基于偏離—份額分析法的農(nóng)安縣土地利用結(jié)構(gòu)變化差異研究

摘要：根據(jù)農(nóng)安縣2008年和2014年耕地面積、城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積、工礦用地面積和交通基礎(chǔ)設(shè)施用地面積等四種用地類型的用地規(guī)模數(shù)據(jù)，利用偏離-份額分析模型對(duì)農(nóng)安縣下轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四類用地總規(guī)模和各類用地規(guī)模進(jìn)行偏離份額分析，歸納總結(jié)土地利用演變的特征和差異性。結(jié)果表明，耕地面積減少和建設(shè)用地面積增加是農(nóng)安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)變化的普遍特征；土地利用變化的總偏離以及土地利用結(jié)構(gòu)因素和競(jìng)爭(zhēng)力因素引起的總用地變化、各類用地變化則存在明顯的區(qū)域差異性。

關(guān)鍵詞：偏離-份額分析；土地利用結(jié)構(gòu)變化；差異；農(nóng)安縣

中圖分類號(hào)：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）22-6012-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.22.070

Study on Variations in Land-use Composition Change of Nong’an County Based on the Shift-Share Analysis

SUN Li-zheng，DONG Hui-he，ZHAO Wen-jia，XU Ji-tuo

（College of Earth Sciences，Jilin University，Changchun 130061， China）

Abstract：Using the land-use scale data of four land types（agricultural acreage， land area used by township and rural residents， industrial and mining land area， transport infrastructure land area） of Nong’an county in 2008 and 2014， the total and respective scales of the four-type land use were analyzed by the Shift-Share analytical mode， and the characteristics and variations in land-use evolution were summarized. The results showed that， the decrease of agricultural acreage and increase of constructive acreage were common features of all the towns of Nong’an county. Moreover， there was a marked regional discrepancy among the total shift of land use variation， total land use variation induced by competitiveness and land-use composition， and the variation of all types of land uses.

Key words：Shift-Share analysis；land use variation；discrepancies；Nong’an county

縣域作為中國(guó)較低層次的行政地域空間單位，絕大多數(shù)都是以農(nóng)業(yè)地域?yàn)樘厣?，是中?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要分布區(qū)域，也是耕地資源的主要分布區(qū)域。在大部分縣域的土地利用結(jié)構(gòu)中，耕地都占有絕對(duì)地位，有著明顯高于其他用地類型的面積比例。當(dāng)前，在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化水平不斷提高的背景下，縣域土地利用結(jié)構(gòu)也在不斷地發(fā)生變化[1]。

土地利用結(jié)構(gòu)反映區(qū)域各種不同用地類型之間的比例關(guān)系或組成[2]。一個(gè)縣域的土地利用結(jié)構(gòu)特征能夠反映出該縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和土地資源利用狀況。同時(shí)，縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間土地利用結(jié)構(gòu)的差異也能夠反映出縣域的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢(shì)土地利用類型[3]。目前對(duì)土地結(jié)構(gòu)的研究多集中在土地利用結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)、演變過程、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)等方面，而對(duì)區(qū)域內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)差異方面研究較少。

吉林省農(nóng)安縣是農(nóng)業(yè)大縣，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色、地域空間結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)等方面都具有中國(guó)縣域所表現(xiàn)的一般性特征。本研究以農(nóng)安縣為研究區(qū)域，將用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變分析的偏離-份額分析法引用到縣域土地利用結(jié)構(gòu)研究中，通過對(duì)農(nóng)安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008-2013年5年間的耕地面積、城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積、交通基礎(chǔ)設(shè)施用地面積和工礦用地面積等四種主要用地類型進(jìn)行偏離-份額分析，總結(jié)農(nóng)安縣土地利用結(jié)構(gòu)演變的地域性差異特征。

