職業教育重在培養農村實用型人才

[摘要]：職業院校的教育要緊緊圍繞社會的實際需要確定辦學方向，引進新的教育機制，從強化學生的實際能力入手，增強他們適應社會、服務社會的能力和本領，使其成為廣大農村建設的行家里手，成為新農村建設的助推器和主力軍。

[關鍵詞]：職業教育 社會需求 農村 適用技能

職業教育是一項復雜的系統工程，是面向市場、面向社會的就業教育。傳統以學科教育為主的人才培養模式已不再適應時代要求，職業教育要辦社會需要、用人單位滿意的教育，培養適應社會和職業崗位需要，特別是農村需要的人才，就必須加快人才培養模式創新，培養具有良好職業素質、過硬職業技能、熟練崗位能力的實用型人才。

一、職業教育中農村實用人才隊伍培養的基本狀況

（一）農村實用人才數量嚴重不足。據統計，我市總人口300多萬人，農村人口為198.4萬人，其中157.4萬人為農村勞動力，但擁有一定專業技術的實用人才僅占農村總人口的0.7%（11904人），也就是說1000名農村人口中只有6人為實用人才，在農村勞動力比重中僅占1%，這遠不能滿足現代農業發展需要。

（二）農村實用人才分布不均勻、結構不合理。就現在我市的農村實用人才來看，具有種植業和養殖業等傳統農業技術的人才占了半壁江山，據統計達60%以上，而種植業和養殖業生產技能能人更是占農業生產技能能人的80%，掌握并從事農產品加工技術的農村實用人才僅為14%，農產品深加工發展滯后。

（三）技術水平偏低。現有農村實用人才中文化程度較低，據統計70%多是高中以下文化程度，由于他們的技能、知識、見識局限，在生產中對信息資源、科學技術的綜合利用不足，導致大部分現有的實用人才只是勉強保持各自的生產運轉，通俗地說就是只能養家糊口，對走農業產業發展道路、擴大科技農業規模化生產等缺乏人才技術、資金、信心等支撐，實現農村全面同步小康社會的任務十分艱巨。

（四）農村實用人才流失現象比較嚴重。我國經濟發展迅速，城市就業機會增多，相比農村更容易掙錢，使更多農村人包括農村實用技術人才“棄農從工”，造成農村人才嚴重流失。尤其像我市這樣的經濟欠發達地區，一方面是缺乏人才，另一方面又人才流失嚴重。農村實用人才的流失對農村經濟發展產生了諸多負面影響，大量高素質農村人才的流失，進一步加劇了農村人力資源的結構失衡。

二、加強農村實用人才隊伍建設的重要意義

人才是第一資源，是國家發展的戰略資源，全社會都要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針。那些既具備一定專業技能知識，又能帶動更多群眾致富的實用人才，在我市農村發揮專家與農民的橋梁紐帶作用，實用人才學以致用，他們將理論知識用于指導生產實踐，并將技能傳授給其他農民，必定會使先進的農業科技走進家家戶戶，推動農村經濟更好發展。

三、加大農村實用技能教育培訓力度

要深入貫徹落實國家有關技能教育的政策和措施，高度重視并積極合理調整我市教育結構，特別是重點加大農村實用技能教育培訓力度。

（一）要更新觀念。針對農村實用人才不同層次、不同對象分類開發，下大力氣做好農村實用技能人才的教育培訓，探索建立人才流動和人才激勵體制機制，確保我市農村實用人才建設內容更加豐富、方式更加科學、工作更加全面、帶動一方發展更加有效。

（二）要加大投入。要構建政府引導、社會參與的多元投入機制，為農村實用人才隊伍建設提供保障。市、縣、鄉高度重視農村實用人才隊伍建設，特別要在資金、政策、信貸等方面給予大力支持，建立健全相關配套措施和制度，設立專項資金，激勵農村實用技能人才發展。同時要以項目為支撐，建立農村實用人才培養示范基地。

（三）要努力營造農村實用人才發展的良好環境。加強農村實用人才有關扶持制度的建設，加強農村實用人才誠信管理，建立農村人才創業貸款貼息制度，積極探索榮譽激勵政策，宣傳優秀農村人才的成就與貢獻，使農村人才做到“進得來、留得住、用得上”，“人盡其才，才盡其用”，調動和發揮農村人才的積極性和創造性。

四、整合力量，提升職業教育的培養能力

（一）要發揮政府的主導作用，發展職業教育要體現政府行為。職業教育為經濟社會發展作出了不可忽視的貢獻，它既讓教育者本人提高技能和綜合素質，又讓企業得到具有較好素質的勞動者，還給社會提供了有用的人，這正是各級政府所追求的目標。充分發揮政府在政策導向、培養方向、分類指導上的主導作用，建立技能型人才的培養機制尤為重要。

（二）要實行各方的整體聯動，一是作為政府各職能部門，應形成“教育為主，勞動參與；部門聯手，社會聯動；資源共享形成合力”的格局，教育、勞動等部門在招生、就業等方面也建立了統籌合作的機制；二是實行學校與企業的聯動，教育與就業的銜接，這種聯動和銜接要變自發為自覺，變單一為多元，變短期為長期，變無序為有序，要實現這一轉變，使校企合作成為真正的良性互動。

（三）要落實企業的應盡責任。企業是職業教育需求的主體，且具設備、人才、實踐等方面的優勢，要進一步加強引導和協調，使企業的認識回歸到“培養實用人才與我有責”的層面，引導及建立較為完善的校企合作工作機制等舉措，使企業和學校成為職業教育的共同體。

（四）要注重學做人、學技能并舉，培養復合型人才。技術固然重要，但道德素質更重要，我們在培養學生技能的同時，要將學做人、學技能放在同等重要的位置，不能只注重技術而忽略道德，要堅持“德才并舉”的教育方針，培養德才兼備的勞動者。