“氣象融入農業社會化服務”的剖析與思考

氣候資源是直接影響農業生產的主要因素，農業生產高度依賴天氣氣候條件，農用天氣預報為農業增產增收提供了有利氣候資源條件。注重農用天氣預報服務的準確性和時效性，努力提高農業氣象服務的覆蓋面，推進氣象融入農業社會化服務。在農業生產關鍵期提供準確、及時的預報，同時在農作物生長季全程提供人工影響天氣服務，是為農業防災減災、增產增收提供氣象服務的保障。

一、推進“氣象融入農業社會化服務體系”建設的意義和目的

三江平原以農業市、縣為主，每年部因干旱、冰雹、大風、暴雨、低溫凍害等氣象災害給農業生產造成一定的損失。從總體來看，各村一級氣象服務體系建設滯后，氣象災害預警信息覆蓋率不高，農業氣候資源開發利用率較低。推進氣象融入農業社會化服務體系和農村氣象災害防御體系建設，既是發展現代農業、增加農民收入的有效舉措，也是統籌城鄉發展、改善農村民生的現實需要，更是做好農村氣象災害防災減災工作、保護群眾生命財產安全的重要途徑，

二、推進“氣象融入農業社會化服務體系”建設的主要任務

氣象融入農業社會化服務體系著力于構建創新氣象為農服務機制；加強氣象防災減災標準化建設、糧食安全保障、農業應對氣候變化等符合各市縣農業發展方向的為農氣象服務體系。

1、建立縣級氣象防災減災和為農氣象服務中心。主要建設縣一級農業氣象防災減災和為農服務平臺，完成氣象資料、設施農業氣象數據、農業氣象災害資料、作物生長物候期指標等數據庫建設建成農業氣象災害評估系統、農業氣象服務產品制作系統、氣象服務短信發布系統、農業氣象服務網站等。開展農業氣象服務、農業氣象災害預警信息發布、農業氣象科技服務等工作，為蘿北經濟社會發展和防災減災提供強有力的氣象科技支撐。

2、建立縣級農業氣象防災減災指揮中心。該中心主要建設縣級農業氣象服務平臺、農村氣象災害預警信息發布平臺、農業氣象科技服務中心、人工影響天氣指揮中心。

3、強化縣級農村氣象防災抗災風險管理

健全完善氣象災害應急預案，完善預防為主的氣象災害預警防御聯動機制建立預案到村、責任到人的農村氣象災害應急處置體系。開展多種形式的鄉村防災減災科普宣傳活動增強農民的防災減災意識和自救互救能力。

三、推進“氣象融入農業社會化服務體系”的建議

為了氣象對農業服務的長足發展.必須以創新氣象為農服務機制為中心，以減輕農業氣象災害和氣候變化影響為重點加快建立具有本地特色的農業氣象業務體系進一步發揮氣象在農業發展中的職能和服務作用。

1、強化氣象防災減災能力是為農氣象工作的首要任務。

氣象災害正與其它次生衍生災害、人為性危機事件相結合，直接影響到各鄉鎮的經濟、政治、文化、生態等眾多領域，將促成“復合型災害”的形成。三江平原的鄉鎮經濟尚欠發達、災害較頻繁是氣象災害防御的最薄弱地區。新時期災害應對管理重心應更傾向于災前防范。這要求我們既要強化氣象災害監測預警能力建設，夯實氣象在防災減災中的第一道防線作用，又要積極探索氣象在異常災害應急與防御中的牽頭作用。按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的思路，完善有鄉鎮分管領導、有氣象信息員、有氣象災害應急預案、有防災規劃、有自動氣象站、有預警接收系統、有氣象科普點的“七有”農村氣象防災減災體系建設。

2、圍繞發展現代農業，建立具有東北特色的農業氣象業務是未來氣象為農服務工作的新要求。

當前農業生產的對象、重點、環境、技術等均發生了變化，建立具有本地特色的現代農業氣象業務，是適應新形勢、滿足新要求的必然選擇。農業仍然是最易受氣象條件影響的行業。這要求我們既要圍繞保大災、保主要品種為重點的政策性農業保險，深化不同農業品種的氣象災害風險區劃、風險評估、災情鑒定使氣象服務貫穿于農業保險政策制定實施、災害預警、災后救助等全過程，又要大力發展農業氣象觀測技術和農業氣象適用技術，發布各種農用天氣預報，開展針對性的產前、產中、產后的系列化農業氣象服務。既要主動適應為農服務對象的變化，重點加強對農業專業大戶的專業氣象服務工作，又要圍繞露天生產轉變為設施化生產等新變化，加強小氣候研究，豐富農業氣象服務產品。

3、在全球變暖的大背景下，進一步發揮農業氣候資源的生產潛力，是新時期氣象為農服務工作的新挑戰。

三江平原各市縣基礎資源薄弱，但氣候多樣性優勢明顯，風能資源充裕，必須充分開發利用氣候資源，提高農業氣候資源生產潛力。在全球變暖的大背景下，農業生產的氣候條件不確定性增加。這要求我們既要積極開展糧食產量氣象條件預測，定量評估氣候變化對我農業生產和糧食安全的影響，科學應對農業生產的氣候風險，又要圍繞農業產業結構調整，發揮區域氣候資源優勢，挖掘氣候資源生產潛力，為各地農業生產布局提供科技支撐一。