韶關圍繞總體目標推動社工專業人才隊伍建設

韶關圍繞總體目標推動社工專業人才隊伍建設

韶關市社會工作專業人才隊伍建設緊緊圍繞造就一支數量充足、結構合理、素質優良、具有活力的社會工作專業人才隊伍的總體目標，在民政事業單位崗位設置、組織動員參加全國社會工作職業水平考試和開展政府購買社會工作服務試點等方面做了大量富有成效的工作并取得了較好的工作成績。

積極制定相關政策措施，大力推進社會工作人才隊伍建設

2011年8月，中共韶關市委十屆十次會議審議通過了《中共韶關市委、韶關市人民政府關于加強社會建設的實施意見》，韶關專業社會工作正式啟動。2012年8月，韶關市委辦公室、韶關市政府辦公室根據《意見》正式出臺了《關于加強社會工作人才隊伍建設的實施辦法》，提出了整體推進韶關社會工作人才隊伍專業化、職業化、科學化、社會化建設的總體目標，對社會工作人才隊伍建設的13項重點工作進行了分解，明確每項目標任務具體的牽頭單位和負責部門。政策體系的逐步完善，有力推動了韶關社會工作專業人才隊伍建設朝制度化、規范化方向發展。目前，全市共有社工機構12家，其中，注冊登記專業社工機構8家，民政直屬單位社工機構4家，社工機構從業人員基本都持有社會工作者職業水平證書。

扎實開展試點，努力探索適合韶關發展的社會工作專業人才隊伍建設模式

一是開展社會工作專業人才隊伍建設試點工作。2013年以來，在韶關市社會福利院、韶關復退軍人醫院開展社會工作人才隊伍建設試點工作。兩個試點單位通過聘請香港和廣州等地區專業人員進行督導，指導院內的社會工作者按照社會工作專業理念、方法、技巧開展工作，提供服務。韶關市福利院4名專職社工充分運用社會工作的個案、小組和社區等專業工作方法，為院內497名老人和206名孤殘兒童提供專業的個案情緒疏導、康樂社交以及成長小組服務，極大滿足了院內老人和孤殘兒童對精神和情感生活的需求，增強了他們與人相處的能力和生活的自信心。韶關復退軍人醫院3名社工以本院員工和休養員為主要工作對象，在建立健全相關社會工作制度的基礎上，充分運用社會工作的個案、小組和社區等專業工作方法，為本院85名職工和213名休養員提供專業社工服務，通過定期組織開展一系列活動，豐富休養員的住院生活，促進醫護人員之間的交流和溝通，加深彼此間的了解和理解。

二是開展政府購買社會工作服務試點工作。2013年以來，在武江區新華街道花城社區居委會和曲江區馬壩鎮府前居委會開展政府購買社會工作服務的試點工作。重點選取貼近居民群眾生活需求的家政服務、老年人服務和兒童教育服務等作為試點項目。每年能為社區居民提供服務上萬人次，包含留守兒童個案、長者個案服務、殘疾低保戶等項目；組織開展青少年走進社區教育、長者公眾教育宣傳、長者小組、殘疾低保小組等活動近百次，有效地解決了受助對象和受助家庭的心理支持需求、慈善資源及資金需求、特殊疾病知識需求、陪伴需求，極大地恢復和增強了他們的社會功能。

三是在民政事業單位設置專業社工崗位。在開展社會工作專業人才隊伍建設試點工作時，把試點工作單位設置社工崗位作為試點工作的一項重要內容，通過試點的示范帶動，為全市探索一條在事業單位設置專業社工崗位的新路子。在試點過程中，韶關市社會福利院在內部機構中增設社工部，安排在崗社工4人；韶關復退軍人醫院組建社工部，安排在崗社工3人。2013年，市民政局又利用民政事業單位改革的機會，爭取市編辦審核同意在民政事業單位內部增設社工機構和崗位。目前，市民政事業單位中共有市社會福利院和市救助服務站兩個單位經市編辦審核批準，增設社工部作為內部機構，并分別設置4個和6個專業社工崗位。民政事業單位專業社工機構和社工崗位的設置，有力地推動了民政系統專業社會工作的開展。

積極開展專業培訓，穩步提升社工數量和質量

一是充分利用各種培訓資源和培訓渠道，組織各級干部參加多種形式的社會工作學習培訓，使各級干部對社會工作知識有了較好的認識和了解。如：2014年先后安排3名社工參加粵港合作社工培養計劃，參加在香港舉辦的廣東社工實務能力提升班和廣東社工服務機構總干事能力提升班，全面提升社工的社會工作服務能力和水平。市、縣兩級民政部門還多次組織試點單位領導和社工到廣州、深圳、中山等地考察調研專業社會工作，學習借鑒發達地區的先進經驗，加快推進全市專業社會工作。二是做好全國社會工作者職業水平考試組織發動工作。市民政局、市委組織部、市社工委聯合發文，要求全市各單位積極組織符合報考條件的人員報考，并且要求各單位要統一報銷考生的考務費、資料費、培訓費。三是舉辦考前輔導培訓班。從2012年開始，聯合省社工師聯合會舉辦社會工作者職業水平考試考前輔導培訓班，聘請省社工師聯合會成員、廣州地區高等院校社會工作專業的專家學者前來授課，每年培訓參加考試學生從1千多人至2千多人不等。截止2015年底，全市共有1551人通過全國社會工作者職業水平考試并獲得職業證書，如期完成了“建設幸福廣東指標體系考核評價體系”中每萬人持證社工人數5人目標。

整合社會資源，積極發展“社工+志愿者”服務模式

2014年以來，市民政局與團市委密切聯系，組織社工機構與慈善機構加強合作，發揮各系統志愿者隊伍的優勢，逐步建立起醫療衛生、文化藝術等“社工+志愿者”服務隊伍，集中為老、幼和困境家庭開展幫扶服務。如組織海鄰社工與樂善義工會開展了以“服務社區，慰問老人”為主旨的志愿者活動，與中國移動韶關分公司的志愿者開展中秋慰問農村孤寡老人等活動，得到了群眾的認可，并且增強了志愿者的社會責任感，激發了他們的愛心，同時也給社會上需要幫助的人帶來了春天般的溫暖。

2016年，市民政局結合韶關實際制定下發了《韶關市開展“專業社工 全民義工”試點工作方案》，當年確定老年人領域作為試點內容，以專業社會工作服務領域為主線開展，按“1個專業社會工作服務領域+1個志愿服務組織+N名志愿者”（1+1+N）模式在各縣（市、區）、鎮（街道）、社區全面推進，探索本市老年人領域專業服務模式，建立社會工作專業人才帶動志愿者相互協作、共同開展服務機制，提升社工專業服務水平與志愿者服務能力。

廣泛開展宣傳普及，提高專業社會工作的社會認知度、認同度

一是注重日常宣傳工作。市民政局加強與電視、廣播、報紙等新聞媒體聯系，對韶關社會工作專業人才隊伍建設、社會工作和政府購買社工服務等工作進行專題報道。二是舉辦“社工宣傳周”活動。今年4月，第四屆“韶關社工宣傳周”活動舉辦，兩個社區購買社工服務試點單位和市社會福利院通過海報、宣傳展架、游戲互動等形式，向市民展示韶關社會工作發展情況及取得的成果、社會工作者職業水平考試情況、社工人才建設情況、社工組織發展概況以及韶關學院社工發展概況等。通過宣傳，逐步提高了市民群眾對社工的認知度、認同度，共同營造了關心、理解、支持專業社會工作的良好社會環境和氛圍。

（韶關市民政局）