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生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策探析

2016-04-29 00:00:00華志剛王德剛唐萬(wàn)林
農(nóng)民致富之友 2016年1期

摘要:生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在一定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一的集約化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),它不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),是一種新型可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè),但現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。文章分析了目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題,并根據(jù)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,供相關(guān)工作人員參考。

關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;現(xiàn)狀;對(duì)策

我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的推廣歷程,依然處于試點(diǎn)階段,可以說(shuō)生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的推廣步履緩慢,這其中既有內(nèi)部因素的制約,也有外部因素的影響。但其主要是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特殊性,而現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無(wú)法適應(yīng)其推廣,因此造成其發(fā)展緩慢。文章總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題,并根據(jù)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施,以供相關(guān)工作人員參考。

1現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣工作的開(kāi)展主要由政府機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一管理,農(nóng)業(yè)科研成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)推廣和培訓(xùn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣沒(méi)有統(tǒng)一結(jié)合;科技、教學(xué)、科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織體系協(xié)調(diào)困難,難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時(shí),在推廣過(guò)程中忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題和農(nóng)業(yè)自然資源及環(huán)境的保護(hù),特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,其推廣工作停滯不前,推廣功能名存實(shí)亡,大多情況以銷(xiāo)售種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料為主,不能積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此,我國(guó)現(xiàn)階段必須盡快建立一套完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣機(jī)制,以改變落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式比較單一

現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍沿用傳統(tǒng)的推廣形式,大多都以實(shí)驗(yàn)和示范為主,沒(méi)有更好的把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中去。這種推廣形式往往只是單純的重視推廣過(guò)程,而忽略了自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。僅重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作不管不顧,最終將導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和自然生態(tài)環(huán)境的破壞,從根本上看對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大影響。

1.3資金投入不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看主要是綜合效益比較明顯,相比于其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)短期內(nèi)沒(méi)有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,長(zhǎng)期推廣實(shí)施。研究表明,世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)推廣方面資金投入占到了其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右,占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1%,而我國(guó)目前的投資僅僅占到了0.2%,遠(yuǎn)低于世界農(nóng)業(yè)推廣資金平均水平。這將是嚴(yán)重制約我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要因素之一。

1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一門(mén)技術(shù)性和專業(yè)性要求較高的產(chǎn)業(yè),需要技術(shù)推廣人員有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)和專業(yè)水平,但目前我國(guó)基層農(nóng)業(yè)推廣工作者教育程度普遍偏低,學(xué)習(xí)和進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,不能及時(shí)更新傳統(tǒng)技術(shù),新科研技術(shù)成果無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民朋友,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的推廣緩步不前。同時(shí)大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)推廣人員不足,設(shè)備配備不齊全,缺乏相應(yīng)的推廣技術(shù)和專業(yè)人才支持,這在很大程度上不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策

2.1建立新型科技創(chuàng)新體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),主要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為依據(jù),以確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入。一是建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校依托技術(shù)創(chuàng)新體系,建立合作農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。二是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。使最新科研農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和推廣專業(yè)人員及農(nóng)民進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,從而有效解決研究和推廣脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。三是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體制。農(nóng)業(yè)科技成果具有開(kāi)放性、保密性差等特點(diǎn),因此,要建立保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策,確保我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效和快速發(fā)展。

2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)

農(nóng)業(yè)在我國(guó)分布面積廣泛,很多地區(qū)之間自然條件和生產(chǎn)模式也不盡相同,因此,必須建立不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),從而有效的解決我國(guó)不同地區(qū)的各種差異性問(wèn)題。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)方面的問(wèn)題考慮,一是培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)民了解生態(tài)學(xué)規(guī)律并學(xué)會(huì)利用,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地資源,維護(hù)和保持農(nóng)村生態(tài)體系平衡發(fā)展;二是建立新型農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)公布國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科研成果,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.3加大資金投入力度

通過(guò)一系列政策補(bǔ)助優(yōu)勢(shì),促進(jìn)投資主體多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)期效益是顯而易見(jiàn)的,因此,依靠政府支持,積極促進(jìn)發(fā)展合作技術(shù)推廣,建立多重有效的投資機(jī)制。

2.4提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)

建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員和生態(tài)農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員做培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)推廣人員的積極性。完善促進(jìn)科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)工作中取得的重大成績(jī)的推廣人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3結(jié)語(yǔ)

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展將是我國(guó)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì),有顯著的長(zhǎng)期效益,我國(guó)應(yīng)重視生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加大推廣力度,實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)制度和方式改進(jìn),加快我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)普及和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展具有重要意義。但生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多學(xué)科多部門(mén)的事業(yè),建設(shè)面廣,綜合性強(qiáng),單純靠某一個(gè)部門(mén)的力量是難以奏效的,生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把相關(guān)部門(mén)的人力、物力、財(cái)力集中結(jié)合起來(lái),按照各自的業(yè)務(wù)要求,各司其職,各盡其責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn);只有這樣,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性,以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

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