1 研究方法

偏離-份額分析法一般用于分析評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣以及競(jìng)爭(zhēng)和影響能力的大小，以找出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，確定區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一般原則[4]。其基本原理是將某一特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，以該區(qū)域所在的上級(jí)區(qū)域或全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系，將該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量在一定時(shí)期的變化（增長(zhǎng)）分解為份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量3個(gè)部分[5]。偏離-份額分析方法自20世紀(jì)80年代引入中國(guó)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)研究中得到廣泛應(yīng)用，李建磊等[6]、張昌勇[7]、徐曉菊[8]、姚麗霞等[9]、陳群元等[10]、范況生等[11]、李武軍等[12]運(yùn)用偏離-份額法對(duì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究。2012年，李秀霞等[13]將偏離-份額分析模型應(yīng)用于區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)效益研究中。本研究創(chuàng)新性地將偏離-份額分析法運(yùn)用于縣域土地利用結(jié)構(gòu)的比較研究，總結(jié)農(nóng)安縣土地利用結(jié)構(gòu)及其變化特征。

偏離-份額分析模型構(gòu)建：設(shè)Fj（T）表示T時(shí)期縣級(jí)j類土地利用類型的用地規(guī)模；Fij（T）表示T時(shí)期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)j類土地利用類型的用地規(guī)模；F（T）表示T時(shí)期縣級(jí)土地利用規(guī)模之和（本研究只選用耕地、城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和工礦用地4種類型）。其中T=t0為基期，T=t為研究期末。

F（T）=■Fj（T），F(xiàn)j（T）=■Fij（T）

根據(jù)偏離-份額分析法基本原理，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)模變化（Gi）分解為縣級(jí)份額分量（Ri）、結(jié)構(gòu)偏離分量（Pi）和競(jìng)爭(zhēng)力分量（Di），Gi=Ri+Pi+Di。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)某類用地規(guī)模的變化（Gij）也可以分解為縣級(jí)份額分量（Rij）、結(jié)構(gòu)偏離分量（Pij）和競(jìng)爭(zhēng)力分量（Dij），Gij=Rij+Pij+Dij。

Gi=■Gij=■[Fij（t）-Fij（t0）]

Ri=■Rij=■Fij（t0）[■-1]

Pi=■Pij=■Fij（t0）[■-■]

Di=■Dij=■Fij（t0）[■-■]

2 農(nóng)安縣土地利用變化差異分析

2.1 研究區(qū)域概況

農(nóng)安縣隸屬吉林省長(zhǎng)春市，位于松遼平原腹地，境內(nèi)平原遼闊，農(nóng)業(yè)在縣域乃至全省占重要地位，是全國(guó)重要的商品糧基地縣之一。全縣土地總面積5 430 km2，其中耕地面積占72%，為保障全國(guó)的糧食安全承擔(dān)著重要的糧食生產(chǎn)職能。全縣下轄農(nóng)安鎮(zhèn)、伏龍泉鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、高家店鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、巴吉壘鎮(zhèn)、前崗鄉(xiāng)、龍王鄉(xiāng)、三崗鄉(xiāng)、萬順鄉(xiāng)、楊樹林鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)、青山鄉(xiāng)、黃魚圈鄉(xiāng)、新農(nóng)鄉(xiāng)、萬金塔鄉(xiāng)、小城子鄉(xiāng)和合隆鎮(zhèn)共22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，376個(gè)行政村，5 400多個(gè)自然屯，2013年全縣總?cè)丝?20萬人。

2.2 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)計(jì)算

本研究所使用數(shù)據(jù)來源于《農(nóng)安縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》、《農(nóng)安縣土地利用整治規(guī)劃（2010-2015）》、農(nóng)安縣2008-2014年城鎮(zhèn)地籍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

