試論國內(nèi)外行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理模式的比較及借鑒

【摘 要】近年來，我國的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，財(cái)政收入逐年增加，加大了對(duì)公共產(chǎn)品的供給和投入，為行政事業(yè)單位發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。本文主要是對(duì)國內(nèi)外的行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理模式進(jìn)行研究，通過對(duì)比和分析的形式，探究了國內(nèi)外資產(chǎn)管理模式的異同之處，借鑒優(yōu)秀的管理理念，為我國行政資產(chǎn)管理提供有效的參考。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；國有資產(chǎn)；管理模式；借鑒

一、前言

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的資產(chǎn)存量呈現(xiàn)出逐漸上漲的發(fā)展趨勢(shì)，行政事業(yè)單位的資產(chǎn)具有種類繁多和專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，面對(duì)如此復(fù)雜的背景，對(duì)行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理模式提出了較高的要求，要求對(duì)管理體制和管理方式進(jìn)行改革。通過對(duì)國外的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行分析，將優(yōu)秀的管理理念融入到我國的資產(chǎn)管理中，提高了我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。

二、國內(nèi)外行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理模式概述

1.國內(nèi)行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理模式概述

我國的行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展階段，由最開始的財(cái)政部門統(tǒng)一管理，隨后成立資產(chǎn)管理局，最后又收歸財(cái)政部門。第一階段，在1978年至1988年為財(cái)政管理階段，資金使用權(quán)限較為寬泛，沒有過多的要求，導(dǎo)致財(cái)政部門內(nèi)部管理制度混亂，國家針對(duì)這一事件，出臺(tái)了“收支兩條線”措施，加大了對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的處置力度、清查管理和產(chǎn)權(quán)登記，以上各項(xiàng)工作全部由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。……