《政府購買公共服務》政策解讀

【摘 要】本文擬對《政府購買公共服務》政策進行解讀，通過解讀政策，清晰地認識到我國政府職能在轉(zhuǎn)變，弱化政府職能，強化市場配置資源的功能，積極貫徹黨的黨的十八屆三中全會《決定》，建立社會主義的市場經(jīng)濟體制。

【關(guān)鍵詞】政府購買；公共服務；政策；解讀

一、政府購買公共服務的政策及背景

2013年9月26日，國務院辦公廳《關(guān)于政府向社會組織購買公共服務的指導意見》規(guī)定，“十三五”期間基本形成統(tǒng)一規(guī)范高效的公共服務購買平臺和機制，到2020年在全國范圍內(nèi)全面建立基本完善的政府購買公共服務制度。2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全體會議強調(diào)，推廣政府購買公共服務，凡是屬于公共事務性服務，原則全部都要采用市場競爭購買機制，通過訂立合同、委托社會力量等方式向社會購買服務。在國家著力推進政府機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的大背景下，黨中央和國務院積極出臺了一系列重大政策，使“政府向社會組織購買公共服務” 從地方初步探索上升到國家統(tǒng)一決策。中央政府把“轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府和企業(yè)分開和政府和社會分開”作為新一輪體制改革的核心內(nèi)容，政府購買社會組織公共服務在不斷推廣普及。

作為一個服務型政府，其首先需要承擔責任的就是保障國家安全、解決民生基本問題、實現(xiàn)社會公平公正、達到扶困救弱目的。政府要向社會組織購買公共服務是對社會資源有效整合，使社會組織成為服務的具體執(zhí)行者，進而更好地傾聽民聲、服務于民。……