全面從嚴治黨：打鐵還需自身硬

馬文海

習近平同志指出，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這充分說明，“打鐵還需自身硬”是以習近平同志為總書記的中央領導集體的作風特點和黨性擔當，反映出新一屆中央領導集體堅持從作風建設開局，落實黨要管黨、從嚴治黨、懲治腐敗的堅強決心與膽識方略。

1.打鐵還需自身硬，揭示了黨的作風建設的本質內涵，著力解決落實黨員先進性的標桿引領問題。作風，一般是指人們、單位或組織表現出來的比較穩定的態度和行為，是群體的共性行為習慣。群體中人人都這樣說話、辦事、處理問題，新加入者也必須如此，不如此就不行，這就是作風。對軍隊來說，作風就是指一支部隊在戰場上、訓練中和日常管理方面所表現出來的一貫的群體行為特征。它突出表現為集體意識和共同行動特性，其突出特點：既體現個體的內心認同性，更體現整體的趨同；既注重階段性行為、更強調長期性修為；既重視思想性認識，更突出奉獻性品質。作風的本質是大局觀念和犧牲精神，是堅定的理想信念和擔當意識的高度融合。徐向前元帥曾說過：“作風就是戰斗力。一個革命政黨，要有好的黨風，才能團結群眾，實現自己的綱領、路線。同樣地，一支革命軍隊，也必須具有好的戰斗作風，才能執行革命的政治任務，保存自己，消滅敵人。”古人說“風正，則百官皆守；風不正，則百弊俱生。”過去，在國內革命戰爭的絕大多數時間里，國民黨軍隊在數量上、裝備上都占絕對優勢，可為什么總也打不過相對弱小得多的共產黨？這就是作風的力量使然。

制度具有根本性，但也只有建立在良好作風的基礎上才能更好地落實，作風建設是制度落實的前提條件。面對當前的“四種危險”和“四個考驗”，習近平同志指出：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。我們深深知道：每個人的力量是有限的，但只要我們萬眾一心，眾志成城，就沒有克服不了的困難；每個人的工作時間是有限的，但全心全意為人民服務是無限的。責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。

2.打鐵還需自身硬，明確了黨的作風建設的核心要求，著力解決踐行黨的性質、貫徹黨的宗旨的主動性問題。人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的中央領導集體以作風建設開局起步，做出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，在全黨部署開展了以整治“四風”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，明確要求全黨對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，體現了一個負責任的執政黨應有的政治擔當，體現了黨中央從嚴治黨的堅強決心，體現了共產黨人抓作風建設的高度自覺。抓作風建設從中央做起，黨心民心為之一振，作風建設新局面開始形成。中央領導同志身體力行、率先垂范，帶頭轉作風，全黨風貌為之一新，提高了黨在人民群眾中的形象和威信，贏得了國際社會廣泛贊譽。

習近平同志指出，人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。作風建設的核心問題是黨要始終緊緊依靠人民，密切黨同人民群眾的血肉聯系，要把作風建設作為夯實黨執政的群眾基礎的切入點。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創造力凝聚力戰斗力，保持黨的先進性和純潔性。我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使發展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發展的基礎上，朝著共同富裕方向穩步前進。

3.打鐵還需自身硬，抓住了黨的作風建設的關鍵環節，著力解決黨自覺清除腐敗退化的體制機制問題。腐敗是事物的自毀滅和自衰敗機制，腐敗的本質是組織功能的退化。腐敗之得以發生及存在的條件，在生物學意義上是由于“免疫”功能退化，在政治學或政黨學意義上，則是保持政黨先進性和純潔性的“機制”退化。更確切說是黨員和黨組織在思想和作風上出了問題，放棄了對黨的忠誠和履行黨性責任。因此，保持黨的先進性和純潔性，克服消極腐敗現象，不僅要強化對權力的制約監督力量，更要從黨性和黨風入手強化黨的自我凈化能力，建立起自律和他律有機結合的標本兼治機制，把解決問題的著力點放在關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在落實的基礎上。

應該說，依靠民主防止腐敗，在理論上，我們黨1945年就已經明確這個問題，但實踐上還有一定差距。這和部分黨員理想信念不堅定、個別領導有私心或缺乏擔當能力、組織功能和責任沒落實有著密切關系。當年，毛澤東在回答黃炎培提出的歷代王朝興衰周期時說：“我們已經找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”其中，“只有人人起來負責”是前提，是一個很高的標準，在這個前提尚不完全具備的條件下，黨員和黨員領導干部的“自律”和“律他”能力和擔當就顯得特別重要。當前，首先是各級領導干部，特別是黨的各級領導要能負起監督責任，帶頭開展“鐵面無私”的監督，在班子內部把民主集中制真正落實到位，就能有效防止腐敗現象在班子內部發生和蔓延。其次，要真誠發動群眾，主動自覺接受群眾的批評和監督，而不要擺形式，做樣子。再次，要大力發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評的優良作風，弘揚正氣，抵制邪氣，鼓勵正能量、糾正負能量，真正把為人民服務的宗旨落實到行動上，要讓人民群眾認知、認同和認可，要經得起實踐、歷史和人民的檢驗。

4.打鐵還需自身硬，突出了黨的作風建設的根本指向，著力解決黨的使命擔當和時代適應性發展問題。作風的實質是“做”風。鄧小平同志說，不干，半點馬克思主義都沒有。習近平同志講，空談誤國，實干興邦。打鐵還需自身硬的黨性擔當，不僅是理論上的擔當，更主要是在實踐落實上、奉獻自覺上的擔當。改革已進入攻堅期、深水區，各種挑戰和阻力都會浮現出來。破除前進道路上的艱難險阻，唯有以更大的政治勇氣和智慧，以更加扎實、深入、細致的作風，沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的羈絆，才能啃下硬骨頭，渡過急流險灘，到達勝利彼岸。

作風建設關乎黨的生死存亡。這是對我們黨的各級組織、領導干部和黨員最直接、最嚴峻的考驗。在當前，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在于落實。我們黨所承擔的歷史使命和責任擔當對我們加強黨的作風建設提出了更多更高的要求：必須適應世情、國情、黨情發生的深刻變化，更加充分發揮各級黨組織的領導核心、戰斗堡壘作用，各級領導干部的模范帶頭作用和廣大黨員的先鋒模范作用；廣大黨員和黨的領導干部要在政治思想上過硬，工作作風上過硬、領導素質上過硬、實踐能力上過硬，不僅要在講政治、顧大局、守紀律上當模范、做表率，更要在團結和帶領群眾、努力完成各項具體使命任務中，發揮橋梁和支柱作用。

（作者：空軍黨的創新理論研究中心研究員）

責任編輯：李艷玲 高天鼎