農(nóng)安縣是農(nóng)業(yè)大縣，2014年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值381.0億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值95.4億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值117.7億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值167.9億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為25.0∶30.9∶44.1。三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到300萬t；第二產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值275.2億元；第三產(chǎn)業(yè)依托于合隆開發(fā)區(qū)、哈拉海萬隆物流園等大型城鎮(zhèn)綜合園區(qū)，全年社會(huì)消費(fèi)總額可實(shí)現(xiàn)104.0億元。相比以上主體產(chǎn)業(yè)，縣內(nèi)林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)所占比重較小，對(duì)縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化影響較弱，相對(duì)應(yīng)的土地利用類型在土地利用結(jié)構(gòu)及其變化中起到的作用相對(duì)較少。因此，為突出縣域范圍內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)及其用地類型的結(jié)構(gòu)變化，本研究選用全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地面積、交通基礎(chǔ)設(shè)施用地面積和工礦用地面積進(jìn)行研究，土地總面積的變化為上述4類用地面積之和的變化。

2.2.1 區(qū)域土地利用現(xiàn)狀 農(nóng)安縣全縣土地總面積542 922.20 hm2。其中農(nóng)用地面積436 579.92 hm2，建設(shè)用地面積52 600.04 hm2，未利用地面積53 742.23 hm2，分別占總面積的80.10%、9.69%和9.90%（表1）。其中：耕地面積390 509.76 hm2，占土地總面積的71.93%；園地面積110.74 hm2，占土地總面積的0.02%；林地面積22 275.36 hm2，占土地總面積的4.10%；草地面積5 599.38 hm2，占土地總面積的1.03%；城鎮(zhèn)村及工礦用地面積47 853.32 hm2，占土地總面積的8.81%；交通運(yùn)輸用地面積18 147.57 hm2，占土地總面積的3.34%；水域及水利設(shè)施用地面積29 798.51 hm2，占土地總面積的5.49%；其他土地面積28 628.28 hm2，占土地總面積的5.27%（表2）。

2.2.2 指標(biāo)計(jì)算 本研究所采用的偏離-份額分析時(shí)間段為5年，起始年t0為2008年，研究期末t為2013年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總的用地變化偏離-份額分析結(jié)果見表3，主要用地類型變化偏離-份額分析結(jié)果見表4。

2.3 縣域土地利用結(jié)構(gòu)演變差異

與2008年相比，2013年農(nóng)安縣城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施用地、工礦用地、耕地等4類用地面積總計(jì)減少12 269.89 hm2，其中前3類用地面積分別增加4 134.84 hm2、24.06 hm2和184.08 hm2，而耕地面積減少16 612.86 hm2。比較各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)變化，具有以下差異性。

1）4種用地類型總面積只有伏龍泉鎮(zhèn)增加5.92%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均減少。其中減少比率較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新農(nóng)鄉(xiāng)、龍王鄉(xiāng)、巴吉壘鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、萬金塔鄉(xiāng)和華家鎮(zhèn)，分別減少9.33%、8.31%、7.43%、6.32%、5.85%和5.04%。伏龍泉鎮(zhèn)總面積增加主要是由于耕地面積的增加，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積均減少；城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有增加，增長(zhǎng)率超過10%的有伏龍泉鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、前崗鄉(xiāng)、巴吉壘鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、三盛玉鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)和永安鄉(xiāng)，其中伏龍泉鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度最大，為16.93%，農(nóng)安鎮(zhèn)作為縣城的城關(guān)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地增長(zhǎng)面積最大，為536.37 hm2；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施用地變化幅度相對(duì)較小，伏龍泉鎮(zhèn)和農(nóng)安鎮(zhèn)分別增長(zhǎng)3.59%和1.52%，巴吉壘鎮(zhèn)、龍王鄉(xiāng)和合隆鎮(zhèn)分別減少3.83%、1.82%和1.40%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減幅度不超過1.00%；雖然全縣工礦用地面積規(guī)?？傮w不大，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)比例較大，小城子鄉(xiāng)、哈拉海鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、農(nóng)安鎮(zhèn)、三崗鄉(xiāng)、三盛玉鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)比例超過30.00%，其中小城子鄉(xiāng)最高，為56.10%。

