德國提高國民環保意識的措施及其啟示

【摘要】：本文首先探討了環保意識的重要性，接著介紹了德國國民高度的環保意識，并從家庭、學校、環境教育機構和政府等角度剖析了德國為提高國民的環保意識所采取的措施，最后歸納了中國從德國的經驗措施中可得的啟示。總的來說，環保意識的提高需通過整個社會的多方面努力才能實現。

【關鍵詞】：德國;環保意識;環境教育

一、 環保意識及其重要性

當代社會現代化進程加快，人口急劇增多，以及城市化等現象導致自然環境和資源不堪重負，全球環境問題變得更難以預防和治理。環境保護必須得到更多的重視，而提高公眾的環保意識尤為重要。環保意識的起源是對環境污染和環境破壞的有害影響和嚴重后果的意識和自省，只有人們具有環保意識并不斷將其提高，才能將環保付諸實踐，也才能夠實現人和自然的和諧共存和可持續發展，因此環保意識是實現環境保護和實施可持續發展戰略的最根本的前提條件。

二、 德國人的環保意識

在德國，早在1978年對環境無害的產品就會被授予“藍色天使”質量驗訖章;不久之后市場上可再利用的包裝也會被授予“綠點”標志;在德國也較早就提倡安裝汽車尾氣催化凈化器，確立了相對嚴格的排放極限值，并定期檢驗;為了減少有害物質負荷，2008年初德國一些大城市設立了環保區，只有帶有環保標志的汽車才能進入這些地帶;德國人在丟垃圾的時候就會將其進行分類并成了垃圾分類的世界冠軍;雖然風力發電比傳統能源發電更貴，但很多德國人都愿意接受風能發電;為了讓人們不隨地亂扔空瓶子，德國相關部門頒布了一項規定，即人們在購買瓶裝飲料的時候必須支付瓶子押金，此押金將在歸還空瓶子的時候退還給購買者。德國人的環保意識很高：91%的德國人認為環境保護是很重要的，這是一項由聯邦環境部和環境局委托進行的針對德國人的環保意識的研究的結果。研究也表明，對氣候變化的風險和后果的問題意識相當高，超過80%參與問卷調查的人擔心，德國將面臨高昂的開支來消除氣候變化導致的損失或者防護氣候變化產生后果。德國人對生物多樣性的意識也很高。超過90%參與問卷調查的人認為，自然的生活空間的保存不僅對自然界，對人類來說也是極其重要的，看到了環保和健康之間的緊密聯系。

三、德國提高國民環保意識的措施

德國人之所以具有這么高的環保意識，主要歸功于它有一個巨大的環境教育網，主要由家庭、學校、環境教育機構和政府構成。

（一）家庭

德國的環境教育始于家庭生活。大部分家長認為，親近自然對于提高環保意識來說很重要。只有親自去發現自然的秘密和愛上自然的人，才會保護和愛惜環境。當孩子們還很小的時候，家長就會定期帶他們去進行戶外活動，并幫助他們認識自然界。大多德國父母喜歡做園藝，他們會讓孩子們也一起參加，為他們提供和大自然親密接觸的機會。帶孩子去生態中心也是父母不可推卸的責任。生態中心的目的是，既要讓孩子也要讓大人有感受自然的經歷。

（二）學校

在德國的幼兒園中已然進行了環境教育，而有一些父母干脆把孩子送去森林幼兒園。在海德堡的郊區就有一個這樣的幼兒園，它位于一個美麗的山林里，大約有十多個四到五歲的孩子每天都會和老師們在露天一起學習玩樂。他們可以使用的建筑物只有一個舊車庫，里面只能見到一張桌子，幾把凳子和一個沙發，別無其他舒適的設施。孩子們在這樣的教育環境里也許只能學到很少的環保技術，但是在他們的心中卻已播下了和大自然的友誼和對生活的熱愛的種子。這是一種信仰，一種生活態度。

