拿什么破解工傷之殤

2012年3月，胡某在一煤礦上班，上崗前沒有進行職業健康檢查。2013年10月，胡某被確診為煤工塵肺叁期。2014年1月，胡某向當地人社部門提出工傷認定申請。該案件受理后，人社部門向用人單位送達了工傷認定受理決定書，要求其提供有關舉證材料。用人單位僅提交了一份答復意見，稱胡某工作時間短，工作條件好，所患職業病是在以前工作過的煤礦造成的。人社部門認為用人單位沒有提交其它有效的證明材料證明胡某患矽肺不是在本單位工作期間形成的，應當承擔舉證不利的法律后果，遂根據《工傷保險條例》第十四條第四項：“患職業病的，應當認定為工傷”；《工傷認定辦法》第十七條：“職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由該用人單位承擔舉證責任。用人單位拒不舉證的，社會保險行政部門可以根據受傷害職工提供的證據或者調查取得的證據，依法作出工傷認定決定”，作出了認定為工傷的結論。用人單位不服，申請了行政復議，復議機關維持了人社部門的結論。用人單位又提起行政訴訟，一審法院撤銷了工傷認定結論，二審法院維持了一審判決，理由是工傷認定部門沒有對胡某之前從事有職業病危害接觸史的另外幾家煤礦工作經歷進行調查，無證據證實職業病的形成與先前從事過的煤礦工作經歷有無關系。

2015年12月，胡某再次向人社部門申請認定工傷，目前該案已進入二審程序。從2013年10月被確診為煤工塵肺以來，胡某的工傷認定申請歷時3年，隨著病情的加重，胡某已經沒法硬撐著出庭了，而他的工傷認定結論仍然沒能生效?！?br>