轉移

國際分工是國際產業轉移的前提和基礎，而國際產業轉移也會對國際分工格局的演進起重大作用，并不斷改變國際分工格局。18世紀中葉至19世紀末：工業國與農業國進行產業分工與轉移，而到20世紀60年代至今后較長時間，國際分工與轉移主要集中在勞動密集型、資本密集型、技術密集型產業之間。我國作為發展中國家，既不能完全依賴產業轉移，也不能完全排斥產業轉移。

（二）全國性產業布局

在全國進行產業布局的總體目標可以分為兩個：效率目標和公平目標。我國現階段產業布局的總體目標是：適度傾斜、總體協調、效率優先、兼顧公平。產業在空間上布局上的演變過程是由產業空間聚集過程和產業空間擴散過程交互作用形成的，聚集過度常促成擴散的契機，而只有適當擴散才能保證產業聚集規模適度、結構優化。我國現階段應堅持全國性產業布局非均衡協調發展的思路。

（三）地區性產業布局

地區性產業布局的依據主要有三個：一是自然環境上有一定的類似性和關聯性，二是經濟發展與布局現狀有相似性和互補性，三是擁有實力雄厚的經濟中心。在選擇產業生長點時主要考慮如下因素：經濟發展水平、人才、技術水平和基礎設施水平。地區性產業布局的主要模式包括：增長極發展模式、點軸布局模式、網絡布局模式、區域梯度開發模式。

（四）縣域經濟發展

縣域經濟是在縣級行政區劃和空間內，以市場為導向優化配置經濟社會資源而形成的區域經濟，是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域經濟，其特征是綜合性、薄弱性、地區不平衡性。如今我國縣域經濟區域應堅持中西部縣域積極承接東部產業轉移的同時積極開展循環經濟;積極把握國家宏觀調控機遇，積極探索省縣鄉管理體制改革途徑;壯大民營經濟，發展產業集群，加強區域創新能力培養;將小城鎮建設與發展特色產業有機結合。

三、以電子金融為例分析產業布局的影響因素

（一）地理位置

地理位置影響金融產業的運營成本，為了降低成本，可以將銷售與維護部門設在銷售所在地，將研發中心設在名牌大學周圍。或者電子金融機構的總部都集中到一條街上，技術人員之間偶然的、非正式的交流，往往可以帶來靈感，從而帶來商務贏利模式的重要突破。

（二）人口因素

電子金融產業發展需要高科技人才，對人才的素質要求較高。我國培養了大量的IT初級人才，卻缺少高端人才，即管理、技術都精通的人才。據某國外網站觀點，我國IT人才的算法設計能力遠遠強于印度和美國。但是，我國高智商的專業人才卻只能給外國公司打工，實在是我國人力資本的損失。我國要在人才管理方面鼓勵高科技人員創業，容忍失敗，只有真正的企業管理實踐，才能避免“紙上談兵”式地培養管理人才。而培養優秀的民營企業是我國解決管理人才缺乏問題的基本途徑。

（三）社會經濟因素

（1）歷史因素。主要包括歷史上已經形成的社會基礎、管理體制、國家宏觀調控法律政策、國內外政治條件、國防、文化等因素。政府通過政治、經濟、法律的手段對產業進行干預和宏觀調控，對產業布局有著不可忽視的影響。由于就業需要，我國大力支持中小企業發展，無形中給電子金融產業發展增加了活力。但是，電子金融產業的實力還是要靠大企業。

（2）“聚集因子”。產業區位集中，規模經濟和外部經濟是主要依據和動力。它減少前后關聯產業的運輸費用，從而降低運輸成本;提高公共設施利用率，降低分攤的相應費用;便于交流科技成果和信息，提高產品質量和科技水平。地域上的集中，高樓大廈顯然能很好地實現集中，這也是都市高樓越蓋越高的原因之一。“聚集因子”是科學地進行產業布局需要考慮的因素。

（四）技術因素

地區所具有的技術能力是產業布局的重要因素。進行電子金融產業布局時，要通過購買美國專利、購買國外非專利技術、合作、合資等方式來提高我國的技術水平。我們一定要獲取西方先進技術，可是地方政府在犧牲市場的同時，只是看到了暫時的稅收上的優惠，而沒有更長遠的目光。這種短淺的眼光和行為已經成為我國電子金融自主創新的制約因素。

四、完善我國電子金融產業布局的建議

（一）激烈的區域經濟競爭使規劃的作用更加突出

人口因素、社會歷史因素、經濟因素和技術因素等共同作用對電子金融產業發展起作用，而規劃則是在分析了現有產業現實和潛力的基礎上，整合各種資源，達到產業能力和實力的提升。

（二）長遠發展能力的培育要有專門的機制

企業和園區都在追求短期利益、局部利益，而長期利益、全局利益必須有一定的機制保證。長期利益可以通過金融財政政策、產業政策等實現，而全局利益則需要區域政策協調。促進電子金融中小企業發展是培育企業家的重要機制，一些大企業家正是抓住時代賦予的機遇而成長起來的。

（三）建立有利于自主創新的高科技園區管理機制

目前，高科技園區存在諸多新的問題，股權參與是調動園區促進企業成長的重要方式。由于自主創新時間和資本投入較大，而收益則是將來的、不確定的，許多企業不愿意自主創新，以免短期財務業績受影響。利用稅收激勵彌補創新的短期成本，在長期利好的誘發下，企業可能會逐漸加大自主創新投入。

（四）中小企業是培養企業家的搖籃

人口因素中的人才質量是我國經濟發展的瓶頸。我國缺少大量高級管理人才，而高級人才必須通過實踐才能培養出來。所以，培育電子金融中小企業發展成為電子金融產業發展的重要內容之一。