基于信息化的軍隊組織體制轉(zhuǎn)型分析

廉中龍

[摘 要]基于信息化發(fā)展背景下，傳統(tǒng)的作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)斗力生成模式已經(jīng)無法滿足戰(zhàn)略指揮需求，因而在此背景下，我國軍隊組織在可持續(xù)發(fā)展過程中應(yīng)注重合理運用信息化條件，即建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略指揮環(huán)境，并明晰組織結(jié)構(gòu)變革目標，繼而在此基礎(chǔ)上增強自身整體作戰(zhàn)能力，達到最佳的現(xiàn)代化軍隊建設(shè)狀態(tài)。本文從軍隊信息化特征分析入手，并詳細闡述了我國軍隊組織體制轉(zhuǎn)型的具體路徑，旨在推動當(dāng)前軍隊建設(shè)領(lǐng)域的進一步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]信息化；軍隊組織；體制轉(zhuǎn)型

中圖分類號：D932 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）10-0188-01

前言：組織結(jié)構(gòu)即工作報告、工作任務(wù)間關(guān)系的結(jié)構(gòu)體系，其影響著軍隊整體作戰(zhàn)水平。同時，由于組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出集權(quán)化、專門化、部門化的特點，因而基于信息化社會不斷推進的背景下，要求我國軍隊組織在發(fā)展過程中應(yīng)注重將“理性+效率”化為自身發(fā)展目標，且在組織結(jié)構(gòu)設(shè)定過程中優(yōu)化職能領(lǐng)域的劃分，以此達到最佳的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置狀態(tài)。以下就是對信息化背景下軍隊組織體制轉(zhuǎn)型的詳細闡述，望其能為當(dāng)前軍隊組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供有利的文字參考。

一、軍隊信息化特征

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，軍隊信息化特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，武器裝備的改進，即基于信息化背景下的沖擊下，我國軍隊在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中逐漸強調(diào)了將信息技術(shù)應(yīng)用于武器精度、威力等改良領(lǐng)域，由此來增強軍隊生存能力、突防能力等，達到最佳的戰(zhàn)略組織狀態(tài)；第二，信息流的形成亦是軍隊信息化特征的顯現(xiàn)，即信息技術(shù)的引進，推動軍隊在作戰(zhàn)形式、作戰(zhàn)行動、作戰(zhàn)方案布置過程中逐步拓展了自身信息獲取、傳輸?shù)惹溃纾纬闪恕靶畔⒘鳌辈倏亍叭藛T流”、“物質(zhì)流”的作戰(zhàn)局面，由此增強了軍隊作戰(zhàn)水平。因而在此基礎(chǔ)上，我國軍隊組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置過程中應(yīng)著重提高對此問題的重視程度，繼而由此增強自身信息建構(gòu)優(yōu)勢，滿足自身戰(zhàn)略布置條件；第三，軍隊信息化的特征亦體現(xiàn)在戰(zhàn)場信息化，即當(dāng)前軍隊組織在戰(zhàn)略計劃調(diào)整過程中通過對計算機信息處理技術(shù)的應(yīng)用，將戰(zhàn)略數(shù)字編碼信息轉(zhuǎn)化為語音、圖像、視頻等多種形式，并逐步實現(xiàn)穩(wěn)定、容量大、準確信息環(huán)境的營造，最終由此提升了各作戰(zhàn)部隊間的協(xié)調(diào)性，達到了最佳的作戰(zhàn)狀態(tài)。

二、軍隊組織體制轉(zhuǎn)型的必要性

基于信息化背景的沖擊下，軍隊組織體制轉(zhuǎn)型的必要性，首先體現(xiàn)在促成與信息化戰(zhàn)爭形態(tài)的相適應(yīng)，即基于社會不斷發(fā)展的背景下，各國在戰(zhàn)略部署過程中均強調(diào)了利用信息技術(shù)等“軟”能力來增強自身機動力、突擊力等作戰(zhàn)水平。因而在此基礎(chǔ)上，為了迎合我國信息化戰(zhàn)場發(fā)展要求，要求軍隊組織在發(fā)展過程中應(yīng)注重強調(diào)對自身組織體制的改革，最終由此實現(xiàn)信息的高效傳遞，規(guī)避各部隊混亂作戰(zhàn)現(xiàn)象的凸顯。其次，C4IRS等一體化作戰(zhàn)指揮體系在應(yīng)用過程中逐漸凸顯出權(quán)威體制較強等問題，影響到了單個戰(zhàn)斗員積極性的發(fā)揮，因而在此基礎(chǔ)上，為了營造良好的戰(zhàn)略組織環(huán)境，要求軍隊領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)注重強調(diào)激勵手段的落實，并注重引導(dǎo)軍隊組織體制逐漸轉(zhuǎn)向自主性、靈活性的建設(shè)狀態(tài)，繼而由此增強軍隊整體作戰(zhàn)能力，達到最佳的作戰(zhàn)狀態(tài)。再次，基于網(wǎng)絡(luò)空間、心理空間等多維度戰(zhàn)略空間形成的背景下，傳統(tǒng)的軍隊組織體制已經(jīng)無法滿足其需求，因而在此基礎(chǔ)上，應(yīng)注重強調(diào)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊、太空戰(zhàn)部隊等組織結(jié)構(gòu)的增設(shè)，以此來實現(xiàn)對意外戰(zhàn)略事件的處理[1]。

