淺談現有建筑加裝電梯的重要意義及幾點注意事項

摘 要：文章通過分析當前社會有相當一部分老年人正居住在沒有電梯的多層住宅中，及隨著無障礙城市化工作的推進，各大中型城市多層住宅加裝電梯的實際需求日益凸顯的問題，闡述了現有建筑加裝電梯的重要意義及相關的幾點注意事項。

關鍵詞：電梯；加裝電梯；GB28621-2012

隨著我國改革開放以來的經濟不斷發展，人民對生活質量的要求也在不斷的提高。住宅作為人類直接生存的空間與環境，與人們生活最為密切。而人們在住宅居室內部環境不斷改善的同時，也希望住宅交通狀況（即人們平時的出入通行）能同樣得到改善。電梯，作為一種行之有效的交通運輸工具，不但已成為高層建筑不可缺少的設備，而且正在逐步成為低層建筑的代步工具。但是目前，在我國有相當一部分老年人正居住在沒有電梯的多層住宅中，以及隨著無障礙城市化工作的推進，多層住宅加裝電梯的實際需求日益凸顯，如何合理、安全地給舊有建筑加裝電梯的問題也正成為一些大中型城市所關注的焦點。根據國家統計局2016年（截止2015年末）全國人口普查主要統計數據表明，我國60歲及以上人口已達到總人口的33.7%，按照聯合國規定的標準，我國已經是老齡化國家。即：差不多每3個人中就有一位老人。同時依照我國GB50096-1999《住宅設計規范》規定，7層以上的住宅建筑應裝設電梯，這就形成了2000年以后建成的住房7層以上才有電梯，而2000年以前全國大部分城鎮的建筑中多層住宅（9層以下）是不設電梯的，而且也就是居住在這些住宅的居民正是現階段進入老年化的代表，在大中型城市的老年人中占有極大比例。舊有多層住宅無電梯的狀況已使大多數老年人面臨較大的生活困境。

為了解決現有建筑物無電梯的狀況而使老年人及殘障人員面臨較大的生活困境的問題，國內現有建筑物加裝電梯的需求逐年增加，政府相關部門正逐步推進無障礙城市化工作，同時出臺了相關政策、若干指導意見，以及解決舊有建筑加裝電梯技術上問題的重要執行標準——GB28621-2012《安裝于現有建筑物中的新電梯制造與安裝安全規范》。該標準的制定，為加裝電梯過程中遇到的實際問題提供了確實可行的解決方案。不僅提高了現有建筑物加裝電梯安全，減少了有關安全事故；而且將推動該市場的良性發展，對進一步滿足社會發展需要，使得殘障人員的出行和平等參與社會活動得到實現；同時避免了因需滿足GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規范》的某些要求而造成的加裝電梯總體成本提高，在保證安全的前提下，節省了加裝電梯的總體成本。上海、廣州等城市開展加裝電梯的研究較早，結合舊區改造，給多棟多層住宅樓加裝了電梯，各小區居民反映良好。近年來，廣東省的部分城市及福建廈門、福州等地的建設廳都下發了關于舊住宅增設電梯的若干指導意見，根據這些指導意見，成功為數百棟樓房加裝了電梯，解決了不少老年人及病人出行不便的問題。因此，現有建筑加裝電梯具有十分重要的經濟效益和社會效益。

雖然國內部分城市（包括上海、北京、廣州、福州、廈門等城市）已經開始推動現有建筑物加裝電梯，而且這些城市也規定了加裝電梯的有關管理程序，但是在加裝電梯前還有以下相關前提條件和注意事項須滿足：

第一，與建筑有關的條款限制——保證電梯加裝后不對規劃、建筑結構、防水、防火以及毗鄰住宅的通風、采光等造成不良影響，此項可通過具有資質的建筑設計院進行合理規劃設計解決。

第二，要向規劃等部門審批，在這之前要取得同一小區業主同意才可申請，此項內容政府部門已放寬申請條件，由原來要求同小區三分之二的業主同意放寬為同棟住宅三分之二業主及同樓道全體業主同意；同時，過去申請手續要一個一個部門審批，現在政府簡化流程，在行政服務中心專設了舊樓加裝電梯一條龍服務窗口，專門受理和辦理有關審批手續。

第三，設備選型、廠家選擇。設備選型上，一般有兩種——鋼筋混凝土結構和鋼結構井道，由于鋼結構施工簡單，工期短（現在出現一種井道一體式電梯，組裝完成只要數天），所以較多小區選擇鋼結構井道；電梯廠家的選擇，一般有三菱、通力、蒂森、奧的斯、日立等一線品牌，價格在15-25萬元，其它二線品牌價格在15萬元以下。

第四，資金籌劃。此問題較為復雜，由于樓層的不同，加裝電梯后房屋升值空間不同，所以出資的比例也不同，現在一般按一定基數每增加一層增加相應金額進行籌集協商，同時還要給一層及低層不用電梯的樓層進行補償。

第五，申請開工安裝、竣工驗收。現在開工向市場監督管理局申請，同時要向有資質的特種設備檢驗部門申請監督檢驗和竣工驗收，最后再到市場監督管理局注冊登記，設備才可投入使用。

隨著無障礙城市化工作的推進，人民生活水平的提高，現有建筑加裝電梯的步伐將不斷前進，施工流程也將變得更有成效和規范化。如果給中國所有城市的多層無電梯住宅加裝電梯，此項工作將積極促進社會的和諧發展，具有相當深遠的意義。

參考文獻

[1]中華人民共和國國家標準.GB28621-2012.安裝于現有建筑物中的新電梯制造與安裝安全規范[S].北京：中國標準出版社，2012.

作者簡介：張帆，男，檢驗師，工程師，現工作于福建省特種設備檢驗研究院。