2）伏龍泉鎮(zhèn)、楊樹林鄉(xiāng)、高家店鎮(zhèn)、永安鄉(xiāng)、三盛玉鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、萬順鄉(xiāng)、合隆鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)和青山鄉(xiāng)總偏離為正值，屬正向偏離，表明4種用地類型的總用地規(guī)模減少幅度低于縣域平均水平，其中伏龍泉鎮(zhèn)偏離幅度最大，為2 157.74 hm2。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為負(fù)向偏離，4種用地類型的總用地規(guī)模減少幅度超過縣域平均水平，其中巴吉壘鎮(zhèn)偏離幅度最大，為1 142.90 hm2。由土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)引起用地規(guī)模增長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)安鎮(zhèn)、合隆鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、萬金塔鄉(xiāng)、新農(nóng)鄉(xiāng)、高家店鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)和青山鄉(xiāng)，其中農(nóng)安鎮(zhèn)和合隆鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度較大，分別為178.42 hm2和143.77 hm2；由土地利用結(jié)構(gòu)劣勢(shì)引起的用地規(guī)模減少幅度較大的有楊樹林鄉(xiāng)、三盛玉鎮(zhèn)、永安鄉(xiāng)、龍王鄉(xiāng)、三崗鄉(xiāng)等，其中楊樹林鄉(xiāng)減少幅度最大，為92.00 hm2（圖1）。由競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)引起用地規(guī)模增長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有伏龍泉鎮(zhèn)、楊樹林鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)、三盛玉鎮(zhèn)、高家店鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、萬順鄉(xiāng)、開安鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、合隆鎮(zhèn)，其中伏龍泉鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度最大，為2 174.45 hm2；由競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)引起用地規(guī)模減少較大的有巴吉壘鎮(zhèn)、新農(nóng)鄉(xiāng)、龍王鄉(xiāng)、萬金塔鄉(xiāng)、華家鎮(zhèn)和靠山鎮(zhèn)，其中巴吉壘鎮(zhèn)減少幅度最大，為1 112.82 hm2（圖2）。開安鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、高家店鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)和合隆鎮(zhèn)既具有土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，又具有土地利用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；華家鎮(zhèn)、巴吉壘鎮(zhèn)、前崗鄉(xiāng)、龍王鄉(xiāng)、三崗鄉(xiāng)和小城子鄉(xiāng)則兩種優(yōu)勢(shì)都不具備。

3）各種用地類型的偏離-份額分析結(jié)果。從整體看，2008-2013年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施用地、工礦用地、耕地的增長(zhǎng)中，全縣份額分量的比重均一定程度上小于結(jié)構(gòu)分量和競(jìng)爭(zhēng)分量，縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用類型變化并未受全縣土地結(jié)構(gòu)變化的制約。

從土地利用類型看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施用地和工礦用地的全縣份額分量明顯高于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地和耕地；而耕地的結(jié)構(gòu)分量為負(fù)，其余用地類型結(jié)構(gòu)分量都為正。這說明縣內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)以耕地為主體，但是變化率較小，相對(duì)穩(wěn)定，土地利用結(jié)構(gòu)因素不能帶動(dòng)耕地面積的增長(zhǎng)，而能帶動(dòng)城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施用地和工礦用地等建設(shè)用地的增長(zhǎng)；交通基礎(chǔ)設(shè)施用地和工礦用地的變化量處于上升趨勢(shì)，說明2種用地類型近年來發(fā)展迅速。

競(jìng)爭(zhēng)份額分量各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有不同的情況。競(jìng)爭(zhēng)因素能夠帶動(dòng)耕地面積增長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有伏龍泉鎮(zhèn)、楊樹林鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)、高家店鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、哈拉海鄉(xiāng)、萬順鄉(xiāng)、燒鍋鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)和合隆鎮(zhèn)；競(jìng)爭(zhēng)因素能夠帶動(dòng)城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模增長(zhǎng)的有伏龍泉鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、巴吉壘鎮(zhèn)、前崗鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)和青山鄉(xiāng)；競(jìng)爭(zhēng)因素能夠帶動(dòng)工礦用地規(guī)模增長(zhǎng)的有農(nóng)安鎮(zhèn)、伏龍泉鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)和楊樹林鄉(xiāng)；競(jìng)爭(zhēng)因素能夠帶動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施用地增長(zhǎng)的有農(nóng)安鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、三崗鄉(xiāng)、青山鄉(xiāng)和小城子鄉(xiāng)。

