著眼幫扶農村青年創業有效促進農業現代轉型

射陽縣關工委

著眼幫扶農村青年創業有效促進農業現代轉型

射陽縣關工委

長蕩鎮大學生村官朱少歡創辦長蕩蟲洞π·農創空間（電子商務城）

近年來，江蘇省射陽縣關工委緊緊圍繞推進農業現代化的工作大局，服務青年農民創業增收，進一步推動“三扶兩創一促進”（扶志、扶技、扶創業，創建示范基地、評選創業之星、促進現代農業發展）工作創新發展，堅持把服務的重點放在幫扶青年農民創辦專業合作社等新型合作組織、發展農村電子商務等新型產業和培養新型職業農民等新的群體上。全縣農村青年創辦家庭農場136個，創建專業合作組124個，培養新型職業農民1216人，發展農村電子商務1200多家，走出了一條促進農業農村經濟發展的新路子。

注重培養職業農民提升農村青年創業本領

針對不少農村青年“想創業、沒信心，盼致富、沒門路，搞經營、沒能力”的現狀。射陽縣把思想教育、技術培訓放在首位，利用縣農干校、鎮村科技學校等平臺，每年培訓青年5000多人次，傳授新政策、新科技及網絡知識。縣關工委組織了由36名“老科技”組成的服務團，分成6個專家組，在鎮村巡回講課，實行“面對面講、手把手教、腳跟腳幫”，使一大批青年成長為新型職業農民。

臨海鎮東興村史東平，學校畢業后一直想發展家庭農場，村關工委主任郁文生，幫助他流轉土地1200畝，融資60多萬元，成立了佳鑫家庭農場，年收益60多萬元。

在“老科技”的引領下，全縣已有66名大中專畢業生回鄉創業。海河鎮沙東村畢業于揚州大學農學院的萬亞洲，在鎮原農林中心主任、高級農藝師戴元才的幫扶下，創辦了景越家庭農場，種植苗木50畝、淡水藕100畝、去年實現純收入10多萬元。

射陽全縣共有大學生村官48人，有20%領辦創辦農業企業。合德鎮友愛村大學生村官裴力民，領辦了友愛現代農業示范園，建設高標準溫室大棚800畝，實行立體種植、滴水灌溉、無土栽培、無公害生產，畝純收入1萬元以上，已成為鹽城市高效農業的典型。長蕩鎮大學生村官朱少歡，創辦了長蕩蟲洞π·農創空間（電子商務城），為青年創客提供創業指導、培訓孵化、金融服務等一站式服務，2015年初創辦以來，已入駐創客24名，網銷額2000多萬元。

注重健全合作組織提升農村青年創業平臺

在“老科技”和“五老”的幫扶下，全縣農村青年創辦的規模1000畝以上的家庭農場有12個，都實行標準化生產、機械化作業、市場化經營，具有較高的起點。合德鎮淮海村徐鍵，今年24歲，2014年從部隊退伍后，在縣農委老專家陸超的幫扶下，流轉土地1480畝，注冊成立了健軍家庭農場。兩年來水稻畝產均在600公斤以上，畝純收益550元。今年農場已全部實現機械化，還為周邊的農戶和其他農場提供育苗和農機服務。

合德鎮鳳凰產業園的薛鳳琴鹽城財校畢業后，做過會計，當過工人，2013年在縣農委高級農藝師王興亞的幫扶下，成立了射陽縣峰琴辣椒專業合作社，現有社員150人，年加工能力1.5萬噸，帶動300多農戶增收脫貧，被評為“全國五好示范合作社”。

“聯耕聯種”是射陽農民的一大創造，已被中央2016年一號文件肯定。我們圍繞這一創新，扶持青年創辦農機合作社等新型服務組織。黃沙港鎮洋河居委會青年陳林志，在村關工委主任劉金利幫扶下，創辦了全友農機專業合作社，現有社員30個，投資680萬元購置大型拖拉機、收割機等20多臺套。合作社實現耕種收一條龍服務，每年農機作業面積2萬多畝，服務農戶2000多戶，合作社年純收益100多萬元，被江蘇省評為三星級農機服務合作社。

注重發展新型業態提升農村青年創業空間

隨著現代農業的加速推進，農產品電子商務成為新農業生產革新的有力手段，加快農村電子商務發展，形成線上線下融合，勢在必行。

我們協助縣農委成立“射陽縣農村電子商務網絡中心”，為全縣2000多戶電商提供信息發布、銷售情況通報、電子商務培訓、項目爭取等系列服務。

洋馬鎮是全國聞名的中藥材生產基地，年產中藥材1萬多噸，我們會同洋馬鎮政府研究制定鼓勵電子商務發展的政策措施，對在網上銷售達100萬元以上的，經認定后給予現金獎勵。該鎮以青年創客為骨干，通過第三方電子商務交易平臺，開設網店900余家。現有從事中藥材電子商戶1600多戶，年實現網上交易額2億多元。中藥材也由原來的直接銷售逐步向深加工邁進，鎮內96家藥材加工廠相繼建成，年加工中藥材6000多噸，電商銷售率達90%以上，有力地帶動了中藥材生產的轉型升級。

為能使電子商務做大做強，我們會同縣農工辦、農委、質監局、大米協會、中藥材協會等部門和團體，制定了一批無公害食品、綠色食品、有機食品標準化生產的規程，鼓勵農業企業開展QS認證，培育一批國字號綠色有機農產品及國內地名商標和著名商標產品，推進產品網上銷售。特庸鎮長勝村青年農民賈仁軍，在縣農委“老科技”陳愛林的幫助下，創辦了仁軍禽業合作社，其生產的草雞蛋，通過網絡銷售到上海、南京等多家超市，年交易額達2000多萬元。

注重創新服務機制提升農村青年創業保障

促進農村青年創業致富，需要政府支持、社會幫扶、形成合力。

全縣動員1119名“老科技”及“五老”人員，同1668個農村青年結對，實行一對一、幾對一幫扶，按人建立檔案臺賬。合德鎮興耦村全國勞模鄭友東，20多年一直從事蔬菜大棚生產，產出效益高，帶動能力強，他成立的富民蔬菜合作社，吸引70名青年入社，已有50多位成為創業能手。年過八旬的原縣畜牧獸醫站長陶進功，全程幫扶青年農民王克成創辦食為天有限公司，形成能夠飼養、加工10萬只家兔的規模企業，2014年王克成被評為“全國第十屆創業之星”。目前全縣已涌現出農村青年創業典型100多個。

青年農民創業最大的瓶頸是資金，縣關工委充分發揮老同志協調作用，積極與縣有關部門對接，幫助青年農民包裝、申報、發展項目。