中央營業稅暴增30倍 特殊時間段的特殊現象

一個異常的數據引起了眾多關注。8月31日，十二屆全國人大常委會第二十二次會議舉行第二次全體會議，財政部部長樓繼偉在會上做《報告》，營業稅執行數為預算數的3049.5%，執行數比2015年同期增長1022.9%。2016年5月開始，中央全面啟動“營改增”，營業稅正式成為歷史?！盃I改增”的主要目的之一就是為企業減稅降負，如今，營業稅不降反增，引起輿論質疑。財政部官網掛出說明，表示營業稅執行數為預算數30倍的原因在于，“營改增后，營業稅和營業稅改征的增值稅從原有的純地方收入調整為中央和地方五五分成。因體制調整引起的口徑變化，導致1-7月中央營業稅收入大幅增加?！必斦繑祿@示，2016年前7個月營業稅執行數為1219億元，其中5-7月的營業稅合計1160億元，占總數的95%以上。此次中央營業稅的暴增全部集中在全面推行“營改增”之后。中國社科院稅收研究室主任張斌表示：“這次異常的數據，本質上是中央和地方算賬的問題，并不能說明企業的稅負加重了。不過，這也和地方政府營業稅的清繳有一定關系。從短期來說，營改增確實是在集中力量清繳營業稅，會加重企業資金負擔。要解釋中央營業稅為何暴增30倍，只需要回答兩個問題：第一，為什么全面推行營改增以后，還有營業稅的征收？第二，為什么中央營業稅會有這么大幅度的增加？”中國社科院財經戰略研究院副研究員汪德華表示：“這次中央營業稅的增收，是一個特殊時間段的特殊現象。僅從營業稅的增加，并不能表明營業稅減稅降負的效果存疑?！?br>