3 結(jié)論與建議

全縣耕地總量占主體地位，但從數(shù)據(jù)上看負(fù)向結(jié)構(gòu)偏離較大，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾突出。造成這一現(xiàn)象的原因在于農(nóng)安縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展的工業(yè)反哺力度較小。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將耕地作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力因素對(duì)用地量增減的影響存在明顯的區(qū)域差異，應(yīng)發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，改善和優(yōu)化各類用地結(jié)構(gòu)。同時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該發(fā)揮交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各土地利用類型及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展。

耕地面積減少和建設(shè)用地面積增加是農(nóng)安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)變化的普遍特征。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4種主要用地類型的變化數(shù)據(jù)上看，除伏龍泉鎮(zhèn)外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積減少量均明顯大于建設(shè)用地增長(zhǎng)量，表明耕地面積減少并非主要由建設(shè)用地占用導(dǎo)致。建設(shè)用地面積增加主要是農(nóng)村居民點(diǎn)用地的增加，工礦用地和交通基礎(chǔ)設(shè)施用地的增加幅度并不大。土地利用變化的總偏離以及土地利用結(jié)構(gòu)因素和競(jìng)爭(zhēng)力因素引起的總用地變化、各類用地變化則存在明顯的區(qū)域差異性，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件以及人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類用地需求，并從全縣土地利用規(guī)劃的宏觀控制，有針對(duì)性地調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)。

根據(jù)上述結(jié)論提出以下兩點(diǎn)建議：①加強(qiáng)耕地的保護(hù)，包括控制建設(shè)用地占用和加強(qiáng)耕地資源的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，尤其是要對(duì)耕地面積減少負(fù)向偏離較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格控制；②結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，積極通過農(nóng)村居民點(diǎn)整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，降低農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模和比例，充分挖掘農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地整治耕地潛力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李 文.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源利用——以肥西縣為例[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2015（1）：9.

[2] 豐 雷，蔣 妍，黃曉宇.土地利用結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——基于中國(guó)不同用地類型區(qū)域的實(shí)證分析[J].地域研究與開發(fā)，2011， 30（1）：110-115.

[3] 傅伯杰，陳利頂，馬 誠(chéng).土地可持續(xù)利用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與方法[J].自然資源學(xué)報(bào)，1997，12（2）：112-118.

[4] 陳朝泰.江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的偏離份額分析法[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，1996（5）：72-77.

[5] 崔功豪，魏清泉，劉科偉.區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃[M].北京：高等教育出版社，2009.212-215.

[6] 李建磊，徐曉明，金 浩，等.偏離-份額法在河北省11市區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析中的應(yīng)用[J].河北工業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（3）：24-28.

[7] 張昌勇.基于偏離-份額分析法的湖北產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，29（11）：152-155.

[8] 徐曉菊.河南工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].河南社會(huì)科學(xué)，2009，17（16）：208-209.

[9] 姚麗霞，趙俊平，董 金.基于偏離-份額分析法的東北三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（6）：568-570.

[10] 陳群元，宋玉祥.長(zhǎng)株潭“3+5”城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益與競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].地域研究與開發(fā)，2009，28（2）：66-70.

[11] 范況生，劉獻(xiàn)法.基于SSM的河南區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益與競(jìng)爭(zhēng)力分析[J].平頂山學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，26（2）：74-79.

[12] 李武軍，黃 炳.基于偏離-份額分析法的中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2010（6）：25-29.

[13] 李秀霞，徐 龍，江恩賜.基于偏離-份額分析模型的土地利用結(jié)構(gòu)效益研究[J].國(guó)土與自然資源研究，2012（5）：12-13.