淺論加強水利工程質量管理的措施

摘要：本文結合多年的實踐經驗，論述了水利工程質量管理的內容，分析了影響水利工程施工質量的主要因素，提出了提高水利工程質量的措施。

關鍵詞：水利工程 質量管理 控制

0 引言

水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質量事故仍時有發生，甚至一些地方連續發生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進一步加強工程建設的質量與安全監督管理。

近年來，水利工程迎來了投資高峰和建設高潮，基礎設施建設明顯加快，尤其是病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、灌區節水改造等工程，為保障水利又好又快發展和形勢的持續穩定，就必須加強工程建設的質量。

1 水利工程質量管理的內容

質量管理是指為了保證作業過程質量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環節。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量管理的要求，列出質量管理明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。

施工前質量管理：掌握和熟悉質量管理的技術依據。嚴格考查施工企業的技術資質。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量（包括混凝土的配合比）？進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。

2 水利工程建設中的常見質量問題

2.1 費用較緊。中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經驗與個人判斷。

2.2 普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”水利工程的主體工程對分包是有嚴格管理的，不允許分包，更不允許“轉包”。但實際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉包”現象比大型工程普遍的多，但多數分包商未經嚴格資質審查。這使監理工程師的種種質量管理措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面發揮作用。

2.3 不少施工單位常常出現搶工期趕進度的現象，導致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規范要求；新老混凝土結合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽，結果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現漏漿或滲漏水等現象。

3 加強質量管理的措施

3.1 健全質量管理體系。強法制建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關法律法規，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。通過建立健全的施工質量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質量監控體系進行完善，保障工程施工過程中質量控制工作的到位。施工企業要根據工程項目的特點以及各分包施工部分質量控制重點進行質量管理體系的建立，提高質量控制體系的實施效果，提高質量管理水平。通過有針對性的分項質量控制，保障水利工程施工質量。另外主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。就是針對所設置的質量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能產生的原因，并提出相應的對策，采取有效的措施進行預先控制，以防在施工中發生質量問題。

3.2 加強領導，落實責任制。領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。

按照水利規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。

3.3 加強進場材料及設備的質量控制。凡運到施工現場的原材料，進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。

對于某些當地材料及現場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態，監理工程師應做好現場控制工作，包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。

3.4 加強技術培訓，提高現場技術人員專業素質，促進施工質量管理實施。工程施工人員的專業素質對工程質量有著重要影響。加強施工技術人員、操作人員專業技術水平培訓，提高技術人員的專業素質、提高操作人員操作水平對于提高工程施工質量有著重要的影響。因此，工程施工企業在進行招聘過程中要注重對操作人員、技術人員專業技能、素質的考核。在施工過程中要注重在崗在培訓工作。通過培訓工程提高施工人員的技術水平同時，也培養施工人員的施工安全意識，促進工程施工安全管理，降低工程事故發生。

（作者單位：156321黑龍江省建三江管理局創業農場）