三、信息化背景下我國軍隊組織體制轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

（一）合理運用網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境

在信息化背景下，為了推進軍隊組織體制自主性、靈活性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，要求我國軍隊部門在發(fā)展過程中應(yīng)注重強調(diào)對網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境的應(yīng)用，即建構(gòu)偏平型網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)指揮體制，同時在體制完善過程中強調(diào)以信息技術(shù)的應(yīng)用方式來壓縮指揮軍隊組織層次，并將信息技術(shù)貫穿于一線作戰(zhàn)部隊組織設(shè)置、職能劃分領(lǐng)域，最終由此實現(xiàn)快速、真實的信息獲取、傳輸狀態(tài)，滿足作戰(zhàn)指揮條件。此外，在軍隊組織體制轉(zhuǎn)型過程中，亦要求其應(yīng)注重強調(diào)橫向聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略環(huán)境的營造，繼而由此達到相互依賴、協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略指揮狀態(tài)。例如，基于一個師戰(zhàn)略指揮系統(tǒng)失敗的背景下，師下級各部門可通過“網(wǎng)狀”指揮體系聯(lián)系組織關(guān)系，由此來增強軍隊整體戰(zhàn)斗能力，達到最佳的戰(zhàn)略指揮狀態(tài)[2]。

（二）落實柔性化戰(zhàn)略指揮

在軍隊組織體制轉(zhuǎn)型過程中強調(diào)柔性化戰(zhàn)略指揮的落實亦是至關(guān)重要的，對于此，應(yīng)從以下幾個層面入手：第一，在柔性化指揮戰(zhàn)略部署過程中應(yīng)注重參照美國GE公司CEO柔性化組織認知理念，強調(diào)在軍隊組織體制設(shè)置過程中確保分權(quán)、集權(quán)分布的合理性，同時注重貫穿美國“橫向技術(shù)一體化”、“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”等戰(zhàn)略思想，以此來實現(xiàn)我國軍隊組織的有效變革，且就此增強自身整體作戰(zhàn)指揮水平；第二，在柔性化軍隊組織體系轉(zhuǎn)型過程中，要求軍隊組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重對擴充、改制、混編等方式的應(yīng)用。同時，積極推進合成化、小型化、模塊化等柔性化組織建構(gòu)形式，達到最佳的組織轉(zhuǎn)型狀態(tài)，且滿足信息化軍隊建設(shè)需求[3]。

結(jié)論：綜上可知，我國在軍隊組織部署過程中仍然存在著某些不可忽視的問題影響到了作戰(zhàn)能力、突擊能力等的發(fā)揮，因而在此基礎(chǔ)上，為了打造協(xié)調(diào)化的軍隊組織建構(gòu)環(huán)境，要求軍隊組織領(lǐng)導(dǎo)在戰(zhàn)略調(diào)整過程中應(yīng)注重強調(diào)對信息化技術(shù)的應(yīng)用，即建設(shè)信息化軍隊組織，且從落實柔性化戰(zhàn)略指揮、合理運用網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境等途徑入手來應(yīng)對傳統(tǒng)軍隊組織設(shè)置、職能劃分過程中凸顯出的問題，達到最佳的組織結(jié)構(gòu)體制規(guī)劃狀態(tài)，增強自身整體作戰(zhàn)能力。

參考文獻

[1] 朱仁崎，孫多勇，李博.信息化條件下軍隊組織結(jié)構(gòu)變革研究[J].西安政治學(xué)院學(xué)報，2015，11（03）：55-58.

[2] 黃飛，王輪，向蕓.美軍后勤組織體制轉(zhuǎn)型分析[J].軍事經(jīng)濟研究，2011，12（03）：77-80.

[3] 魏作凱.黨的戰(zhàn)爭指導(dǎo)理論的重大創(chuàng)新和歷史性跨越——20世紀90年代以來黨的信息化戰(zhàn)爭指導(dǎo)理論探析[J].南京政治學(xué)院學(xué)報，2012，12（02）：77-81.