小學生們一年級報到的時候都會得到一本環保本子。本子設計精美，封面是一幅有森林、草地和田野的綠色圖畫，每一頁的左上方都是一幅風景畫。這本子是用再生紙做的，原材料是廢紙和垃圾，這就意味著生產這種本子不需要很多木頭。德國的教室很大。右前邊是洗手池和放雜物的柜子，當然也有四個不同顏色的垃圾桶，因為垃圾分類是小學生們從小就養成了的習慣。學生不用塑料和紙質的杯子和碗，所有的餐具都是用玻璃、金屬和瓷器做的，這樣就可以多次使用。每個學生都要值日。如果光線不太好，那么值日生就要先打開離窗戶最遠的燈，然后才是近一點的，這是為了盡可能利用到自然光。為了不浪費暖氣，冬天通風窗一般是不開的，只有在課間的時候開五分鐘。如果教室里足夠暖和了，那么暖氣就會被關掉。

（三）環境教育機構

在德國有很多從事環境教育的機構，在此介紹其中幾個：

①比勒菲爾德自然學校

比勒菲爾德自然學校是和比勒菲爾德的自然教育工作領域相結合的不同的非國立教育機構的總稱。他們的目的是通過校外學習和體驗活動向兒童和青少年介紹自然和環境保護。

Schubz-漢莎城市呂貝克的環境教育中心

在這個機構進行的是針對校內和校外對象的實踐性環境教育、冒險教育和體驗教育。它也為學校、環境教育學和環境教育項目管理提供自然教學設施、互動玩具等，同時它還研究自然盡力的教育學和心理學意義。

②自然和環境保護學會

自然和環境保護學會是北萊茵-威斯特法倫州針對自然和環境保護主題設立的教育機構，于1997年1月1日開始運作。它是由該州負責經濟、土地和森林的機關設立的，并且隸屬自然環境保護、農業和消費者保護部。它工作的指導方針是可持續的、環保的發展。它的任務是繼續教育以及自然環境保護方面的交流和公共關系。

③法蘭克福環境學習協會

該協會在以體驗為導向的環境學習活動方面支持學校和兒童機構進行生態學習和環保行動，提供與兒童、學校和游樂場的項目和活動相關的多媒體信息。

（四）政府

德國在聯邦、州和地方三個不同層次設立了相應的環保組織機構，同時有相應的運行機制予以保障。德國負責環保事務的是聯邦環境部，它下轄有柏林的聯邦環境局、波恩聯邦自然保護局以及薩茨基特的聯邦放射防護局。聯邦環境部協調整個聯邦的環保意識構建。它執行的是一項關于環保的全國行動方案，目的是建立一張和環保意識構建有關的機構之間的緊密的網，這樣可持續發展的環保意識教育便能在整個社會當中更好的傳播。環境局是一個更接近公民的政府機構。為了迎合民眾對環境信息持續上漲的興趣，除了專業書籍該局還提供給感興趣的公民一些相關的說明文件。在聯邦州還會舉行關于環境保護的比賽，以激勵學生們去設計和開發環境保護項目。另外，被看作環保意識建設的一個重要組成部分的是讓民眾參與到立法中來，比如德國政府在頒布可持續發展法之前就召開過和公民代表的座談。

四、啟示

通過以上對德國為提高公民的環保意識所作的努力的考察，可以得出如下一些對我國具有借鑒意義的啟示。

第一，德國家庭的環境教育主動、生動、活潑，并不以教條式的說教提高孩子的環境意識，而是通過與自然的接觸而自然形成。

第二， 德國學校的環境教育也是細致入微的，以學生樂于接受的方式悄然進行，讓他們知道要愛惜環境，并且這可以通過生活當中細小的舉動實現。

第三，各式各樣的環境教育機構在提高民眾環保意識方面也起到了重要作用。他們通過展開更多樣有趣的活動和項目使得學生在校外也能接受到相關教育。

第四，政府機構從宏觀角度實施相應的政策措施來提高國民的環保意識，更具全面性和統一性。

小到家庭，大到國家，德國的環境教育滲入到了社會組成的方方面面。大部分的德國人都具有很高的環保意識，這不是與生俱來的，而是通過整個社會的努力形成的。