速讀

今年中央財(cái)政預(yù)算

民生領(lǐng)域大幅增長(zhǎng)

財(cái)政部3月30日曬出了2016年中央財(cái)政預(yù)算的詳細(xì)賬單。2016年中央財(cái)政預(yù)算更加詳細(xì)，中央本級(jí)支出預(yù)算數(shù)額超過2.7萬億元，增長(zhǎng)7%。教育、住房保障、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育等民生領(lǐng)域支出增長(zhǎng)較大。具體來看，教育支出預(yù)算數(shù)額為1408.72億元，比2015年執(zhí)行數(shù)增加51.67億元，增長(zhǎng)3.8%。社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算數(shù)額為886.82億元，增加164.72億元，增長(zhǎng)22.8%。住房保障支出預(yù)算數(shù)額為431.97億元，增加30.75億元，增長(zhǎng)7.7%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算數(shù)額為124.29億元，增加39.87億元，增長(zhǎng)47.2%。統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。因此，中央對(duì)地方的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付也大幅增加。2016年中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表顯示，基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)額為5042.76億元，比2015年執(zhí)行數(shù)增加637.59億元，增長(zhǎng)14.5%。2016年《政府工作報(bào)告》提出，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。

“大事”落地在即

央地財(cái)政關(guān)系改革文件上報(bào)

據(jù)悉，由財(cái)政部制定的“事權(quán)與支出責(zé)任指導(dǎo)意見”已于2015年年底結(jié)束征求意見并上報(bào)。有些地方已經(jīng)走在了改革試點(diǎn)的前列，東部沿海某省已向財(cái)政部匯報(bào)了事權(quán)與支出責(zé)任的劃分，其中不僅有事權(quán)的劃分，甚至包括財(cái)力的劃分。在剛剛過去的2016年全國(guó)“兩會(huì)”上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉提出，要研究中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任的改革，并強(qiáng)調(diào)說，“這是個(gè)大事”。在樓繼偉看來，中央和地方事權(quán)劃分和支出責(zé)任劃分的改革是有前提條件的，財(cái)政部可以做一些頂層設(shè)計(jì)，但由于涉及國(guó)家治理，不是財(cái)政部一家能夠解決。……